Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2016 г. N 06АП-4938/16 (ключевые темы: ответственность управляющей компании - представители лиц участвующих в деле - предписание - внеплановая выездная проверка - муниципальный жилищный контроль)

Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2016 г. N 06АП-4938/16

Требование: о признании недействительным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено

г. Хабаровск

27 октября 2016 г.

А16-1262/2016

Резолютивная часть определения объявлена 26 октября 2016 года.

Полный текст определения изготовлен 27 октября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ДомСтройСервис": представитель не явился;

от мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

на определение от 02.08.2016

по делу N А16-1262/2016

Арбитражного суда Еврейской автономной области

принятое судьей Баловой Е.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ДомСтройСервис"

к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

о признании недействительным предписания

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ДомСтройСервис" (далее - ООО "УК "ДомСтройСервис"; общество" заявитель) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительным предписания мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города МО "Город Биробиджан" ЕАО; мэрия; уполномоченный орган) от 22.07.2016 N 20/95, одновременно заявив ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого предписания до рассмотрения спора по существу.

Определением суда от 02.08.2016 заявление общества принято к производству, предварительное судебное заседание по делу А16-1262/2016 назначено на 06.09.2016 на 10 час. 30 мин.

Определением суда от 02.08.2016 удовлетворено ходатайство общества о принятии обеспечительных мер, действие оспариваемого предписания мэрии приостановлено, до рассмотрения спора по существу.

Не согласившись с определением суда от 02.08.2016 о приостановлении действия оспариваемого предписания, мэрия обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанный выше судебный акт отменить в полном объеме.

Вместе с апелляционной жалобой в суд поступили экземпляры документов внеплановой выездной проверки.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 26.10.2016 до 16 час. 50 мин.

21.10.2016 и 24.10.2016 от мэрии в суд поступили: заявление (подписанное представителем И.В. Копыл) с просьбой прекратить производство по делу, в связи с отказом от апелляционной жалобой в полном объеме; доверенность мэрии города МО "Город Биробиджан" ЕАО, выданная 01.07.2015 ее представителю Копыл И. В., с правом на полный или частичный отказ от исковых требований, со сроком действия до 31.12.2016.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав заявленное ходатайство мэрии по настоящему делу, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Ходатайство (заявление) об отказе от апелляционной жалобы подписано представителем мэрии - начальником отдела муниципального жилищного контроля - Копыл Игорем Валерьевичем, по доверенности, выданной указанному лицу 01.07.2015, с правом на полный или частичный отказ от исковых требований, со сроком действия до 31.12.2016.

Согласно части 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

По смыслу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ от иска (отказ от жалобы), если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" если судом апелляционной инстанции установлены основания для прекращения производства по делу и имеется ходатайство заявителя об отказе от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе прекращается.

Рассмотрев заявленное ходатайство мэрии, исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что заявленный уполномоченным органом отказ от жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому может быть принят судом, в связи с чем, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

Представленные вместе с апелляционной жалобой экземпляры документов внеплановой выездной проверки, арбитражный суд считает необходимым вернуть в адрес мэрии вместе с сопроводительным письмом.

Руководствуясь статьями 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 2 августа 2016 года по делу N А16-1262/2016.

Производство по апелляционной жалобе прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец