Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2016 г. N 12АП-13161/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17 апреля 2017 г. N Ф06-18861/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

22 декабря 2016 г.

Дело N А57-15296/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Никольского С.В., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства Крупениной Марины Саксановны на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года по делу N А57-15296/2016 (судья Пузина Е.В.)

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства Крупениной Марины Саксановны (412878, Саратовская область, Лысогорский р-н, с. Гремячий, ул. Средняя, д. 3, ОГРНИП306643809700012, ИНН 641900023519)

к администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области (412860, Саратовская область, р.п. Лысые Горы, пл. 50 лет Октября, 3, ОГРН 1026401377991, ИНН 6419001518),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Саратовской области (412420, Саратовская область, г. Аткарск, ул. Гагарина, д. 67, ОГРН 1046403804435, ИНН 6438907788), межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области (410049, Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Пономарева П. Т., д. 24, ОГРН 1046405419301, ИНН 6451707770)

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

при участии в судебном заседании: от истца - Крупенина Марина Саксановна лично, паспорт обозревался,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась ИП Глава КФХ Крупенина Марина Саксановна с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязании администрацию Лысогорского района Саратовской области восстановить положение, существовавшее до нарушения права арендатора с правом выкупа имущества в соответствии с договором N 1 от 28.04.1996, председателя, члена ТОО "Топовское" Крупениной М.С.; об обязании администрацию Лысогорского района Саратовской области восстановить государственную регистрацию ТОО "Топовское"; обязать администрацию Лысогорского района Саратовской области восстановить государственную регистрацию КФХ "Тополь" Крупениной М.С.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.07.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, глава КФХ Крупенина М.С. обратилась с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года и принять по делу новый судебный акт.

Глава КФХ Крупенина М.С. в судебном заседании поддержала довод апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Саратовской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Лысогорского района Саратовской области от 03.04.1996 N 110 было образовано крестьянское (фермерское) хозяйство Крупениной М.С. Главой КФХ утверждена Крупенина М.С., членами хозяйства являлись Гусев А.В., Гусев И.А., Леонтьев В.В.

Пунктом 2 данного постановления установлено предоставить гр. Крупениной М.С. из земель запаса участок общей площадью 120 га, в том числе в собственность бесплатно 20 га, из них 20 га. Сельскохозяйственных угодий, 20 га. пашни, в аренду 100 га. на 10 лет, из них 100 сельскохозяйственных угодий, 100 га. пашни, расположенных вблизи с. Харевка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства смешанного направления.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лысогорского района Саратовской области на основании постановления администрации Лысогорского района Саратовской области от 13.06.1996 г. N 186 Крупениной М.С. выдано свидетельство серии РФ-ХХ1Х САР-19 N 0592403, регистрационная запись N 49 от 14.05.1996 г., на право собственности на земельный участок общей площадью 20,0 га сельскохозяйственного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, из них пашни 20,0 га, кадастровый номер 64:19:594.

Согласно договора N 1 от 28.04.1996 Крупениной М.С. передано в аренду с правом выкупа имущество ТОО "Топовское". В дальнейшем Крупенину М.С. избирают председателем ТОО "Топовское".

В 1996 году 24 члена ТОО "Топовское" выходят из товарищества совместно с имущественными и земельными паями и вступают в КФХ Крупенина, о чем свидетельствует протокол общего собрания от 29.11.1996 года.

Постановлением администрации Лысогорского района от 20.06.1997 года N 201 КФХ Крупениной М.С. присвоено наименование КФХ "Тополь", главой данного КФХ утверждена Крупенина М.С.

Основные и оборотные средства ТОО "Топовское" по актам приема-передачи передаются в КФХ "Тополь".

