Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2016 г. N 05АП-9346/16

Требование: о взыскании госпошлины и судебных издержек, о взыскании долга и затрат, о взыскании пени

Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено

г. Владивосток

22 декабря 2016 г.

Дело N А59-3397/2016

Резолютивная часть постановления оглашена 21 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2016 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Номоконовой,

судей К.П. Засорина, Л.Ю. Ротко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская фабрика окон",

апелляционное производство N 05АП-9346/201605АП-9346/2016,

на решение от 13.10.201613.10.2016

судьи А.С. Белова

по делу N А59-3397/2016 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская фабрика окон" (ИНН 5406728664, ОГРН 1125476181808)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 14 г. Шахтерска Углегорского муниципального района Сахалинской области (ИНН 6508009237, ОГРН 1116508000113)

третье лицо: администрация Углеродского муниципального района (ИНН 6508003210)

о взыскании задолженности по оплате стоимости выполненных работ по контракту и пени,

при участии: извещённые надлежащим образом лица, участвующие в деле, в суд не явись,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Новосибирская фабрика окон" (далее - истец, ООО "Новосибирская фабрика окон", общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 14 г. Шахтёрска Углегорского муниципального района Сахалинской области" (далее - ответчик, МБДОУ "Детский сад N14", учреждение) о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в размере 554 539 рублей 87 копеек, пеней за просрочку оплаты по состоянию на 05.10.2016 в размере 45 841 рубля 96 копеек, одновременно ходатайствовало об отнесении на ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 14 758 рублей.

Определением суда от 05.09.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Углегорского муниципального района Сахалинской области.

Решением арбитражного суда от 13.10.2016 в удовлетворении иска отказано, в связи с чем ООО "Новосибирская фабрика окон" обратилось с рассматриваемой апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что судом ошибочно принят в качестве верного произведённый ответчиком расчёт пени по договору, что повлекло необоснованный отказ в удовлетворении исковых требований.

Ходатайствует о приобщении к материалам дела подлинника платёжного поручения об уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой.

От ответчика и третьего лица отзывы на апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции не поступили.

Ходатайство апеллянта о приобщении дополнительного документа коллегией рассмотрено и удовлетворено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

18.08.2015 по результатам электронного аукциона, проведённого в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) между МБДОУ "Детский сад N 14" (Заказчик) и ООО "Новосибирская фабрика окон" (Подрядчик) заключён договор N129/МБДОУ N 14/А-15, по условиям которого ООО Подрядчик принял на себя обязательство по заданию Заказчика выполнить работы в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1) в объёме, установленном в Сметой стоимости работ (Приложение N 2) (далее - Смета, Сметная документация), передать результат работ Заказчику в сроки, указанные в разделе 3 Договора и в Графике выполнения работ (Приложение N 5), а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные Работы в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Место выполнения работ: Сахалинская область, Углегорский район, г. Шахтерск, ул. Мира, д. 18- А.

Цена Договора составляет 4 422 168 рублей, в том числе НДС - 674 568 рублей 10 копеек.

Срок выполнения работ Подрядчиком по Договору в полном объеме: установлен в 45 дней с даты заключения договора (по 01.10.2015).

Акт формы КС-2 и справка формы КС-3 подписаны сторонами без каких-либо возражений 16.12.2015.

В соответствии с пунктом 2.6. договора расчёт за выполненные работы производится Заказчиком в безналичном порядке, после завершения всех видов и объемов работ, в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты предъявления Подрядчиком счета-фактуры, оформленного на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (Приложение N 4), составленной на основании подписанного между Заказчиком и Подрядчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 (приложение N 3) без замечаний Заказчика. Доставка оригинала счета-фактуры осуществляется Подрядчиком заказной почтой с уведомлением о вручении или курьером с уведомлением о вручении, или иным другим способом, обеспечивающим гарантированную доставку Заказчику оригинала счета-фактуры".

В соответствии с пунктом 7.3. договора N 129/МБДОУ N14/А-15 от 18.08.2015 г.: "В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени)".

Порядок начисления пени установлен п. 7.3.1., в соответствии с которым: "Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле:

П=(Ц-В) х С, где:

Ц - цена Договора;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком обязательства по Договору, определяемая на основании документа о приемке выполненных работ;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С=Сцб х ДП, где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К=ДП/ДКх 100 %, где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по Договору (количество дней). При К, равном 0 - 5 0 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени".

22.12.2015 в адрес общества поступило требование (л.д.52-53) об уплате пени за просрочку исполнения обязательств по заключенному договору в размере 831 809 рублей 80 копеек.

Согласно приложенному к требованию расчёту (л.д.54), сумма пени рассчитана с применением коэффициента К=168,8888889.

На основании указанного требования Заказчиком произведено удержание суммы пени в размере 831 809 рублей 80 копеек из цены контракта, подлежащей оплате Подрядчику, путём уплаты по Договору 3 590 358 рублей 20 платёжным поручением N 1050 от 29.12.2015 (л.д.55) копеек.

Полагая, что у Заказчика не имелось оснований для удержания 554 539 рублей 87 копеек, что повлекло неполную оплату выполненных работ, общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав и оценив материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что заключённый между сторонами договор подряда исполнен в полном объёме путём сдачи-приёмки работ (акт N 1 от 18.12.2015, л.д.42-49), однако в нарушение пункта 3.1 договора задержка выполнения работ составила 76 дней при том, что на выполнение всех работ контрактом было отведено 45 дней.

