Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2016 г. N 14АП-8248/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта 2017 г. N Ф07-13877/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании недействительным акта органа власти в связи с таможенным контролем

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Вологда

03 ноября 2016 г.

Дело N А52-3533/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 03 ноября 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А.,

при участии от таможни Кузьмина Н.Ю. по доверенности от 06.11.2015, от общества Энгельгардт С.В. по доверенности от 24.02.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 27 июля 2016 года по делу N А52-3533/2015 (судья Радионова И.М),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "НовоПласт" (место нахождения: 301367, Тульская область, город Алексин, улица Болотова, дом 1а; ОГРН 1047796357290, ИНН 7732501495; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Псковской таможне (место нахождения: 180017, город Псков, улица Рабочая, дом 9; ОГРН 1026000979058; ИНН 6027019031; далее - таможня) о признании недействительными решений о классификации товара от 08.09.2015 N РКТ-10209000-15/000125, РКТ-10209000-15/000126 в отношении товара, декларируемого по декларации на товары N 10209095/041012/0003996, требования от 16.09.2015 N 2421 об уплате таможенных платежей; решения от 08.09.2015 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары и обязать ответчика восстановить нарушенные права и законные интересы общества.

Решением суда от 27 июля 2016 года заявленные требования удовлетворены.

Таможня с таким решением не согласилась и обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, а также на неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что водяные башни - охладители выполняют вспомогательные операции, поскольку охлаждают не само готовое изделие, а отводят тепло от машины. В связи с этим полагает, что вывод эксперта о выполнении башнями основой операции является неосновательным. Указывает на то, что термоформовочная машина не нуждается в охлаждении, поскольку ее масса по отношению к объему изделия относительно невелика, и соответственно, экспертное заключение является противоречивым и не может служить доказательством по делу. Полагает, что водяные башни - охладители, исходя из технического описания, предназначены для выполнения не совместной с остальным оборудованием функций и являются компонентами системы, не подпадающими под действие примечания 4 к 14 разделу Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным обоснованным, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Как следует из материалов дела, общество в соответствии с договором купли - продажи от 12.04.2012 N S/C NVST-8026-12, заключенным с FUYANG WEALTH IMP & EXP CO.LTD (Китай), ввезло на территорию Российской Федерации и задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) N 10209095/041012/0005999 товар N 1 - "Технологическая термоформовочная линия по производству изделий из пенополистирола" (в разобранном для транспортировки виде), изготовитель HANGZHOU FANGYUAN PLASTICS MACHINERY CO.LTD.

В графе 31 декларации общество заявило наименование и описание ввозимого товара: Технологическая термоформовочная линия по производству изделий из пенополистирола, поставляется в разобранном (для транспортировки) виде: предназначена для непрерывного изготовления формованных изделий (блоки, листы, различные ящики, посуда, упаковка, несъемная опалубка и пр.), применяемых в различных отраслях промышленности и строительства из гранул вспенивающегося пенополистирола. Технология производства изделий из пенополистирола заключается во вспенивании (увеличении в объеме, и как следствие - спекании) посредством пропускания горячего пара предварительно частично вспененных гранул пенополистирола в замкнутом объеме.

Состоит из:

- непрерывного вспенивателя PSY-120А, в комплекте со шнековым транспортером сырья и устройством для повторного вспенивания,

- периодического предвспенивателя PSJ-1300А, в комплекте со шнековым транспортером сырья, системой электронного взвешивания сырья, с фотоэлементом или сенсором вибрации для контроля - 1 шт. Машина оборудована сушильной камерой поточного типа для осуществления полностью автоматического цикла,

- вакуумной машины для производства блоков из пенопласта SPB 4000DZ-1 шт.;

- вакуумной формовочной машины PSZ-1750 Е (2 шт.);

- дробилки пенополистирола ЕРS - 1 шт. Состоит из металлической прямоугольной емкости на раме с электродвигателем, редуктором и валами с лопастями для измельчения бракованных изделий;

- водяной башни-охладителя (2 шт.) с водяным насосом;

- комплектов форм для изготовления несъемной опалубки (2 шт.); упаковочных уголков (1 шт.), сидений для туалета (1 шт.);

- комплектующих линии.

