город Воронеж |
|
11 ноября 2016 г. |
Дело N А35-1734/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 ноября 2016 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,
судей Поротикова А.И.,
Ушаковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,
при участии:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области: Чумаслов В.А., представитель по доверенности N 7769 от 11.01.2016 (до перерыва);
от индивидуального предпринимателя Тупикова Александра Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Комитета лесного хозяйства Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Областного бюджетного учреждения "Гостиничный комплекс "Сейм": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Администрации Курского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тупикова Александра Ивановича на решение Арбитражного суда Курской области от 25.05.2016 по делу N А35-1734/2015 (судья Хмелевской С.И.) по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области к индивидуальному предпринимателю Тупикову Александру Ивановичу о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и прекращении зарегистрированного права собственности, третьи лица: Комитет лесного хозяйства Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Областное бюджетное учреждение "Гостиничный комплекс "Сейм", Администрация Курского района Курской области, Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (ТУ Росимущества в Курской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском (с учетом уточнения) к индивидуальному предпринимателю Тупикову Александру Ивановичу (ИП Тупиков А.И., ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Тупикова А.И. на земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25, площадью 14 000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, с.Клюква, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:11:071007:25, местоположением: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, с.Клюква, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Областное бюджетное учреждение "Гостиничный комплекс "Сейм", Администрация Курского района Курской области, Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области.
Решением Арбитражного суда Курской области от 25.05.2016 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ИП Тупиков А.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик, третьи лица не явились.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеуказанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТУ Росимущества в Курской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции в силу следующего.
Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит участок лесного фонда площадью 106 800 000 кв.м в Курском лесхозе (Курское лесничество), Бесединском участковом лесничество с указанием кварталов лесных участков, в том числе квартала 94 (кадастровый номер N 46:11:00 00 00:0006), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2004 серия 46-АВ N212768, свидетельством о государственной регистрации права от 25.11.2010 46-АЗ N125089, выданном взамен свидетельства N212768 серия 46-АВ от 02.04.2004.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 11.10.2011 46-АК N 054981, выданном взамен свидетельства N 125089 серия 46-АЗ от 25.11.2010, площадь лесного участка с кадастровым номером N 46:11:00 0000:0006, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности, составила 106 750 000 кв.м.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права и материалам лесоустройства 1961, 1969, 1980, 1990, 2000, 2012, 2013 годов спорный лесной участок в Курском лесничестве, Бесединском участковом лесничестве, квартал 94, выдел 25 (ранее по материалам лесоустройства 2000 года 14 выдел) площадью 106 750 000 кв.м относился к категории земель: земли лесного фонда - леса первой группы: противоэрозионные леса, леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов.
Согласно распоряжению Правительства Курской области от 21.03.2008 N 141-р "О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование ГУ "Гостиничный комплекс "Сейм", ГУ "Гостиничному комплексу "Сейм" был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок площадью 32,5 га в пределах земель лесного фонда в Курском лесничестве (Бесединский участок), квартал 94, лесотаксационный выдел 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 для осуществления рекреационной деятельности.
06.08.2009 Комитет лесного хозяйства согласовал размещение карты намыва для расчистки реки Сейм на лесном участке площадью 4,5 га, выделенном в постоянное (бессрочное) пользование ГУ "Гостиничный комплекс Сейм", с обязанием последующей рекультивации лесного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В связи с возникшей необходимостью межевания земель государственного лесного фонда было установлено, что в границах выдела 25 квартала 94, который числится в лесном фонде Курского лесничества, на земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 общей площадью 14 000 кв.м, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения зарегистрировано право собственности за Тупиковым А.И.
Согласно акту проверки помощника прокурора Курского района Курской области от 11.11.2014 на территории выдела 25 квартал 94 Бесединского участкового лесничества Курского лесничества сформирован земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 общей площадью 14 000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения. Объектов капитального строительства, сооружений, лесных насаждений на земельном участке не выявлено (т.1, л.д.15).
