Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2016 г. N 07АП-7932/16

Требование: о взыскании долга и пени

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Томск

11 октября 2016 г.

Дело N А02-255/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2016 г.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2016 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Скачковой,

судей С.В. Кривошеиной, Т.В. Павлюк,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Лачиновой без использования средств аудиозаписи,

при участии в заседании:

от истца - без участия (извещен),

от ответчика - без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Энерготехноком"

на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 05 июля 2016 г. по делу N А02-255/2016 (судья О.Л. Новикова)

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Энерготехноком" (ОГРН 1090411003649, ИНН 0411146221, ул. Ленина, 226/3, г. Горно-Алтайск)

к бюджетному учреждению Республики Алтай "Турочакская районная станция по борьбе с болезнями животных" (ОГРН 1040400607928, ИНН 0407006341, ул. Набережная, 3, с. Турочак, Республика Алтай)

о взыскании 109288 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Энерготехноком" (далее - истец, ЗАО "Энерготехноком") обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к бюджетному учреждению Республики Алтай "Турочакская районная станция по борьбе с болезнями животных" (далее - ответчик, БУ РА "Турочакская РАЙ СББЖ") о взыскании 94050 руб. задолженности по контракту от 29.03.2013 N 10/ЭК/2013 и 15238 руб. пени.

Решением суда от 05.07.2016 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что факт оказания услуг не оспаривается ответчиком и соответствует представленным истцом письменным доказательствам.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представил.

Стороны о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции своих представителей не направили. На основании статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 29.03.2013 между БУ РА "Турочакская РАЙ СББЖ" (заказчик) и ЗАО "Энерготехноком" (исполнитель) заключен энергосервисный контракт N 10/ЭК/2013 (далее - контракт), по условиям которого исполнитель обязался осуществить действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования заказчиком энергетических ресурсов, в том числе осуществлять энергоэффективные мероприятия на объектах заказчика, а заказчик оплачивать услуги (работы) исполнителя за счет средств, полученных от экономии в результате реализации энергоэффективных мероприятий (пункт 2.1 контракта).

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности определяется энергетическим паспортом, составленным по результатам энергетического обследования и предоставленным заказчиком исполнителю до заключения контракта. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности представлен в приложении N 1 к контракту, и включает в себя 2 этапа выполнения работ по демонтажу и установке окон, 1 этап подготовительные работы - 01.04.2013 - 30.04.2013, 2 этап демонтаж и установка окон на пластиковые с двухкамерным стеклопакетом (9 шт.) - 01.05.2013 - 31.05.2013.

Размер экономии расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов должен составлять (по ценам (тарифам) на энергетические ресурсы, существующим на день реализации мероприятий по энергосбережению 94050 руб., в том числе по расходам на поставку тепловой энергии - 94050 руб. (пункт 2.2).

Согласно пункту 3.1 цена контракта составляет 94050 руб. и определяется исходя из подлежащего уплате исполнителю процента экономии, определенной пунктами 2.2, 3.2 контракта.

В силу пункта 3.2 контракта процент экономии, подлежащий уплате исполнителю за выполнение работ, составляет 90 %.

Расчеты по контракту осуществляются ежемесячно по результатам выявленной экономии энергетических ресурсов (пункт 3.3 контракта).

В соответствии с пунктом 3.4 контракта расчеты по контракту осуществляются исходя из фактической экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении, сложившейся за отчетный период, а также процента от экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившиеся на дату расчета.

Полагая, что заказчиком ненадлежащим образом исполнены условия контракта, выразившееся в неоплате оказанных услуг, стоимостью 94050 руб., истец обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции установил, что между сторонами заключен энергосервисный контракт от 29.03.2013, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, следовательно, для оплаты заказчиком выполненных по перечню мероприятий работ (оказания услуг) недостаточно того, что исполнителем они были выполнены и сданы заказчику по акту о приемке выполненных работ. Для того чтобы установить сумму, подлежащую оплате заказчиком, исполнитель должен произвести соответствующие расчеты выявленной экономии энергетических ресурсов.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается по существу с судебным актом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) (действовавшего в рассматриваемом периоде) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу части 4.1. статьи 9 Федерального закона N 94-ФЗ цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом, за исключением случаев заключения контракта на энергосервис на основании статьи 56.1 настоящего Федерального закона. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.

В части 1 статьи 56.1 Федерального закона N 94-ФЗ предусмотрено, что в целях экономии поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, оказания услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные договоры (контракты), предметом которых является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - контракт на энергосервис).

