Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2016 г. N 06АП-5908/16

Требование: о взыскании пени по страховым взносам

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Хабаровск

16 ноября 2016 г.

А16-1157/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т.Д.

судей Балинской И.И., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батьковской Д.А.

при участии в заседании:

от Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области: представитель не явился;

от Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области

на решение от 24.08.2016

по делу N А16-1157/2016

Арбитражного суда Еврейской автономной области

принятое судьей Баловой Е.В.

по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области

к Администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области

о взыскании 841 452 рублей 97 копеек

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее - Администрация) о взыскании 841 452 рублей 97 копеек, из которых: 673 709 рублей 82 копейки - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год; 141 847 рублей 16 копеек - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2015 год; 20 870 рублей 44 копейки - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.10.2015 по 16.02.2016; 5025 рублей 55 копеек - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 01.10.2015 по 16.02.2016.

Решением от 24.08.2016 суд удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с судебным актом, Администрация обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права, а также незаконностью и необоснованностью судебного акта и принять новое решение.

От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия ее представителя.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

В своем отзыве Пенсионный фонд просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции на основании положений части 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

Администрация, в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 212-ФЗ, является плательщиком страховых взносов. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Администрацией в Пенсионный фонд расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за последние три месяца составила 990 330 рублей 27 копеек, сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за последние три месяца - 238 504 рубля 15 копеек.

В установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год ответчиком не уплачены.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом N 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов; процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Поскольку в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год ответчиком не уплачены, в силу статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ, ему начислены пени: 20 870 рублей 44 копейки - на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.10.2015 по 16.02.2016; 5025 рублей 55 копеек - на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 01.10.2015 по 16.02.2016.

16.02.2016 Пенсионным фондом в адрес Администрации направлено требование N 031S01160001391 об уплате в срок до 26.02.2016 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 990 330 рублей 27 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 238 504 рублей 15 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 20 870 рублей 44 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 5025 рублей 55 копеек.

Указанное требование исполнено ответчиком не в полном объеме.

Материалы дела не содержат доказательств уплаты Администрацией взыскиваемой суммы.

Таким образом, суд первой инстанции, проведя всесторонний анализ обстоятельств дела, правомерно удовлетворил требование Пенсионного фонда в полном объеме.

Суд первой инстанции обоснованно не принял доводы Администрации об отсутствии финансирования и тяжелом финансовом положении, поскольку это не освобождает ответчика от уплаты пеней, начисленных в соответствии с положениями Федерального закона N 212-ФЗ. Пеня является обеспечительной мерой, призванной компенсировать потери бюджета в случае несвоевременного исполнения обязанностей по уплате страховых взносах.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования в суде первой инстанции и получили надлежащую и обоснованную оценку, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции правовых оснований не имеется.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого по делу решения суда.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 24.08.2016 по делу N А16-1157/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

И.И. Балинская Е.И. Сапрыкина