Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 г. N 06АП-4941/16

Требование: о признании недействительным требования, о признании незаконным требования по страховым взносам

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Хабаровск

19 октября 2016 г.

А04-3752/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Вертопраховой Е.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Абрамовым Д.А.

при участии в заседании:

от ООО "Знак Труда": не явились;

от ГУ - УПФ России в г. Благовещенске: не явились;

от ЗАО Коммерческий банк "Миллениум Банк": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области

на решение от 19.07.2016 по делу N А04-3752/2016

Арбитражного суда Амурской области, принятое судьей Анышем Д.С.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Знак Труда"

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области

о признании недействительным требования об уплате недоимки

третье лицо: Закрытое акционерное общество Коммерческий банк "Миллениум Банк"

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Знак Труда" (ОГРН 1062801080682, ИНН 2801117501; далее - ООО "Знак Труда", общество, плательщик страховых взносов) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее - Пенсионный фонд, учреждение) об уплате недоимки по страховым взносам N 038801160002443 от 02.02.2016; обязании признать исполненной обязанность по уплате страховых взносов в сумме 380 309,62 руб., уплаченных по платежным поручениям N 122, N 274 (страховые взносы на ОПС в РФ на выплату страховой пенсии) N 123, N 275 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМ) от 21.01.2016.

Решением суда от 19.07.2016 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, Пенсионный фонд подал в Шестой арбитражный апелляционный суд жалобу, в которой просил его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований общества со ссылкой на нарушение судом норм материального права. По мнению заявителя, плательщик страховых взносов в спорной ситуации вправе предъявлять требования непосредственно к кредитной организации в связи с неисполнением ею обязанности по договору банковского счета.

От ООО "Знак Труда" поступил отзыв на жалобу, в котором общество выразило несогласие с доводами фонда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе с учетом опубликования соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва общества, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта и удовлетворения поданной жалобы в связи со следующим.

По материалам дела установлено, 25.02.2016 в адрес ООО "Знак Труда" поступило требование Пенсионного фонда N 038801160002443 от 02.02.2016 об уплате недоимки по страховым взносам и пеням в размере 383 732,63 руб.

Полагая, что данное требование является незаконным, поскольку обязанность по уплате страховых взносов исполнена обществом своевременно, а именно тем, что 21.01.2016 в ЗАО "Миллениум Банк" направлены платежные поручения N 122 на сумму 142 777,62 руб., N 274 - 165 960,88 руб., N 123 - 33 098,35 руб., N 275 - 38 472,77 руб., и имеется отметка о списании денежных средств со счета ООО "Знак Труда", последнее обратилось в арбитражный суд.

Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу статьи 10 Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно частям 1, 3 - 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Частью 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Частями 2, 3 статьи 18 предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 1 части 5 этой статьи обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Из материалов дела видно, что 28.06.2011 ЗАО "Миллениум Банк" (Банк) и ООО "Знак Труда" (клиент) заключен договор банковского счета N 996/11, в соответствии с которым Банк принял на себя обязательства по открытию клиенту банковского счета и осуществлению расчетно-кассового обслуживанию клиента.

По состоянию на 21.01.2016 на расчетном счете общества в банке ЗАО имелись денежные средства в сумме 3 593 426,66 руб..

Платежными поручениями N 122 от 19.01.2016 на сумму 142 777,62 руб., N 274 от 21.01.2016 на сумму 165 960,88 руб., N 123 от 19.01.2016 на сумму 33 098,35 руб., N 275 от 21.01.2016, плательщик перечислил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ноябрь, декабрь 2015 года, страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования за октябрь, декабрь 2015 года. Денежные средства в указанных суммах 21.01.2016 списаны с расчетного счета ООО "Знак Труда".

Вместе с тем, в бюджет и в соответствующий фонд указанные суммы не поступили в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка, что послужило основанием для выставления Пенсионным фонда оспариваемого требования.

Согласно части 2 статьи 24 Федерального закона N 212-ФЗ банки обязаны исполнять поручение плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (далее - поручение плательщика страховых взносов), а также поручение органа контроля за уплатой страховых взносов (в случае взыскания страховых взносов, пеней и штрафов) о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда (далее - поручение органа контроля за уплатой страховых взносов) за счет денежных средств плательщика страховых взносов в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Поручение плательщика страховых взносов или поручение органа контроля за уплатой страховых взносов исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 3 указанной статьи).

В соответствии с частями 5, 6 статьи 24 Закона N 212-ФЗ при наличии денежных средств на счете плательщика страховых взносов банки не вправе задерживать исполнение поручения плательщика страховых взносов. При невозможности исполнения поручения плательщика страховых взносов или поручения органа контроля за уплатой страховых взносов в срок, установленный настоящей статьей, в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, банк обязан в течение дня, следующего за днем истечения установленного настоящей статьей срока исполнения поручения, сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения плательщика страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка и плательщику страховых взносов, о неисполнении (частичном исполнении) поручения органа контроля за уплатой страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов, который направил это поручение, и в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка (его обособленных подразделений).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных названной статьей обязанностей банки несут ответственность, установленную Законом о страховых взносах (пункт 7 статьи 24 Закона).

Доказательств исполнения ЗАО "Миллениум Банк" обязанности, предусмотренной статьей 24 Федерального закона N 212-ФЗ, возврата банком платежей плательщику либо отзыва заявителем платежных поручений, арбитражному суду не представлено.

Кроме того, апелляционный суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.10.1998 N 24-П, положение статьи 57 Конституции Российской Федерации предполагает, что конституционная обязанность налогоплательщика - юридического лица по уплате налога считается исполненной в день списания с его расчетного счета в кредитном учреждении денежных средств при наличии на этом счете достаточного денежного остатка. Конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов должна считаться исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога.

В определении от 25.07.2001 N 138-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что закрепленный в постановлении от 12.10.1998 N 24-П подход, допускающий распространение его правовой позиции только на добросовестных налогоплательщиков, предполагает обязанность налоговых органов доказывать обнаруживающуюся недобросовестность налогоплательщиков и банков в порядке, установленном НК РФ.

Доказательств согласованности действий общества и банка, направленных на уклонение от уплаты страховых взносов, управлением не представлено.

Отзыв лицензии у банка, имел место позднее уплаты спорных платежей. Пенсионным фондом также не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о недобросовестном поведении заявителя по делу при исполнении обязанности по уплате спорных сумм.

Следовательно, доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонения, как противоречащие фактически установленным обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные отношения.

Принимая во внимание установленные по настоящему спору обстоятельства, суд первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ признал соразмерным способом восстановления нарушенных прав плательщика страховых взносов признание обязанности по уплате таких взносов исполненной.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 19.07.2016 по делу N А04-3752/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

Е.В. Вертопрахова Т.Д. Пескова