В графе 33 декларации общество заявило код товара 8477 40 000 0 ТН ВЭД ТС.

В целях проверки правильности классификации товара таможенным органом после выпуска товара проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 08.09.2015 N 10209000/400/080915/А0052.

По результатам проверки таможня пришла к выводу, что товар N 1, заявленный к таможенному оформлению в ДТ N 10209095/041012/0005999, следует классифицировать следующим образом:

- непрерывный вспениватель PSY-120А, периодический предвспениватель PSJ-1300А, вакуумную машину для производства блоков из пенопласта SPB 4000DZ, вакуумную формовочную машину PSZ-1750Е и дробилку пенополистирола ЕРS, в заявленной обществом товарной подсубпозиции 8477 40 000 0 ТН ВЭД ТС, как оборудование для обработки резины или пластмасс или производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное: - машины для вакуумного литья и прочие термоформовочные машины;

- водяную башню-охладитель с водяным насосом - в товарной подсупозиции 8419 89 100 0 ТН ВЭД ТС, как машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические: - машины, агрегаты и оборудование прочие: -- прочие: --- градирни и аналогичные установки для прямого охлаждения (без разделительной стенки) с помощью циркулирующей воды, ставка НДС 18%;

- комплекты форм для изготовления несъемной опалубки, упаковочных уголков, сидений для туалета - в товарной подсупозиции 8477 90 800 0 ТН ВЭД ТС, как оборудование для обработки резины или пластмасс или производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное:- части:--прочие, ставка НДС - 18%.

На основании чего, таможня, руководствуясь правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС, 08.09.2015 приняла решение N РКТ-10209000-15/000125 о классификации водяной башни-охладителя с водяным насосом - в товарной подсупозиции 8419 89 100 0 ТН ВЭД ТС и решение N РКТ-10209000-15/000126 о классификации комплектов форм для изготовления несъемной опалубки, упаковочных уголков, сидений для туалета - в товарной подсупозиции 8477 90 800 0 ТН ВЭД ТС.

Также таможней 08.09.2015 принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, 11.09.2015 составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей N 10209000/110915/0003424, согласно которому изменение классификационного кода повлекло начисление НДС по ставке 18% и доначисление налога в размере 255298 руб. 98 коп. 16.09.2015 Обществу направлено требование N 2421 об уплате таможенных платежей, а именно, НДС в размере 255 298,98 руб. и пени - 75 332,35 руб.

Не согласившись с указанными решениями и требованием таможни, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, посчитав оспариваемое решение незаконным.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела исходит из следующего.

В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.

Советом Евразийской экономической комиссии решением от 16 июля 2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, в соответствии с которой единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В едином таможенном тарифе Таможенного союза установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по данным Правилам следующим образом:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правилами 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее - Положение), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

Согласно пунктам 5 и 6 Положения, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 Положения установлена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

В связи с этим при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В то же время пунктом 6 названного Положения предусмотрено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2 (а), затем ОПИ 2 (б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2 (а). При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3 (а), затем ОПИ 3 (б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3 (а), затем ОПИ 3 (в) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3 (а) или ОПИ 3 (б).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

В данном случае согласно ТН ВЭД группа 84 относится к разделу XVI "Машины, оборудование и механизмы: электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

Согласно пункту 4 Примечаний к разделу XVI, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенными для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной группе.

При этом термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящие в товарные позиции группы 84 и 85 (примечание 5 к разделу XVI ТН ВЭД).

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД принята Рекомендация N 4 Коллегии Евразийской экономической комиссии "О Пояснениях к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84).

Согласно общим пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД в части пояснений к примечанию 4 (VII) ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ БЛОКИ, это примечание применяется, когда машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или, более часто, группы 85. Тогда это единое целое должно включаться в товарную позицию, соответствующую этой функции, независимо от того, расположены ли эти компоненты (для удобства или по иным причинам) отдельно или соединены трубопроводами (по которым течет воздух, сжатый газ, масло и пр.), устройствами для передачи энергии, электрическими кабелями или другими устройствами.

