Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2016 г. N 06АП-5582/16

Требование: о взыскании долга по договору оказания услуг по обслуживанию многоквартирного дома в отношении жилья

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Хабаровск

01 ноября 2016 г.

А04-2186/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.,

судей Песковой Т.Д., Харьковской Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис": представитель не явился;

от Государственного автономного учреждения Амурской области "Поярковский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей "Доверие": представитель не явился;

от отдела опеки и попечительства Администрации рабочего поселка Прогресс: представитель не явился;

от Администрации рабочего поселка Прогресс: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис"

на решение от 21.07.2016

по делу N А04-2186/2016

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей А.Г. Осадчим

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис" ( ИНН 2806006964; ОГРН 1092813000444)

к государственному автономному учреждению Амурской области "Поярковский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей "Доверие" (ИНН 2820001037; ОГРН 1022801200950)

о взыскании 37333,56 руб.

третьи лица: Администрация рабочего поселка Прогресс; отдел опеки и попечительства администрации рабочего поселка Прогресс

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис" (далее - ООО "Жилкомсервис"; истец; общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением, с учетом принятых уточнений, к Государственному автономному учреждению Амурской области "Поярковский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей "Доверие" (далее - ГАУАО ПЦССУ "Доверие"; ответчик; учреждение) о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.07.2013 по 31.01.2016 в размере 30514,56 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация рабочего поселка Прогресс, отдел опеки и попечительства администрации рабочего поселка Прогресс.

Решением суда от 21.07.2016 в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела и, проанализировав положения статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ), статей 123, 155.1, части 2 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), статей 37, 18, 210, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пришел к выводу о том, что: поскольку квартира, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по которой, предъявлена к взысканию в настоящем иске, относится к муниципальной собственности, закреплена на праве пользования за несовершеннолетними Тищенко А.А., Тищенко Ж.А. на период их нахождения в государственном учреждении (несовершеннолетние помещены в учреждение ответчика), которому она (квартира) не передана на каких-либо законных основаниях, то обязанность по оплате за указанное жилое помещение должна исполняться за счет доходов от управления их имуществом.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ЖилКомСервис" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заявитель жалобы, ссылаясь на статью 71, часть 2 статьи 69, пункт 11 статьи 155, пункт 3 статьи 153 ЖК РФ, часть 4 статьи 18 Федерального закона N 48-ФЗ, статью 155.2, часть 1 статьи 148 СК РФ, часть 2 статьи 31 ГК РФ, абзац 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 1541-1), судебную практику, указывает на то, что: действующим законодательством не предусмотрено такое основание для освобождения от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги как отсутствие доходов от управления имуществом; поскольку подопечные ГАУАО ПЦССУ "Доверие" зарегистрированы в спорном жилом помещении и являются членами семьи нанимателя, то обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения либо со дня вселения в качестве членов семьи нанимателя; временное пребывание несовершеннолетних Тищенко А.А., Тищенко Ж.А. в учреждении ответчика, не изменяет их прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного помещения, и как следствие, не освобождает их от обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; ГАУАО ПЦССУ "Доверие", как попечитель несовершеннолетних Тищенко А.А., Тищенко Ж.А., не осуществило действия по оформлению договора передачи жилого помещения в собственность подопечных, в связи с чем, спорное жилое помещение не перешло в собственность подопечных ответчика и по описи не передано ответчику, что привело к тому, что спорное помещение не было включено в состав имущества несовершеннолетних и не было передано ГАУАО ПЦССУ "Доверие", следовательно, ответчик не осуществлял надлежащим образом заботу о переданном имуществе и не нес расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; временно пребывание несовершеннолетних в учреждении ответчика следует расценивать как временное отсутствие в "закрепленном" за ними жилом помещении.

В своем отзыве на апелляционную жалобу ГАУАО ПЦССУ "Доверие" доводы жалобы отклонило, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Вместе с жалобой в суд поступили, в том числе копии приказов ответчика от 30.08.2016 N 61/1, от 24.08.2016 N 61.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участия в заседании суда апелляционной инстанции не принимали.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассматривает апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь частью 2 статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции определил: копии приказов ответчика от 30.08.2016 N 61/1, от 24.08.2016 N 61 вернуть последнему вместе с сопроводительным письмом.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, ООО "ЖилКомСервис" на основании договора управления от 01.07.2013 является управляющей организацией жилого дома N 12 по ул. Ленинградская пгт. Прогресс, оказывает услуги по управлению содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, а квартира N 38 этого дома, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, входит в казну муниципального образования и является собственностью рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области, в этой квартире зарегистрированы и проживали несовершеннолетние Тищенко А.А., Тищенко Ж.А., мать которых лишена родительских прав, отец - справка Ф25 (нет отца); постановлениями главы рабочего поселка пгт. Прогресс NN188, 189 от 18.05.2007 за несовершеннолетними Тищенко А.А., Тищенко Ж.А. сохранено право пользования вышеуказанным жилым помещением (квартирой), несовершеннолетние помещены в учреждение ответчика.

Полагая, что опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечного, как о своем собственном не допуская уменьшения его стоимости и способствовать извлечению из него дохода, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 155.1 СК РФ под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 155.2 СК РФ права и обязанности организаций, указанных в пункте 1 статьи 155.1 настоящего Кодекса, в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, возникают с момента принятия органами опеки и попечительства актов об устройстве детей в указанные организации; детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются; исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации; к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36, пунктом 1 статьи 37 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы; опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона N 48-ФЗ опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов; исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

В силу положений статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции верно определено то, что, предъявляя исковые требования о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение (и коммунальные услуги), закрепленное за подопечными ответчика (несовершеннолетними Тищенко), истцом не представлены доказательства возложения на ГАУАО ПЦССУ "Доверие" несения бремени содержания такого жилого помещения, поскольку данной обязанности по отношению к нему не следует ни из содержания вышеприведенных норм права, ни из представленных в дело документальных доказательств (нет доказательств тому, что рассматриваемое жилое помещение закреплено за ответчиком, приносит ему доход, находится в его пользовании либо в его собственности).

Иных доказательств, подтверждающих задолженность ответчика по оплате за рассматриваемое жилое помещение и коммунальные услуги, истцом в соответствии с требованиями статей 67, 68 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Само по себе несогласие истца с выраженной судом первой инстанции оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые могли бы повлиять на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 21 июля 2016 года по делу N А04-2186/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд

Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Т.Д. Пескова Е.Г. Харьковская