Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2016 г. N 07АП-9147/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 марта 2017 г. N Ф04-7106/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

24 октября 2016 г.

Дело N А67-2615/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2016 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.И. Захарчука

судей: О.Ю. Киреевой, И.И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю. А. Романовой

при участии в судебном заседании:

от истца: С. И. Снигирева по доверенности от 21.04.2016, сроком до 31.12.2016, паспорт

от ответчика: Ю. В. Данилова по доверенности N 100 от 19.09.2016, сроком 3 года, паспорт

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОАО "Тепловые сети" на решение Арбитражного суда Томской области от 24.08.2016 года по делу N А67-2615/2016 (судья Е. А. Токарев)

по иску АО "Сибирский химический комбинат" (ИНН 7024029499, ОГРН 1087024001965)

к ОАО "Тепловые сети" (ИНН 7024024860, ОГРН 1067024010536),

о понуждении заключить договор поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Сибирский химический комбинат" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Тепловые сети" (ответчик) об обязании ответчика заключить договор поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя N 307 -ФС-/29-067 в редакции истца от 20.02.2016.

Решением от 24.08.2016 Арбитражный суд Томской области обязал ответчика заключить с истцом договор поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя N 307-ФС-/29-067 в редакции истца от 20.02.2016. Взыскал с ответчика в пользу истца 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Апеллянт считает, что при заключении договора поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя N 307 -ФС-/29-067 в редакции истца от 20.02.2016 будет нарушен принцип организации отношений в сфере теплоснабжения.

Более подробно доводы изложены непосредственно в апелляционной жалобе.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали каждый свои доводы изложенные письменно.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его, не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 01.08.2008 между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) был заключен договор N б/н на поставку тепловой энергии, согласно пункту 1.1. которого истец взял на себя обязанность подавать ответчику через присоединенные сети тепловую энергию в виде горячей воды на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение с предусмотренным договором режимом ее поставки, а ответчик обязался принимать и оплачивать поставляемые энергоресурсы.

В соответствии с пунктами 7.1, 7.2 договор от 01.08.2008 вступает в силу с момента подписания и действует с 01.08.2008 по 31.12.2018, договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока действия ни одна из сторон письменно не заявит другой стороне об отказе от договора или пересмотре его условий.

Истец, реализовав свое право, предусмотренное в пункте 7.2 договора от 01.08.2008, направил в адрес ответчика письмо от 26.10.2015 исх. N 307фс/6708, в котором высказал возражения против пролонгации договора на новый срок. Данное письмо было получено ответчиком 27.10.2015, о чем свидетельствует отметка на письме. Таким образом, договор от 01.08.2008 прекратил свое действие с 01.01.2015.

В настоящее время договорные отношения между сторонами отсутствуют, однако фактическое потребление энергоресурсов ответчиком продолжается.

В целях устранения бездоговорного потребления энергоресурсов между сторонами велась переписка по заключению нового договора и урегулированию разногласий по его условиям, по итогам которой истец письмом от 20.02.2016 исх. N 307ФС/832 направил ответчику проект договора N 307-ФС/29-067 поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя от 20.02.2016.

Письмом от 09.03.2016 исх. N 461 ответчик отказался от подписания данного договора по причине несогласия с порядком расчета за отпущенные энергоресурсы.

При этом ответчик письмом от 24.03.2016 исх. N 596 выразил согласие на заключение договора после обсуждения его условий, касающиеся расчетов за тепловую энергию и теплоноситель на 2016 год.

Ссылаясь на то, что сторонами разногласия, возникшие при заключении договора по порядку расчета за отпущенные энергоресурсы, не урегулированы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, посчитал исковые требований подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п., пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии; теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Закона о теплоснабжении установлен принцип обеспечения надежности теплоснабжения.

В целях реализации данного принципа положениями Закона о теплоснабжении регламентированы основания и порядок заключения и исполнения договоров в сфере теплоснабжения.