Для целей этого примечания выражение "предназначенные для совместного выполнения четко определенной функции" относится только к тем машинам и комбинациям машин, которые необходимы для выполнения функции, специфичной для функционального блока в целом, и поэтому не включает в себя машины или устройства, выполняющие вспомогательные функции и не влияющие на функции системы в целом.

В связи с чем суд первой инстанции правомерно посчитал, что для классификации спорного товара необходимо установление единой функции линии, определяемой единым технологическим процессом изготовления изделий, для которого предназначена линия, а также определение того, обладает ли представленная комплектация основным свойством полнокомплектной линии, то есть позволяет ли она реализовать данный технологический процесс.

В данном случае по договору купли-продажи от 12.04.2012 N S/C NVST-8026-12 стороны договорились о поставке "Технологической термоформовочной линии по производству изделий из пенополистирола" (в разобранном для транспортировки виде), в состав которой входят: непрерывный вспениватель PSY-120A (в комплекте) - 1шт.; периодический предвспениватель PSJ-1300A (в комплекте) - 1 шт., вакуумная машина для производства блоков из пенопласта SPB-DZ4000 - 1 шт., вакуумная формовочная машина марки SPZ-1750E - 1 шт., дробилка пенополистирола EPS в комплекте - 1 шт., водяная башня - охладитель с водяным насосом GBLJ-50T/H - 2 шт., комплект форм для изготовления несъемной опалубки - 2 шт., упаковочных уголков - 1 шт., сидений для туалета - 1 шт.

Таким образом, из условий контракта следует, что несколько машин, включая формы, скомпанованы в единый "Товар" - Технологическая термоформовочная линия по производству изделий из пенополистирола.

Согласно Carnet TIR, CMR, инвойсу от 24.07.2012 N VST-IN026-12, упаковочному листу, отгрузочным спецификациям, сертификату происхождения, общество ввезло на территорию Таможенного союза товар - "Технологическая термоформовочная линия по производству изделий из пенополистирола" (в разобранном для транспортировки виде)".

В связи с этим обществом в графе 31 ДТ N 10209095/041012/0005999 при декларировании заявлен по наименованию именно указанный товар, который соответствует коду ТН ВЭД ТС 8477 40 000 0.

Также, как обоснованно указано судом первой инстанции, согласно условиям договора, информационному письму ООО "НовоПласт" в Псковскую таможню, письма продавца товара от 14.10.2015 все машины, агрегаты, узлы, механизмы, комплектующие, поставленные по данному контракту в составе - Технологическая термоформовочная линия по производству изделий из пенополистирола (ЕРS) предназначены, рассчитаны, спроектированы, изготовлены для единственной функции - производство изделий из пенополистирола. Формы для изготовления изделий на вакуумной формовочной машине SPZ-1750E являются основной частью формовочной машины SPZ-1750E. Без установленной формы формовочная машина работать не может.

По ходатайству заявителя, судом назначена экспертиза спорной линии.

Согласно заключению эксперта ООО "ГлавЭксперт" от 24.06.2016 N 24/А52-3533/2015 основная и определяющая стадия технологического процесса термоформование - получение готового изделия (блоков, опалубки, сидений для туалета и т.д. в зависимости от используемой формы) за счет действия высокой температуры пара, приводящее к изменению химического состава, внутреннего строения, формы, структуры, свойств, внешнего вида. В закрытом объеме пресс-формы вакуумной машины SPB-4000DZ, установленной пресс-форме машины SPZ-1750Е происходит вторичное вспенивание гранул пенополистирола под действием теплоносителя - горячего пара, который подается по каналам через отверстия в стенках. Под действием пара происходит дополнительное увеличение в объеме гранул пенополистирола, и, поскольку объем ограничен объемом пресс-формы вакуумной машины, их спекание в блок или иную форму, в соответствии с установленной пресс-формой.

Для охлаждения исследуемых вакуумных машин SPB-4000DZ, SPZ-1750E Технологической термоформовочной линии по производству изделий из пенополистирола используется комбинированное охлаждение. Охлаждение полученных изделий осуществляется в процессе вакуумирования (вакуумная машина SPB-4000DZ, SPZ-1750E) - откачивается пар и образующийся в процессе охлаждения конденсат.

