Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2016 г. N 12АП-9151/16

г. Саратов

14 сентября 2016 г.

Дело N А57-10153/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кузнецовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова на определение Арбитражного суда Саратовской области от 19 июля 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа по делу N А57-10153/2010 (судья Калинина А.В.)

по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова (410040, г. Саратов, Деловой тупик, д. 3, ОГРН 1046405319410, ИНН 6453078895)

к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока" (410010, г. Саратов, ул. им. Тулайкова Н.М., д. 7, ОГРН 1026403055975, ИНН 6453009901)

о взыскании 1 701 700,79 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова - Юуйновской Н.Г., по доверенности от 24.06.2016 N 04-25/008343; Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока" - Покусаевой Л.В, по доверенности от 14.07.2016;

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району г. Саратова обратилась в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа серии ФС N 003903002 к исполнению и об изменении в исполнительном листе наименование Государственного научного учреждения научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии на Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока" (ФГБНУ "НИИСХ Юго-Востока".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19 июля 2016 года произведена замена наименования Государственного научного учреждения научно- исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии на Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Научно- исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока" (ФГБНУ "НИИСХ Юго-Востока").

В удовлетворении требования о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа серии ФС N 003903002 по настоящему делу суд отказал.

Основанием для отказа в удовлетворении заявления послужил вывод суда о том, что налоговым органом доказательств обращения за исполнительным листом в пределах срока предъявления исполнительного листа к исполнению не представлено.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, не согласившись с вынесенным определением, обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в ней.

ФГБНУ "НИИСХ Юго-Востока" оспорило доводы апелляционной жалобы Инспекции в представленных в материалы дела письменных возражениях.

В судебном заседании представители сторон поддержали свою позицию по настоящему спору.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Частью 1 статьи 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Аналогичное правило содержится в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292, 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Следовательно, в каждом конкретном случае суд устанавливает наличие таких критериев, исходя из обстоятельств дела и по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Уважительными причинами пропуска процессуального срока для предъявления исполнительного листа признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия.

Как правило, уважительность обусловлена объективными обстоятельствами или иными, не связанным с поведением заинтересованного лица, которые не позволили совершить процессуальные действия в срок, установленный законом.

Таким образом, для восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению, необходимо соблюдение следующих условий: восстановление срока должно быть предусмотрено федеральным законом установление наличия уважительных причин пропуска взыскателем этого срока.

В рассматриваемой ситуации такие обстоятельства не установлены.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2010 г. по делу N А57-10153/2010 взыскано с Государственного научного учреждения научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока Россельхозакадемии по налогам в размере - 1587176 руб. 60 коп., пени за несвоевременную уплату налогов в размере -114034,82 руб.

Указанное решение вступило в законную силу 10.01.2011 г.

Исполнительный лист серия ФС N 003903002 был выдан 07.05.2015 г. На момент выдачи исполнительного листа срок на его предъявление к исполнению истек.

В заявлении о восстановлении процессуального срока ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова указала, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек 10.01.2014, исполнительный лист получен 07.05.1015. Причина пропуска срока заявителем не указана.

Из материалов дела усматривается, что заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова о направлении исполнительного листа поступило в суд 15.04.2015, то есть за пределами установленного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Таким образом, налоговый орган имел достаточно времени для предъявления исполнительного листа к исполнению, а в случае возвращения исполнительного листа в связи с истечением срока его предъявления имел возможность обратиться в Арбитражный суд с заявлением о восстановлении срока, мотивируя, свое обращение несвоевременной выдачей исполнительного листа.

Однако ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова не воспользовалась своим правом и своевременно не предъявила исполнительный лист к исполнению, без уважительных причин пропустила срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

На основании изложенного, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин, ограничивающих возможность совершения взыскателем соответствующих юридических действий и препятствовавших своевременному предъявлению исполнительного листа к исполнению, основания для восстановления срока предъявления исполнительного листа ФС N 003903002 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Апелляционная жалоба инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 19 июля 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа по делу N А57-10153/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца, согласно ч. 5 ст. 188 АПК РФ, со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

Ю.А. Комнатная А.В. Смирников