Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2016 г. N 19АП-4861/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании страховых взносов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Воронеж

14 сентября 2016 г.

Дело N А36-3848/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 14 сентября 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ольшанской Н.А.,

судей : Скрынникова В.А.,

Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.,

при участии в судебном заседании:

от Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Бондаря Л.С., доверенность N 0119/04/25395 от 23.12.2015,

от Общества с ограниченной ответственностью "Железнодорожное строительное общество": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.06.2016 по делу N А36-3848/2015 (судья Дегоева О.А.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Железнодорожное строительное общество" (ОГРН 1064823052634, ИНН 4823028023) о взыскании с Государственного учреждения - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1024840842850, ИНН 4826002979) процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Железнодорожное строительное общество" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Государственному учреждении - Липецкой региональное отделение фонда социального страхования РФ (далее -Учреждение, отделение Фонда, Фонд) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 29.07.2016 требования удовлетворены. С Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Железнодорожное строительное общество" взыскано 5441,01 руб. процентов, а также 2000 руб. судебных расходов на оплату госпошлины.

Отделение Фонда, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы, Учреждение ссылается, что согласно части 1 и 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Действие Федерального закона N 212-ФЗ не распространяется на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением положений статей 10, 11, 15, 17, 18, 18.1, 18.2, 18.4, 18.5, 19 - 23, частей 3 - 5 статьи 24, статей 25 - 27, 32, частей 1, 2, 4 статьи 33, статей 34 - 43, 45 настоящего Федерального закона, применяемых к указанным правоотношениям в части, не противоречащей Федеральному закону от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также на правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, которые регулируются федеральными законами о соответствующих конкретных видах обязательного социального страхования. Федеральным законом N 125-ФЗ не предусмотрено начисление процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В представленном отзыве Общество указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В материалы дела представлено заявление Общества с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч. 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в отсутствие представителя Общества.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 20.02.2016 по делу N А36-8659/2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 31.08.2016, удовлетворено заявление ООО "Железнодорожное строительное общество" о признании незаконным уведомления отделения Фонда о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.04.2014.

Указанным решением суда установлено, что Фонд ошибочно определил основной вид деятельности Общества как предоставление услуг в области лесозаготовок, что послужило основанием для неверного определения класса профессионального риска и установления страхового тарифа на 2014 год (с учетом надбавки) в размере 5 %. В 2012-2014 годы Общество осуществляло только прочую оптовую торговлю, что является единственным основным видом деятельности предприятия, не изменяемым на протяжении всего времени деятельности предприятия. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, исходя из данного вида деятельности (ОКВЭД 51.70 "прочая оптовая торговля"), должны рассчитываться по тарифу 0,20 % от показателя начисленной оплаты труда. В 2014 году ежемесячный страховой взнос составлял 110 рублей. Общество регулярно оплачивало страховые взносы в данном размере, не были оплачены страховые взносы лишь октябрь, ноябрь и декабрь 2014 года (всего 330 рублей, по 110 руб. ежемесячно).

Вместе с тем, Фонд соответствующими инкассовыми поручениями необоснованно списал с расчетного счета Общества 31 460 руб. страховых взносов (12 980 руб., 8030 руб., 8250 руб., 2530 руб. - 330 руб. (взносы за октябрь-декабрь 2014 года).

Общество обратилось в Фонд с заявлением N 04-027 от 25.11.2014 о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов. Письмом от 26.12.2014 N 01-19/05/22359 Учреждение отказало Обществу в возврате заявленной суммы.

15.06.2016 Фонд принял решение N 23.02.57 о возврате ООО "Железнодорожное строительное общество" сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 31 460 руб. Указанная сумма по платежному поручению от 20.06.2016 N 359347 поступила на счет Общества.

Общество, посчитав, что суммы страховых взносов неправомерно возвращены Обществу без начисленных процентов, обратилось в суд с заявлением о взыскании с Фонда процентов за период с 16.09.2014 по 20.06.2016 в размере 5441,01 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Липецкой области руководствовался частями 1, 7, 9 статьи 27 Федерального закона N 212-ФЗ и исходил из того, что взыскание страховых взносов на основании уведомления отделения Фонда о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.04.2014, которое в дальнейшем признано судом недействительным, является основанием для признания уплаченных денежных сумм излишне взысканными и начисления процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона N 212-ФЗ действие настоящего Федерального закона не распространяется на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением положений статей 10, 11, 15, 17, 18, 18.1, 18.2, 18.4, 18.5, 19 - 23, частей 3 - 5 статьи 24, статей 25 - 27, 32, частей 1, 2, 4 статьи 33, статей 34 - 43, 45 настоящего Федерального закона, применяемых к указанным правоотношениям в части, не противоречащей Закону N 125-ФЗ.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании пункта 3 части 1 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 1, 7 и 9 статьи 27 Федерального закона N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона N 212-ФЗ его действие не распространяется на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением положений статей 10, 11, 15, 17, 18, 18.1, 18.2, 18.4, 18.5, 19 - 23, частей 3 - 5 статьи 24, статей 25 - 27, 32, частей 1, 2, 4 статьи 33, статей 34 - 43, 45 настоящего Федерального закона, применяемых к указанным правоотношениям в части, не противоречащей Федеральному закону от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также на правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, которые регулируются федеральными законами о соответствующих конкретных видах обязательного социального страхования.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не содержит положений, предусматривающих порядок возврата излишне взысканных (перечисленных) страховых начисление процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В связи с изложенным, суд первой инстанции правомерно признал, что на рассматриваемые излишне взысканные суммы страховых взносов подлежат начислению проценты в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 212-ФЗ.

Проверив расчет процентов, суд апелляционной инстанции признает его правильным. Проценты определены Обществом правильно в сумме 5441,01 руб. Фонд расчет процентов не оспорил, контррасчет не представил.

Доводы жалобы отклоняются апелляционным судом, поскольку основаны на неверном толковании пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 212-ФЗ, поскольку статья 27 Федерального закона N 212-ФЗ поименована в числе положений, распространяемых на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и не противоречат Федеральному закону N 125-ФЗ.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (ч. 4 ст. 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.07.2016 по делу N А36-3848/2015 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.07.2016 по делу N А36-3848/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.А. Ольшанская

Судьи

В.А. Скрынников М.Б. Осипова