В связи с этим Администрация Лысогорского района Саратовской области 17.03.1997 издала постановление N 74, пунктом 1 которого из землепользования ТОО "Топовское" изъят земельный участок общей площадью 376 га. Пункт 2 данного постановления изложен в следующей редакции: "предоставить гр. Крупениной М.С. земельный участок общей площадью 376 га, в т.ч. в собственность бесплатно 376 га." Пунктом 3 данного постановления граждане, которые обратились с заявлениями о вступлении в состав КФХ "Тополь" были дополнительно утверждены в качестве его членов.

Согласно приказу Лысогорского управления сельского хозяйства и продовольствия N 62 от 25.07.1997 года по решению общего собрания ТОО "Топовское" в хозяйстве проведена реорганизация. Из товарищества вышло 24 члена и организовали КФХ "Тополь" во главе с бывшим председателем Крупениной М.С., остальные члены товарищества передали свои земельные паи КФХ "Тополь", в результате хозяйство осталось без руководителя и без земли.

Сложившаяся ситуация не позволяет продолжать ТОО "Топовское" производственно-хозяйственную деятельность, в связи с чем, необходимо подготовить ТОО "Топовское" к ликвидации.

Постановлением Администрации Лысогорского района Саратовской области от 26.11.1997 N 408 ТОО "Топовское" ликвидировано и исключено из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций.

Согласно протоколу общего собрания членов КФХ "Тополь" от 11.08.1997 года Крупенина М.С. освобождена от обязанностей главы КФХ на основании поданного ею заявления о выходе из членов КФХ, главой КФХ избран Зверев Н.А.

Постановлением Администрации Лысогорского района Саратовской области от 15.10.1997 года N 367 на основании вышеуказанного протокола общего собрания КФХ "Тополь" в качестве главы КФХ "Тополь" был зарегистрирован Зверев Н.А., постановление Администрации Лысогорского района о регистрации КФХ "Тополь" в части утверждения главой КФХ Крупениной М.С. признано утратившим силу.

Согласно протоколу общего собрания КФХ "Тополь" от 15.10.1997 года членами КФХ принято решение о прекращении деятельности предприятия.

Постановлением администрации Лысогорского района Саратовской области N 472 от 30.12.1997 года КФХ "Тополь" было ликвидировано и исключено из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций.

Истец полагает, что в результате незаконного вмешательства ответчика в деятельность ИП Крупениной М.С., она была лишена принадлежащего ей имущества. Постановление Администрации Лысогорского района Саратовской области от 26.11.1997 года N 408, которым ТОО "Топовское" ликвидировано и исключено из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций, является незаконным. Договор N 1 от 28.04.1996 года, заключенный между ИП главой КФХ Крупениной М.С. и ТОО "Топовское", которым Крупениной М.С. передано в аренду с правом выкупа имущество ТОО "Топовское", не расторгался. КФХ Крупенина М.С. была снята с налогового учета по вине Администрации Лысогорского района.

Глава КФХ Крупенина М.С. ссылаясь на то, что никаких законных оснований для освобождения Крупениной М.С. с должности председателя ТОО "Топовское", для исключения Крупениной М.С. из членов ТОО "Топовское" не имелось, поскольку договор N 1 от 28.04.1996, заключенный между ИП главой КФХ Крупениной М.С. и ТОО "Топовское", которым Крупениной М.С. передано в аренду с правом выкупа имущество ТОО "Топовское", не расторгался и является действующим, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Саратовской области, руководствуясь положениями статей 49, 61, 63 Гражданского кодекса российской Федерации, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом, судом первой инстанции правомерно принято во внимание следующие обстоятельства.

Из представленных Администрацией Лысогорского муниципального района Саратовской области в материалы дела документов следует, что протоколом собрания членов ТОО "Топовское" от 02.08.1997 г. принято решение о ликвидации ТОО "Топовское", об избрании ликвидационной комиссии и председателя ликвидационной комиссии Варламову Н.И., об обязании ликвидационной комиссии завершить мероприятия по ликвидации в течение 2 месяцев и представить ликвидационный баланс для утверждения на общем собрании ТОО "Топовское".