Из выписки из ЕГРП следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 46:11:071007:25 является Тупиков Александр Иванович на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.03.2014 N 46-46-12/016/2014-981.
В соответствии с данными ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет на основании поступившего 04.03.2014 в филиал заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N 30-716766 и межевого плана земельного участка. Данные документы были представлены через официальный сайт Росреестра в форме электронных документов (т.1, л.д. 62-63).
23.10.2012 Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области в газете "Курская правда" было дано объявление N 127 о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:071000:14, расположенный по адресу: Курская область, Курский район Клюквинский сельсовет, с. Клюква, по вопросу утверждения проекта межевания земельного участка, утверждения перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков и утверждения размеров долей в праве общей долевой собственности на образуемые земельные участки.
22.11.2013 на основании договора N К13-15 на выполнение проекта межевания от 14.10.2013 подрядной организацией ООО "ТИСИЗ-К" был выполнен проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:11:071000:14 площадью 14 199 400 кв.м.
Указанный проект межевания предусматривал образование многоконтурного земельного участка площадью 444 800 кв.м, состоящего из пяти участков на территории Клюквинского сельсовета, один из которых с условным обозначением ЗУ1(5) имел площадь 14 000 кв.м и согласно проекту располагался на месте указанного выдела 25 квартала 94 Бесединского лесничества (т.2, л.д. 160).
В последующем указанный многоконтурный земельный участок площадью 444 800 кв.м был поставлен на кадастровый учет под номером 46:11:000000:1243.
14.12.2013 сособственниками земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:1243 площадью 444 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, с.Клюква, в связи с необходимостью выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности заключили соглашение об определении долей, которое было зарегистрировано в установленном порядке 27.12.2013 (номер регистрации 46-46-12/063/2013-140) (т.2, л.д.142-143).
28.12.2013 на основании договора купли-продажи Тупиков А.И. (покупатель) у физических лиц Борзенкова А.Н., Габбасовой Н.В., Габбасова В.Г., Шумаковой С.А., Сергеевой Т.В., Баландиной Л.Ф., Борзенкова В.Н., Борзенкова В.К., Зорина М.Н. (продавцов) приобрел в собственность 15/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:1243, что подтверждается свидетельствами о праве собственности (т.2, л.д. 126-140, 166-183).
11.01.2014 на основании договора купли-продажи с Зориным Р.А. (продавцом) Тупиков А.И. (покупатель) приобрел в собственность 1/16 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:1243, став таким образом его единоличным собственником.
После регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:1243 Тупиковым А.И. был произведен раздел указанного земельного участка путем образования земельных участков с кадастровыми номерами 46:11:070203:153; 46:11:071007:25; 46:11:071301:2186; 46:11:071301:2187; 46:11:071301:2188; 46:11:071301:2189; 46:11:071301:2190, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 (т.1, л.д.25).
Обращаясь с настоящим иском, истец указал, что земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 с категорией - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, с. Клюква, принадлежащий Тупикову А.И., фактически расположен по адресу: Курская область, Курский район, Курское лесничество, Бесединское участковое лесничество, квартал 94, выдел 25, относится к участку лесного фонда площадью 106 750 000 кв.м, являющемуся федеральной собственностью согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.10.2011.
Ссылаясь на то, что указанная регистрация права собственности за ответчиком на земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 нарушает законные права и интересы Российской Федерации, поскольку спорный земельный участок имеет наложение границ на земли лесного фонда, которые в силу закона находятся в федеральной собственности, истец обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим иском.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд.
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины и иные) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
В соответствии со статьей 19 этого же кодекса лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 8 Лесного кодекса 2006 года, статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
При этом положения статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к спорным правоотношениям не применяются, так как касаются земель, право собственности на которые не было разграничено к моменту принятия данного закона, тогда как земли лесного фонда к этому времени уже в силу закона были отнесены к федеральной собственности.
Согласно пункту 2 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации (в ранее действующей редакции) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, 92 данного Кодекса.