На основании перечисленных обстоятельств, которые верно установлены судом первой инстанции и не оспариваются лицами, участвующими в деле, ответчиком удержана из цены договора сумма пени.

Спор между сторонами возник в связи с применением формулы для расчёта размера пени по договору.

Поскольку между истцом и ответчиком заключён договор в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе, к отношениям сторон подлежат применению нормы указанного Закона.

Согласно части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 "Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 (далее - Правила N 1063), пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле: П = (Ц - В) x С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).

Пунктом 7 Правил N 1063 предусмотрена формула расчёта размера ставки: С = Сцб х ДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

В свою очередь, в пункте 8 Правил N 1063 коэффициент К определяется по формуле: К= ДП / ДК * 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней)).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Учитывая, что общее количество дней, предусмотренное контрактом для исполнения обязательств подрядчиком, составило 45 дней при допущенной просрочке в 76 дней, коэффициент К составляет 8 процентов (76/45*100%), то есть размер ставки принимается равным 0,01 установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования.

Коллегия отмечает, что при вычислении коэффициента К результат деления количества дней просрочки на количество дней для исполнения обязательства по договору подлежит умножению не на "100", а на "100%" (то есть фактически на "1").

Приходя к выводу о правомерности применения вышеуказанного способа вычисления коэффициента "К", суд апелляционной инстанции, исходя из объективной потребности в обеспечении единообразия в применении и толковании судами норм права, руководствуется правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, последовательной выраженной в Определении от 16.12.2015 N 310-ЭС15-15602 по делу N А64-62/2015 и в Определении от 03.06.2016 N302-ЭС16-5108 по делу N А58-2437/2015, а также аналогичной правовой позицией Арбитражного суда Дальневосточного округа, выраженной в постановлениях от 15.08.2016 N Ф03-3543/2016 по делу N А24-4723/2015, от 24.11.2016 по делу N А59-756/2016.

Следовательно, при ставке рефинансирования, установленной в спорный период в размере 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У), размер ставки пени по контракту составляет 8,25%*0,01*76=6,27%.

Таким образом, в соответствии с Правилами N 1063 размер пени по спорному контракту за период просрочки в рассматриваемом случае составляет 6,27% от цены контракта, то есть 4 422 168 * 6,27% = 277 269 рублей 93 копейки.

В той связи суд апелляционной инстанции соглашается с доводами апеллянта об ошибочности расчёта суммы удержанной ответчиком пени в обжалуемом судебном акте.

В силу статей 309 и 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В пункте 1 статьи 711 ГК РФ установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Следовательно, ответчиком правомерно удержана сумма пени за нарушение контракта в размере 277 269 рублей 93 копейки, в остальной части оснований для удержания оплаты по договору у ответчика не имелось, а потому денежные средства в размере 554 539 рублей 87 копеек (831 809,80 - 277 269,93) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в качестве оплаты за выполненные по договору работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Частью 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу пунктов 7.1 и 7.2 договора подряда N 129/МБДОУ N 14/А-15 от 18.08.2015 при просрочке Заказчиком исполнения его обязательств на их сумму начисляется пеня за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства; названная пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Как установлено выше, в соответствии с пунктом 2.6. договора расчёт за выполненные работы должен быть произведён Заказчиком в течение 30 рабочих дней с даты предъявления Подрядчиком счета-фактуры, оформленного на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, составленной на основании подписанного между Заказчиком и Подрядчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 без замечаний Заказчика.

Следовательно, тридцатидневный срок на оплату работ начал течь со дня, следующего за днём выставления счёты-фактуры (21.12.2015, л.д.51) и последним днём этого срока явилось 09.02.2016.

Принимая во внимание период просрочки оплаты работ, составивший с 10.02.2016 по 05.10.2016 (согласно заявленным истцом требованиям) 239 дней, а также ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 11% с 01.01.2016, в размере 10,5% с 14.06.2016, в размере 10% с 19.09.2016, сумма заявленной истцом неустойки за просрочку оплаты выполненных работ в размере 45 841 рубля 96 копеек является арифметически верной.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене, а исковые требования ООО "Новосибирская фабрика окон" о взыскании с МБДОУ "Детский сад N 14" 600 381 рубля 83 копеек задолженности, в том числе 554 539 рублей 87 копеек долга за выполненные работы и 45 841 рубля 96 копеек пени, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании статьи 100 АПК РФ в результате удовлетворения иска судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат следующему распределению:

- 250 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку общая сумма государственной пошлины по уточнённым исковым требованиям составляет 15 008 рублей, а оплачено истцом только 14 758 рублей;

- 14 758 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за обращение с иском подлежат взысканию с ответчика в пользу истца;

- 3000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 13.10.2016 по делу N А59-3397/2016 отменить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 14 г. Шахтёрска Углегорского муниципального района Сахалинской области" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская фабрика окон" 618 139 (шестьсот восемнадцать тысяч сто тридцать девять) рублей 83 копейки, в том числе 554 539 рублей 87 копеек долга за выполненные работы, 45 841 рубль 96 копеек пени, 17 758 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 14 г. Шахтёрска Углегорского муниципального района Сахалинской области" в доход федерального бюджета 250 рублей государственной пошлины.

Арбитражному суду Сахалинской области выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

К.П. Засорин Л.Ю. Ротко