Согласно части 2 статьи 56.1 Федерального закона N 94-ФЗ контракт на энергосервис заключается отдельно от контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки электрической энергии. Размещение заказа на энергосервис осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 17 статьи 56.1 Федерального закона N 94-ФЗ правительством Российской Федерации устанавливаются требования к условиям контракта на энергосервис, в том числе требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия об оплате такого контракта (в том числе в части порядка определения фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты такого контракта), особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис (в том числе период, за который учитываются расходы заказчика на поставки энергетических ресурсов).

Правительство Российской Федерации в Постановлении от 18.08.2010 N 636 "О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис" утвердило требования к условиям контракта на энергосервис (приложение N 1) и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис (приложение N 2).

Согласно статьям 1, 2 и 19 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

В части 2 статьи 19 Федерального закона N 261-ФЗ предусмотрено, что энергосервисный договор (контракт) должен содержать:

1) условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);

2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов;

3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

В пункте 3 части 3 статьи 19 Федерального закона N 261-ФЗ установлено, что энергосервисный договор (контракт) может содержать условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

В целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), которые заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов (статья 21 Федерального закона N 261-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона N 94-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

Как следует из материалов дела, в подтверждение выполненных услуг истцом представлены акт о приемке выполненных работ N 1 от 20.06.2013, справка о стоимости выполненных работ N 1 от 20.06.2013, акт N 00075 от 11.09.2013, в связи с чем истец полагает, что факт оказания услуг не оспаривается ответчиком и соответствует представленным истцом письменным доказательствам.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данные доводы по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Согласно статье 431 ГК РФ если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон (статья 431 ГК РФ).

Так, предметом энергосервисного контракта является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов.

Как указано выше, перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности определяется энергетическим паспортом, составленным по результатам энергетического обследования и предоставленным заказчиком исполнителю до заключения контракта. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности представлен в приложении N 1 к контракту (пункт 2.1 контракта).

В разделе 3 контракта определены цена контракта и порядок расчетов.

Согласно пункту 3.1 цена контракта составляет 94050 руб. и определяется исходя из подлежащего уплате исполнителю процента экономии, определенной пунктами 2.2, 3.2 контракта.

В данном случае, с учетом содержания контракта, в том числе пунктов 2.1, 2.2, 2.5, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, статьи 56.1 Федерального закона N 94-ФЗ и статьи 431 ГК РФ судебная коллегия полагает, что действительная общая воля сторон контракта была направлена на определение цены контракта исходя из подлежащего уплате исполнителю процента экономии, определенного из размера экономии расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов. При этом расчеты по контракту осуществляются исходя из фактической экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении.

Апелляционный суд учитывает, что стороны в пункте 3.5 контракта определили, что в целях проведения расчетов исполнитель в срок до 5 числа периода, следующего за отчетным, направляет заказчику акт сверки показателей приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный период, в том числе содержащий расчет фактической экономии энергетических ресурсов и расчет подлежащего уплате исполнителю процента от такой экономии, определенной в соответствии с пунктом 3.4 контракта.

При этом в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта сверки заказчик осуществляет расчеты с исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет (пункт 3.7 контракта).

То есть, заключая контракт на указанных условиях истец, являясь субъектом предпринимательской деятельности, действует на свой риск, следовательно, с учетом условий контракта должен направлять заказчику акт сверки показателей приборов учета используемых энергетических ресурсов за отчетный период, в том числе содержащий расчет фактической экономии энергетических ресурсов и расчет подлежащего уплате исполнителю процента от такой экономии.

Вместе с тем исполнителем не представлены заказчику акты сверки показателей приборов учета за отчетный период и расчет подлежащего уплате исполнителем процента от такой экономии.

Как обоснованно указала суд первой инстанции, такие ежемесячные акты сверки с расчетом фактической экономии энергетических ресурсов ЗАО "Энерготехноком" (исполнителем) не составлялись, соответственно, не может быть определен процент от такой фактической экономии, соответственно, он не может быть уплачен в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта сверки, как это предусмотрено в пункте 3.7 контракта.

Оценивая иные доводы апеллянта, суд апелляционной инстанции с учетом вышеизложенных норм права, фактических обстоятельств настоящего дела, содержания контракта, его приложений, иных доказательств представленных сторонами и особенностей контракта на энергосервис на основании статьи 56.1 Федерального закона N 94-ФЗ, также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по указанным в ней причинам.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает, что ЗАО "Энерготехноком" не доказало обоснованность доводов апелляционной жалобы, приведенные апеллянтом доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого им решения. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

В связи с изложенным, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Поскольку при принятии апелляционной жалобы в производству апеллянту была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до ее рассмотрения по существу, в связи с оставлением жалобы без удовлетворения государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ, пункта 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 05 июля 2016 г. по делу N А02-255/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Энерготехноком" - без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Энерготехноком" государственную пошлину в доход федерального бюджета за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.А. Скачкова

Судьи

С.В. Кривошеина Т.В. Павлюк