Из карты - схемы лесонасаждений Бесединского участкового лесничества, планшета лесоустройства 1961, 1969, 1980, 1990, 200, 2012 годов следует, что в лесной фонд Бесединского участкового лесничества, включенного в состав Курского лесхоза Курской области, полностью входит земельный участок, определенный по лесоустроительным документам как выдел 25 квартала 94.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава лесных земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.
В силу статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент заключения договора, оборот земель лесного фонда путем совершения сделок по купле-продаже и других, которые могут повлечь отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускается.
Таким образом, лесные и нелесные земли, составляющие 94 квартал Курского лесхоза Курской области, являются собственностью Российской Федерации в силу прямого указания закона. Передача земель лесного фонда в собственность граждан и юридических лиц действующим лесным и земельным законодательством не предусмотрена.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 (кадастровый инженер Кириллова О.И.), находящийся в собственности Тупикова А.И., расположен в границах Бесединского участкового лесничества, квартал 94, выдел 25 (земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:6), что подтверждается планами границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:11:071007:25 (т.5, л.д. 94) и 46:11:000000:1438 (т.3, л.д. 33 - 34, т.5, л.д.99).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 46:11:000000:1438 (образованном из земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:6), имеющим разрешенное использование: для размещения лесного фонда (кадастровый инженер Карпушин А.П.), земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства фактически находится внутри земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:1438, что также подтверждается письмом N 47 от 22.04.2015 кадастрового инженера Карпушина А., осуществлявшего межевание земельного участка занятого лесным фондом.
Доказательств несоответствия планов границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:11:071007:25 и 46:11:000000:1438 фактическому расположению земельных участков, опровергающих выводы двух кадастровых инженеров Кирилловой О.И. и Карпушина А.П., проводивших межевание указанных земельных участков по заказу их собственников- ИП Тупикова А.И. и Российской Федерации соответственно, о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 определяется в границах земель лесного фонда и входит в земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:1438, в материалы дела не представлено.
Ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы ответчиком в суде первой инстанции не заявлено.
С целью определения факта наложения границ земельного участка с кадастровым номером 46:11:071007:25 с землями лесного фонда 26.09.2016 от ИП Тупикова А.И. поступило ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы, производство которой он просил поручить ООО "ЭксКом".
В соответствии положениями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
В силу части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании вышеизложенного с учетом наличия в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих факт наложения границ вышеуказанных земельных участков, а также учитывая, что ответчиком не были внесены на депозитный счет суда денежные средства для оплаты услуг эксперта, судом апелляционной инстанции было отказано в удовлетворении ходатайства о назначении по делу землеустроительной экспертизы ввиду отсутствия правовых оснований для его удовлетворения, предусмотренных статьями 9, 41, 71, 75, 82, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 27.10.2014 N 46/14-1-288108 земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25, площадью 14 000 кв.м был образован в результате раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:1243 и поставлен на государственный кадастровый учет как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (том 1, л.д. 25).
В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:1243 с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения был образован путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения 46:11:071000:14 в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
При этом границы указанного земельного участка 46:11:071000:14 не были определены в установленном порядке.
Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
В силу положений статей 38-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если в соответствии со статьей 39 названного закона местоположение границ подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно разъяснениям ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 19.03.2015 N 10-0708-КЛ, письму Минэкономразвития РФ от 26.10.2010 N д23-4377, в случае, если смежные земельные участки находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения, согласование местоположения границ земельных участков осуществляется с органом местного самоуправления.
Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области разрешение на проведение межевых работ земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:1243 не выдавалось, что следует из письма от 25.09.2015 N 02-12/1114 (т.5, л.д. 92).
При этом при определении границ спорного земельного участка с кадастровым номером 46:11:071007:25 в процессе выделения его из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:1243, так и при межевании земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:1243, образованного из земельного участка с кадастровым номером 46:11:071000:14, согласование границ с владельцами смежных земельных участков в установленном законом порядке не проводилось.
Доказательств обратного в материалы дела сторонами не представлено.