Водяные башни (градирни) применяют в системах оборотного водоснабжения, где необходимо глубокое устойчивое охлаждение воды при высоких удельных гидравлических и тепловых нагрузках. Для улучшения теплообмена отвод тепла воздухом осуществляется при его принудительной циркуляции с помощью вентиляторов и увеличения поверхности теплообмена со стороны воздуха, например, путем оребрения. В исследуемых водяных башнях - охладителях вакуумных формовочных машин SPB-4000DZ, SPZ-1750E закачиваемая нагретая вода от охлаждения машин и производимой на них продукции, разбрызгивается через трубы с отверстиями на нижерасположенные гофрированные пластиковые ячейки, тем самым охлаждаясь и стекая в резервуар. Таким образом, отходящая с водяной башни вода может быть вновь использована для охлаждения технологических потоков. Включение больших количеств воды, используемой для охлаждения, в водооборотные циклы, позволяет значительно снизить потребности в свежей воде, которая при необходимости может быть использована лишь для подпитки соответствующего водооборотного цикла.

На основании изложенного эксперт посчитал, что водяные башни - охладители принимают участие в производственном процессе изготовления изделий из пенополистирола на термоформочоной линии заявленного состава и являются неотъемлемой частью вакуумных формовочных машин SPB-4000DZ, SPZ-1750E, поскольку без них невозможна нормальная работа вышеуказанного оборудования и выпуск качественной продукции.

В связи с этим эксперт пришел к выводу, что выполняемая башнями-охладителями функция при работе линии является основной, поскольку без охлаждения (отвода теплоты) непосредственно от самой машины, деталей которые в процессе работы нагреваются до температуры 11єС, и произведенных на ней готовых изделий, работа формовочных вакуумных машин SPB-4000DZ, SPZ-1750E невозможна. Охлаждение обеспечивает заявленную производителем промышленного оборудования производительность вакуумных машин (время цикла), а также обеспечивает выход качественной готовой продукции (ответ 9). Использование ввезенных водяных башен-охладителей для охлаждения иного оборудования невозможно, поскольку данные системы охлаждения, а именно, водяные башни - охладители, разработаны, компанией Hangzhou Fangyuan Plastics Machinery Co., Ltd, специально для термоформовочных линий и являются неотъемлемой их частью, поставляются в комплекте с комплектующими для их монтажа/установки к вакуумным термоформовочным машинам (ответ 7).

Относительно назначения форм для изготовления изделий из EPS в работе формовочной машины PSZ-1750E эксперт в ответе 10 заключения указал, что формы для изготовления изделий на вакуумной формовочной машине PSZ-1750E являются основной частью формовочной машины. Производство продукции и работа вакуумной формовочной машины PSZ-1750E без установленной формы невозможна (ответ 11).

В ответе 12 экспертом сделан вывод, что исследуемый комплекс оборудования является термоформовочной линией, состоящей из агрегатов, машин, устройств, в том числе водяная башня - охладитель с водяным насосом GBLJ-50T/H, комплект форм для изготовления несъемной опалубки, упаковочных уголков, сидений для туалета, предназначенных для совместного выполнения единственной функции - производство изделий из пенополистирола.

На основании этого суд первой инстанции правомерно посчитал, что все машины, в том числе формы для изготовления отдельных изделий, входящие в состав линии, подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8477 10 000 0, что соответствует примечаниям 4, 5 к разделу XVI ТН ВЭД, ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 0%.

Таможней в опровержение указанных обстоятельств и в подтверждение доводов о том, что линия может нормально функционировать без спорного оборудования и что водяные башни - охладители, предназначены для выполнения не совместной с остальным оборудованием функций, не представлены какие-либо доказательства.

Суд первой инстанции правомерно не принял во внимание доводы таможни о недостатках экспертного заключения, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт осматривал спорное оборудование, выводы эксперта являются последовательными и обоснованными. Обратного таможней не доказано. Кроме того, судом оценены доказательства по делу в их совокупности.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

В связи с этим суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможни.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 27 июля 2016 года по делу N А52-3533/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

Н.В. Мурахина В.И. Смирнов