Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 г. N 04АП-4029/16

Требование: о привлечении к административной ответственности, о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

г. Чита

19 октября 2016 г.

Дело N А19-5526/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой О. С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Международный Аэропорт Иркутск" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июня 2016 года по делу N А19-5526/2016 по заявлению открытого акционерного общества "Международный Аэропорт Иркутск" (ОГРН 1113850006676, ИНН 3811146038; место нахождения: 664009, Иркутская обл., Иркутск г., Ширямова ул., 13) к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН 1095406039860, ИНН 5406553541; место нахождения: 630091, Новосибирская обл., Новосибирск г., Красный пр-кт, 44) о признании незаконным и отмене постановления от 29.03.2016 N 7165559113-02 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

(суд первой инстанции: судья Дмитриенко Е.В.),

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

установил:

открытое акционерное общество "Международный Аэропорт Иркутск" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 29.03.2016 N 7165559113-02 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 июня 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, изучив материалы дела, установил следующее.

18 октября 2016 года в суд апелляционной инстанции от ОАО "Международный Аэропорт Иркутск" поступило письменное заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления от 29.03.2016 N 7165559113-02 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление об отказе от иска подписано представителем ОАО "Международный Аэропорт Иркутск" Юшкиным А.И.

Полномочия Юшкина Алексея Игоревича подтверждаются доверенностью N 52/161д от 04 апреля 2016 года, выданной ОАО "Международный Аэропорт Иркутск" в лице и.о. генерального директора Алексея Васильевича Рендоревского, действующего на основании Устава, приказа N1605/к от 09.12.2015, которой Юшкин А.И. в частности, наделен правом отказа от исковых требований.

Таким образом, суд апелляционной инстанции установил, что заявление об отказе от иска заявлено уполномоченным на то лицом и нашел его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 49 АПК РФ истец (заявитель) вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска (заявленных требований) полностью или частично (часть 2).

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5).

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 150, пункта 3 статьи 269 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению, решение суда - отмене, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что ОАО "Международный Аэропорт Иркутск" отказ от заявленных требований к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании незаконным и отмене постановления от 29.03.2016 N 7165559113-02 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 10 статьи 19.5 КоАП РФ, не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, а доказательства иного в деле отсутствуют, суд апелляционной инстанции счел возможным принять отказ от иска, отменить решение арбитражного суда первой инстанции и прекратить производство по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия отказа от исковых требований ОАО "Международный Аэропорт Иркутск" известны.

Суд апелляционной инстанции посчитал возможным принять отказ от указанных исковых требований, отменить решение арбитражного суда первой и прекратить производство по делу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 49, 150, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ открытого акционерного общества "Международный Аэропорт Иркутск" (ОГРН 1113850006676, ИНН 3811146038) от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июня 2016 года по делу N А19-5526/2016 отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Председательствующий судья

Сидоренко В.А.

Судьи

Желтоухов Е.В. Никифорюк Е.О.