10 октября 1997 года председателем ликвидационной комиссии направлены уведомления кредиторам о ликвидации ТОО "Топовское" с указанием на то, что официальное сообщение о ликвидации опубликовано в газете "Призыв" от 8 августа. В связи с тем, что ни один кредитор в установленный срок не предъявил требования по взысканию долгов, решением ликвидационной комиссии срок продлен до 18 октября. В уведомлении указано, что если в указанный срок не поступит заявки в ликвидационную комиссию, будет утвержден ликвидационный баланс.

В связи с не поступлением от кредиторов требований, ликвидационной комиссией утвержден заключительный ликвидационный баланс ТОО "Топовское" и председатель ликвидационной комиссии обратился к главе Администрации МОО Лысогорского района о ликвидации ТОО "Топовское" и исключении его из государственного реестра юридических лиц. В заявлении указано, что кредиторы оповещены о сроках обращения в ликвидационную комиссию через газету "Призыв" от 08.08.1997 г., в которой указано, что ТОО "Топовское" ликвидируется. Претензии кредиторов принимаются в месячный срок со дня публикации.

На основании заявления председателя ликвидационной комиссии ТОО "Топовское" Администрацией ОМО Лысогорского района вынесено постановление от 26.11.1997 года N 408 о ликвидации ТОО "Топовское" и исключении из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций.

Доказательства предъявления Крупениной М.С. требований к ликвидационной комиссии, в материалы дела не представлены.

Истцом не представлено доказательств того, что администрацией Лысогорского района у Крупениной М.С. было изъято какое-либо имущество.

Истцом не представлено доказательств нарушения ее прав.

Истцом не оспорено и не признано судом недействительным постановление Администрации Лысогорского района Саратовской области от 26.11.1997 года N 408 о ликвидации ТОО "Топовское" и исключении из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций. Не оспорен приказ N 62 от 25.07.1997 об отстранении от должности председателя ТОО "Топовское".

Постановлением администрации Лысогорского района Саратовской области N 472 от 30.12.1997 года КФХ "Тополь" было ликвидировано и исключено из единого государственного реестра предприятий, учреждений и организаций.

Данное постановление было предметом рассмотрения гражданского дела в Лысогорском районном суде, решением которого от 28.07.1999 г. в удовлетворении жалобы Крупениной М.С. на действия Администрации Лысогорского района, об отмене постановления Администрации Лысогорского района N 472 от 30.12.1997 г., о восстановлении главой КФХ "Тополь", отказано.

Указанное вступившее в законную силу решение Лысогорского районного суда от 28.07.1999 г. в силу ч.3 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии с п.3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, 30.12.1997 деятельность КФХ "Тополь" прекращена в связи с его ликвидацией.

Кроме того, на основании заявленного администрацией Лысогорского муниципального района ходатайства, и, руководствуясь статьями 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, пришёл к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что ТОО "Топовское" осуществлена 26.11.1997 года, ликвидация КФХ "Тополь" осуществлена 30.12.1997 года.

С заявлением в арбитражный суд истец обратился 21.06.2016, то есть с пропуском срока исковой давности.

В 1999 году истец обращалась в Лысогорский районный суд с требованиями об отмене постановления Администрации Лысогорского района N 472 от 30.12.1997 г. о ликвидации КФХ "Тополь", главой которого являлась Крупенина М.С. Решением Лысогорского районного суда от 29.10.1999 г. в удовлетворении требований отказано.

Из ответа УВД Саратовской области от 15.02.1999 по заявлению Крупениной М.С. следует, что в связи с ликвидацией ТОО "Топовское" проведена ревизия финансово - хозяйственной деятельности ТОО.

Таким образом, истец с 1999 года знал о ликвидации ТОО "Топовское", КФХ "Тополь", главой которого являлась Крупенина М.С.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 октября 2016 года по делу N А57-15296/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.И. Жевак

Судьи

С.В. Никольский В.Б. Шалкин