Согласно проекту землеустройства (перераспеределения земель) колхоза им. Карла Маркса Курского района Курской области спорный земельный участок с кадастровым номером 46:11:071007:25 не расположен на землях колхоза (т.4, л.д. 4-24).
Письмом N 02-12/502 от 26.05.2015 администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области сообщила, что в соответствии с генеральным планом муниципального образования "Клюквинский сельсовет" Курского района Курской области, утвержденным решением Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 16.03.2012 N 8-5-3р, правилами застройки и землепользования территории Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, утвержденными решением Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 06.12.2012 N 42-5-10р, границы населенных пунктов и границы лесного фонда муниципального образования "Клюквинский сельсовет" Курского района Курской области не определены на местности в координатах, следовательно, не отражают фактического включения земель государственного лесного фонда в категорию земель сельхозназначения (т.2, л.д. 52).
В соответствии со статьями 8, 101 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 63 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляется Правительством Российской Федерации.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документов, подтверждающих изъятие спорного участка из лесного фонда (например, путем осуществления перевода земель лесного фонда в другую категорию земель), в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется.
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к числу сведений об уникальных характеристиках земельного участка относятся, в том числе сведения об описании местоположения и площади земельного участка.
Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости. При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Право собственности ИП Тупикова А.И. на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 27.03.2014.
В тоже время право собственности Российской Федерации на лесной участок площадью 106 750 000 кв.м в границах Курского района Курской области было зарегистрировано (02.04.2004) ранее права собственности ответчика (том 1, л.д. 10-11).
Из сведений, содержащихся в кадастровом деле относительно лесного участка площадью 106 750 000 кв.м в границах Курского района Курской области следует, что указанный участок поставлен на кадастровый учет 09.03.2004 с присвоением ему кадастрового номера 46:11:000000:6.
Доказательств, свидетельствующих о том, что была допущена кадастровая ошибка (ошибка в сведениях) при межевании земельных участков, принадлежащих сторонам, а также свидетельствующих о том, что в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН о спорных земельных участках, допущена ошибка, воспроизведенная в дальнейшем в государственном кадастре недвижимости, в материалах дела не имеется.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010, в случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 к числу требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, относятся, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Аналогичное положение содержится в пункте 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.02.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", согласно которому иск о признании права отсутствующим относится к негаторным искам.
Поскольку право собственности на земли лесного фонда у Российской Федерации возникло в силу закона, то отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности ИП Тупикова А.И. на земельный участок, находящийся на землях лесного фонда, в связи с чем наличие сведений о праве Тупикова А.И. на земельный участок в государственном кадастре недвижимости и в ЕГРП нарушает право собственности истца, зарегистрированное в установленном законом порядке.
При наличии регистрации права собственности и за истцом и за ответчиком на спорный земельный участок избранный истцом способ защиты права соответствует разъяснениям, приведенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010.
Доводы жалобы направлены на иную оценку установленных судом по делу обстоятельств и не опровергают вышеизложенных выводов суда первой инстанции.
Суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя жалобы.
При подаче апелляционной жалобы госпошлина уплачена заявителем апелляционной жалобы в установленном порядке и размере.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 25.05.2016 по делу N А35-1734/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тупикова Александра Ивановича - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Е.Ю. Щербатых |
Судьи |
А.И. Поротиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А35-1734/2015
Истец: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области
Ответчик: Тупиков Александр Иванович
Третье лицо: Администрация Клюквинского сельсовета Курского района, Администрация Курского района Курской области, Кириллова Оксана Игоревна, Комитет лесного хозяйства Курской области, Кондаков Сергей Владимирович, ОБУ " Гостиничный комплекс "Сейм", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области, Начальнику Межмуниципального отдела по Курскому, Октябрьскому и Фатежскому районам Управления Росреестра по КО, Начальнику УМВД России по г. Курску, Начальнику УМВД России по Курской области Г.П. Кулику, ООО "Землемер" Карпушину А.В., ООО "ТИСИЗ-К", Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Курской области, Руководителю УФСБ по Курской области, ФНС по г. Курску