Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2016 г. N 12АП-6712/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

г. Саратов

17 ноября 2016 г.

Дело N А12-23192/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Александровой Л.Б., Веряскиной С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Храмовой Д.М.

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Фрегат-Юг" Бондаревой А.М., действующей по доверенности от 25.03.2016, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Хачатрян М.Д., действующей по доверенности от 11.01.2016, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Ржавской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело N А12-23192/2016 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрегат-Юг" (404174, Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, ОГРН 1043400904502, ИНН 3426010613)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Ржавской Юлии Александровне (400094, г.Волгоград, ул. Танкистов, д. 12)

заинтересованные лица: Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (400094, г. Волгоград, ул. Танкистов, д. 12), Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (400001, г.Волгоград, ул. Калинина, д. 4), общество с ограниченной ответственностью "Брянский Бройлер" (241028, г. Брянск, пр. Станке Димитрова, д. 98, ОГРН 1103256005467, ИНН 3250519281)

о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Фрегат-Юг" (далее - заявитель, должник, ООО "Фрегат-Юг") с заявлением о признании недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Ржавской Юлии Александровны (далее - судебный пристав-исполнитель Ржавская Ю.А.) от 20.04.2016 о наложении ареста на имущество должника и ограничении права пользования имуществом ООО "Фрегат-Юг", а также действий судебного пристава-исполнителя Ржавской Ю.А. по наложению ареста на недвижимое имущество ООО "Фрегат-Юг", находящееся в залоге.

Решением суда от 01.06.2016 в удовлетворении заявленных требований отказана.

ООО "Фрегат-Юг" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

ООО "Брянский Бройлер" явку представителя в судебное заседание не обеспечило. О месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что подтверждено уведомлением о вручении почтового отправления N 410031 04 63147 4. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 06 октября 2016 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, апелляционная коллегия установила, что в нарушение положений пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле.

Как видно из материалов дела, оспариваемым постановлением от 20.04.2016 судебный пристав-исполнитель Ржавская Ю.А. наложила арест на имущество, принадлежащее должнику ООО "Фрегат-Юг", в пределах суммы 180 000 000 руб., необходимой для исполнения требований исполнительного документа (т.1 л.д.13).

27 апреля 2016 года согласно акту о наложении ареста (описи имущества) судебным приставом-исполнителем Ржавской Ю.А. наложен арест в форме объявления запрета на отчуждение и передачу третьи лицам и установлен режим хранения арестованного имущества с ограничением права пользования на имущество: здание весовой, расположенное по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район. с.Большие Чапурники, площадью 19,5 кв.м, кадастровый номер 34:26:000000:0000:18:409586;

- здание убойного цеха, расположенное по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с.Большие Чапурники, площадью 5 855,9 кв.м, кадастровый

номер 34:26:000000:0000:18:408359;

- здание проходной, расположенное по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 62,6 кв.м, кадастровый номер 34:26:060601:2731;

- здание проходной, расположенное по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 13,7 кв.м, кадастровый номер 34:26:060601:2732, ответственным хранителем назначен директор ООО "Фрегат-Юг" Баранов И.П. (т.1 л.д.16-18).

20 апреля 2016 года согласно акту о наложении ареста (описи имущества) судебным приставом-исполнителем Ржавской Ю.А. наложен арест в форме объявления запрета на отчуждение и передачу третьи лицам и установлен режим хранения арестованного имущества с ограничением права пользования на имущество: земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, 0,5 км к югу от южной окраины с.Большие Чапурники, площадью 41 700 кв.м, кадастровый номер 34:26:060201:6, ответственным хранителем назначен директор ООО "Фрегат-Юг" Баранов И.П. (т.1 л.д.85-86).

ООО "Фрегат-Юг" обратилось с заявлением о признании недействительным постановления о наложении ареста на имущество от 20.04.2016, поскольку объекты недвижимого имущества, подвергнутые аресту, обременены залогом (ипотекой) в пользу открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" на основании договора об ипотеке (залоге недвижимости) от 02.03.2009 N 086300/0050-7.2.

Открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" к участию в деле не привлечено, между тем судебный спор затрагивает его права и законные интересы как залогодержателя арестованного имущества.

Определением от 04.08.2016 апелляционный суд перешёл к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции и привлёк к участию в деле в качестве заинтересованного лица открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк".

До рассмотрения дела по существу ООО "Фрегат-Юг" заявило об отказе от заявленных требований в полном объёме. Заявитель просит производство по делу N А12-23192/2016 прекратить.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд в соответствии с частью 5 названной нормы не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Учитывая, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных требований.

Пунктом 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.06.2016 по делу N А12-23192/2016 отменить. Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Фрегат-Юг" (Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники) от заявленных требований. Производство по делу N А12-23192/2016 прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Акимова

Судьи

Л.Б. Александрова С.Г. Веряскина