Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2016 г. N 05АП-4486/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании неосновательного обогащения по договору водоснабжения

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда первой инстанции отменено

г. Владивосток

11 ноября 2016 г.

Дело N А59-5716/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 07 ноября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 ноября 2016 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Ю. Ротко,

судей С.Н. Горбачевой, Л.А. Мокроусовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство-2 Дальнее",

апелляционное производство N 05АП-4486/2016

на решение от 26.04.2016

судьи Белова А.С.

по делу N А59-5716/2015 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Армсахстрой" (ИНН 6501152037, ОГРН 1046500636060)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство-2 Дальнее" (ИНН 6501264157, ОГРН 1146501003241)

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии: стороны не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Армсахстрой" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство-2 Дальнее" о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной им за счет истца стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению за период с 01.11.2015 по 21.11.2015 года в сумме 217 958 рублей по основаниям п.17, 18, 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ N 416) и п.14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Решением суда от 26.04.2016 исковые требования удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство-2 Дальнее" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Армсахстрой" взыскано неосновательное обогащение в сумме 217 958 руб. и 7 359 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего - 225 317 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с настоящей жалобой, в которой указывает на частичную оплату задолженности платежным поручением N 56 в сумме 8 790,56 руб. Приводит доводы о сдаче дома по ул.Байкальская, 26 с подключением к системе водоснабжения и водоотведения без наличия счетчиков учета. Просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Администрацию г.Южно-Сахалинска.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу ответчика считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе с учетом положений пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", явку своих представителей в судебное заседание суда не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав в судебном заседании апелляционной инстанции пояснения сторон, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец являлся застройщиком многоквартирных жилых домов в г. Южно-Сахалинске, с. Дальнее, в том числе по ул.Байкальская, 26.

Строительство указанных домов истцом осуществлялось на основании договора N 013-432 купли-продажи созданной в будущем недвижимости от 21.11.2013, где ООО "Армсахстрой" является "Продавцом", а Администрация г.Южно-Сахалинска - "Заказчиком".

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 1 ст. 12 Закона Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

Материалами дела установлено, что указанный дом и инженерные сети, присоединенные к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническими условиями N 5397 от 03.10.2013 года, ООО "Армсахстрой" Администрации г.Южно-Сахалинска не передавались. Данное обстоятельство подтверждено ответом Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Южно-Сахалинска от 31.120.2016 N 013-01996/013-001/013 на запрос суда.

01.01.2015 года между ООО "Армсахстрой" и ООО "Сахалинский водоканал" заключен договор N 786 холодного водоснабжения и водоотведения, срок его действия определен с 16.04.2014 (п.10.1).

Согласно п.1.1 договора N 786 местом исполнения и водоотведения является точка на границе эксплуатационной ответственности Абонента и Организации ВКХ.

Согласно п.1.2 договора граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации ВКХ определяется в соответствии с Актом разграничения ответственности (Приложение N 1).

Из приложения N 1 к договору N 786 следует, что наружные сети и колодец, включая задвижку в точке подключения водопроводного колодца северо-западнее пересечения ул. Керамической и Холмского шоссе находятся на балансе Абонента (ООО "Армсахстрой"). По канализации граница установлена по канализационный колодец на канализационном трубопроводе ДУ-300 мм южнее пересечения ул. Донской и Холмского шоссе.

Согласно Приложения N 2 к договору объектом, на который осуществляется подача холодной воды является с.Дальнее ж/к.

При этом, в силу п.2.3.15 договора ООО "Армсахстрой", как Абонент обязан представлять ВКХ данные об абонентах, в отношении которых он выполняет функции транзитной организации.

Жилые помещения в указанном многоквартирном доме переданы гражданам по договорам социального найма. Заселенность квартир подтверждена представленными ответчиком в материалы дела поквартирными карточками.

30.10.2015 на основании протоколов открытого конкурса от 29.05.2015 между Администрацией г.Южно-Сахалинска и ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство-2 Дальнее" заключен договор управления многоквартирными домами по адресу ул.Байкальская, 26.

Согласно информации, размещенной на сайте "Реформа ЖКХ" в сети Интернет, дом 2014 года постройки по ул. Байкальской, 26 в г. Южно-Сахалинске находится в управлении ответчика с 01.06.2015 года.

По смыслу части 5 статьи 161 и частей 1, 7 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из чего, датой начала управления спорными домами ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство-2 Дальнее" суд считает 30.10.2015.

Истец, указывая, что при наличии заключенного договора с ООО "Сахалинский водоканал" N 786 от 01.01.2015 года, в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 года он осуществлял плату за потребленную домом услугу по водопотреблению и водоотведению, которая за период с 01.11.2015 по 21.11.2015 должна быть возмещена управляющей компанией, обратился с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения в арбитражный суд. При этом, при расчете стоимости оказанной услуги истцом использован метод учета пропускной способности устройств, предусмотренный п.16 Правил N776.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу указанной нормы права при рассмотрении требования о взыскании неосновательного обогащения доказыванию подлежат: факт приобретения или сбережения денежных средств за счет другого лица, отсутствие к этому оснований, установленных сделкой, законом или иными правовыми актами, размер неосновательного обогащения.

Как указывалось выше, спорные дома с 30.10.2015 находятся в управлении ответчика, жилые помещения которых заняты по договорам социального найма, следовательно, по своему содержанию спорные отношения по поставке услуги водоснабжения и водоотведения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор на водоснабжение и водоотведение по спорному дому ответчиком с истцом либо с ООО "Сахалинский водоканал" в спорный период (с 01.11.2015 по 21.11.2015) не заключен.

В свою очередь истец, при наличии заключенного договора с ООО "Сахалинский водоканал" N 786 от 01.01.2014 года, в период с 01.11.2015 по 21.11.2015 года осуществлял плату за услугу водопотребления и водоотведения, предоставленную для спорного жилого дома в качестве транзитной организации (п.2.3.15 договора холодного водоснабжения и водоотведения N786 от 01.01.2015), следовательно у ответчика возникла обязанность по возврату ООО "Армсахстрой" оплаченных за него денежных средств.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, принял расчет истца, составленный на основании п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (действующего в спорный период), в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно абзацу второму пункта 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

В связи с этим по данному делу Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, применению не подлежат, ибо отношения сторон по настоящему делу регулируются жилищным законодательством (в том числе, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).

Поскольку вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 16 Правил N 776 не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и застройщиком (как транзитной организацией) как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Следовательно, судом не может быть принят расчет стоимости услуги водоснабжения и водоотведения, произведенный с помощью метода учета пропускной способности устройств, предусмотренного п.16 Правил N 776.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчиком платежным поручением N 56 от 07.04.2016 (л.д. 100 т.д. 1) произведена оплата за предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.09.2015 по 31.12.2015 по домам, находящимся в его управлении, в том числе и по Байкальской, 26. Из расчета ответчика (л.д. 124, т.д. 1) усматривается, что стоимость услуги им рассчитана на основании установленных норм потребления, количества проживающих человек и площадей жилых помещений. Между тем, при расчете суммы иска, данная сумма оплаты истцом не учтена.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Приморского края от 26.04.2016 подлежит отмене.

Расходы по уплате госпошлины, как по иску, так и по апелляционной жалобе, в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 26.04.2016 по делу N А59-5716/2015 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Армсахстрой" в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство-2 Дальнее" 3 000 (три тысячи) рублей расходов по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Арбитражному суду Сахалинской области выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.Ю. Ротко

Судьи

С.Н. Горбачева Л.А. Мокроусова