Так, нормами части 4 статьи 13 данного закона установлено, что теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Нормами частей 3, 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлено, что единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Аналогичные номы закреплены в пунктах 45, 47 - 49 Правил теплоснабжения.

По смыслу указанных норм в целях обеспечения надежного и безопасного теплоснабжения конечных потребителей единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны заключать между собой договоры теплоснабжения и договоры на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что истец, являясь владельцем источника тепловой энергии, осуществляет выработку и продажу тепловой энергии и теплоносителя ответчику, который приобретенные на одной границе балансовой принадлежности сетей энергоресурсы передает (транспортирует) их по принадлежащим ему сетям и продает потребителям на другой границе балансовой принадлежности сетей.

При этом, как следует из акта о границе ответственности между потребителями и энергоснабжающей организацией за состояние энергоустановок, ответчик является единственным владельцем сетей, технологически присоединенных к принадлежащему истцу источнику тепловой энергии, посредством которых осуществляется поставка тепловой энергии и теплоносителя конечным потребителям (в частности, населению города Северска).

При таких обстоятельствах заключение договора теплоснабжения между истцом и ответчиком является обязательным.

Основным разногласием при заключении договора на поставку тепловой энергии и основанием для отказа в заключении договора в редакции истца явились возражения ответчика в части порядка расчетов, устанавливающего авансовые платежи.

Так, в договоре поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя N 307-ФС-/29-067 в редакции истца от 20.02.2016 предусмотрен следующий порядок оплаты:

"8.4. Плата за потребленные тепловую энергию и теплоноситель осуществляется денежными средствами в следующем порядке:

- первый платеж до 18 числа текущего месяца за потребление тепловой энергии и теплоносителя в размере 35% месячного потребления, рассчитанного с учетом данных согласно Приложению N 1, производится Покупателем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет представителя Поставщика - Филиал АО "ОТЭК" в г.Северске;

- второй платеж до последнего числа текущего месяца за потребление тепловой энергии и теплоносителя в размере 50% месячного потребления, рассчитанного с учетом данных согласно Приложению N 1, производится Покупателем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет представителя Поставщика - Филиал АО "ОТЭК" в г.Северске;

- окончательный платеж в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление тепловой энергии и теплоносителя производится Покупателем по счету-фактуре (с учетом предварительных платежей) платежным поручением на расчетный счет представителя Поставщика - Филиал АО "ОТЭК" в г.Северске.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя за истекший месяц меньше планового объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц при отсутствии у Покупателя задолженности за предыдущие периоды. В случае наличия задолженности за предыдущие периоды, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее, в оставшейся части - в счет платежа за следующий месяц".

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 33 Правил теплоснабжения установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что пункт 8.4 договора поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя N 307-ФС-/29-067 в редакции истца от 20.02.2016, предусматривающий расчеты за тепловую энергию и теплоноситель с применением авансовых платежей, не противоречит статье 544 ГК РФ, Правилам теплоснабжения, и пришел к выводу о том, что поскольку ответчик, не является исполнителем коммунальных услуг, в связи с этим, при заключении договора между ним и истцом нормы жилищного законодательства применению не подлежат, а ограничения по порядку расчетов за тепловую энергию и теплоноситель с применением авансовых платежей не распространяются.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, учитывая, что поскольку согласно письма ответчика от 09.03.2016 N 461, его несогласие касается лишь условий о порядке оплаты потребленных энергоресурсов, принимая во внимание законность предлагаемых истцом условий, обоснованно пришел к выводу о том, что договор теплоснабжения подлежит заключению на условиях проекта договора N 307-ФС-/29-067 поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя в редакции истца от 20.02.2016, и правомерно удовлетворил исковые требования.

Оснований для иной оценки данных обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, они не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не могут служить основанием, для отмены решения суда первой инстанции. Учитывая изложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 24.08.2016 года по делу N А67-2615/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е. И. Захарчук

Судьи

О. Ю. Киреева И. И. Терехина