Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2016 г. N 12АП-7602/16 (ключевые темы: лотерея - нестационарный торговый объект - заинтересованное лицо - ходатайство - международный договор)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2016 г. N 12АП-7602/16

Требование: о признании незаконными действий

г. Саратов

17 октября 2016 г.

Дело N А12-11400/2016

Резолютивная часть определения объявлена 17 октября 2016 года.

Полный текст определения изготовлен 17 октября 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Александровой Л.Б.,

судей: Акимовой М.А., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кушмухамбетовой Д.Ш.,

при участии представителя администрации Советского района Волгограда - Слипкань Е.А., действующей на основании доверенности N 01-28/32 от 30 августа 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградские спортивные лотереи", ОГРН 1023403431358, ИНН 3444099477 (г. Волгоград)

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 01 июня 2016 года по делу N А12-11400/2016 (судья Смагоринская Е.Б.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградские спортивные лотереи", ОГРН 1023403431358, ИНН 3444099477 (г. Волгоград)

к администрации Советского района Волгограда, ОГРН 1023404241332, ИНН 3446500831 (г. Волгоград)

заинтересованное лицо: комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, ОГРН 1073435002464, ИНН 3435111294 (г. Волгоград)

б оспаривании действий администрации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградские спортивные лотереи" (далее - ООО "Волгоградские спортивные лотереи", общество) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий администрации Советского района Волгограда, выразившиеся в не заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов с ООО "Волгоградские спортивные лотереи" по следующим адресам: г. Волгоград, Советский район, пр. Университетский, 25 (номер в схеме 1.134); г. Волгоград, Советский район, пр. Университетский, 69 (номер в схеме 1.120) и об обязании администрации Советского района Волгограда устранить допущенные нарушения.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен комитет земельных ресурсов администрации Волгограда.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 01 июня 2016 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

ООО "Волгоградские спортивные лотереи" не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение по делу отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу ООО "Волгоградские спортивные лотереи" в порядке ст. 41, 49 и 265 АПК РФ заявило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы на решение арбитражного суда Волгоградской области от 01 июня 2016 года по делу N А12-11400/2016, прекращении производства по апелляционной жалобе.

В судебном заседании представить администрации Советского района Волгограда не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представители ООО "Волгоградские спортивные лотереи" и комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями N N 66766, 66769 о вручении почтовых отправлений 20 и 22 сентября 2016 года. Информация о публикации определения суда об отложении рассмотрения дела от 13 сентября 2016 года размещена на сайте суда в сети Интернет 14 сентября 2016 года, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов. Указанные лица имели реальную возможность обеспечить явку своих представителей в судебное заседание либо известить суд о причинах неявки.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании 10 октября 2016 года объявлен перерыв до 17 октября 2016 года до 09 часов 20 минут для предоставления лицу, обратившемуся с ходатайством об отказе от апелляционной жалобы, времени для устранения несоответствия между вводной и мотивировочной частями ходатайства в указании номера дела. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте суда в сети Интернет 11 октября 2016 года.

После перерыва в судебное заседание поступил подлинник ходатайства, подписанный представителем общества.

Рассмотрев заявленное ООО "Волгоградские спортивные лотереи" ходатайство, суд апелляционной инстанции находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

14 октября 2016 года в суд апелляционной инстанции от ООО "Волгоградские спортивные лотереи" поступило в письменном виде в подлиннике ходатайство об отказе от апелляционной жалобы на решение арбитражного суда Волгоградской области от 01 июня 2016 года по делу N А12-11400/2016 и прекращении производства по апелляционной жалобе. Отказ от апелляционной жалобы от имени ООО "Волгоградские спортивные лотереи" подписан представителем Гогуадзе М.Г., действующего на основании доверенности от 01 апреля 2016 года, подписавшим саму апелляционную жалобу.

В соответствии с положениями ст. 59 АПК РФ дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций, также представителями организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Согласно ч. 4 ст. 61 АПК РФ полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

В ч. 1 ст. 62 АПК РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в ч. 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено, кроме прочего, право полного или частичного отказа от исковых требований (ч. 1 ст. 62 АПК РФ).

Право полного или частичного отказа от исковых требований представителя ООО "Волгоградские спортивные лотереи" Гогуадзе М.Г. предусмотрено доверенностью от 01 апреля 2016 года.

Согласно п. 1 ст. 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Применительно к ст. 49 АПК РФ отказ от апелляционной жалобы может быть принят судом, если он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что отказ ООО "Волгоградские спортивные лотереи" от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Суд апелляционной инстанции находит возможным принять отказ ООО "Волгоградские спортивные лотереи" от апелляционной жалобы и прекратить производство по апелляционной жалобе.

В соответствии с ч. 5 ст. 265 АПК РФ в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и абз. 5 п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" государственная пошлина, уплаченная по платежному поручению от 28 июня 2016 года N 476 за рассмотрение апелляционной жалобы, подлежит возврату ООО "Волгоградские спортивные лотереи" из федерального бюджета ввиду прекращения производства по этой жалобе.

Руководствуясь статьями 49, 184-186, 188, пунктом 4 части 1 статьи 150, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Волгоградские спортивные лотереи" (г. Волгоград) от апелляционной жалобы на решение арбитражного суда Волгоградской области от 01 июня 2016 года по делу N А12-11400/2016.

Производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Волгоградские спортивные лотереи" (г. Волгоград) на решение арбитражного суда Волгоградской области от 01 июня 2016 года по делу N А12-11400/2016 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградские спортивные лотереи" (г. Волгоград) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, уплаченную по платежному поручению от 28 июня 2016 года N 476.

Определение арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления определения в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Б. Александрова

Судьи

М.А. Акимова Н.В. Луговской