Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2016 г. N 14АП-9601/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 мая 2017 г. N Ф07-3056/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Вологда

26 декабря 2016 г.

Дело N А05-4978/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 26 декабря 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и Тарасовой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Безруковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Полярные зори" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 сентября 2016 года по делу N А05-4978/2016 (судья Бекарова Е.И.),

установил:

открытое акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250; место нахождения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, пр. Ленина, д. 147; далее -Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Полярные зори" (ОГРН 1022900837970, ИНН 2902044610; место нахождения: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 74; далее - Общество) о взыскании 298 782 руб. 82 коп. долга по договору энергоснабжения от 05.12.2006 N 134 за безучетное потребление электроэнергии на объекте ответчика: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д.74 (магазин "Полярный"), зафиксированное актом серии ФА N 000018 от 15.02.2016, на основании выставленного ответчику счета от 22.03.2016 N 03-000014778.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785; место нахождения: Россия, 188304, г. Гатчина, Ленинградская область, ул. Соборная, д. 31).

Решением суда от 20 сентября 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 6975 руб. государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Ссылается на то, что судом при определении периода безучетного потребления электрической энергии не принят во внимание акт осмотра узлов учета электрической энергии Общества от 21.01.2016, составленный работниками управляющей организации, который не зафиксировал повреждения узла учета. Заявляет о том, что судом не учтен пункт 5.5 договора энергоснабжения от 05.12.2006 N 134. Указывает на временное нарушение учета не по вине потребителя. В дополнительных пояснениях заявляет, что суду следовало применить нормы пункта 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения),

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Компанией (гарантирующим поставщиком) и Обществом (покупателем) заключен договор энергоснабжения от 05.12.2006 N 134 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), оказывать услуги по передаче электрической энергии сетевой организацией и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию, а также иные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные названным договором и договором оказания услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям.

Пунктами 2.3.2, 2.3.11 Договора предусмотрено, что покупатель обязан обеспечивать сохранность, целостность, работоспособность и исправность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия Договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем; незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику о срывах поставки энергии, порядка приема (схем энергоснабжения) и учета энергии, неисправностях оборудования и расчетных приборов учета, находящихся на территории покупателя, любыми средствами, с подтверждением указанных обстоятельств надлежащим образом в течение трех последующих дней.

Согласно пункту 5.1 Договора учет и контроль поставляемой энергии (мощности) осуществляется средствами измерения раздельно по каждой точке поставки и точке технологического присоединения в порядке, предусмотренном техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 5.5 Договора в случае повреждения (отсутствия) расчетных учетов, произошедшего в результате неисполнения покупателем обязательств, установленных пунктом 2.3 настоящего договора, гарантирующий поставщик вправе произвести перерасчет количества поставленной энергии по фактической максимальной нагрузке или по установленной мощности токоприемников и числу часов их работы за все время со дня предыдущей проверки, но не более чем за срок исковой давности.

В соответствии с пунктом 5.7 договора при выявлении случаев безучётного потребления в порядке, установленном Правилами розничных рынков, составляется акт о неучтённом потреблении, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии. Отказ от подписания акта о неучтенном потреблении не освобождает покупателя от обязанности оплатить стоимость безучетного потребления, указанную в акте.

По условиям договора электрическая энергия поставляется в нежилые помещения, в том числе в помещение магазина "Полярный" по адресу: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 74.

Сетевая компания провела проверку соблюдения покупателем условий договора, в ходе которой выявила безучетное пользование электрической энергией вследствие неисправности - выгорание вторичной обмотки трансформатора тока на фазе "С".

По результатам проверки составлен акт от 15.02.2016 ФА N 000018, покупателю предложено устранить выявленное нарушение. Замечания устранены 15.02.2016.

Акт от 15.02.2016 ФА N 000018 и расчет объема безучетного потребления электроэнергии, в котором указан объем 41492 кВт/ч, направлены филиалом сетевой компании публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в адрес Северодвинского отделения Компании, которым получены 18.03.2016.

Определив расчетным способом объем потребленной электрической энергии в связи с выявленным безучетным потреблением в соответствие с Основными положениями, гарантирующий поставщик предъявил ответчику счет от 22.03.2016 N 03000017714 на сумму 298 782 руб. 82 коп., отсутствие оплаты которого послужило основанием настоящего иска.

Суд первой инстанции признал требования истца обоснованными, как по праву, так и по размеру.

Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции согласна.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения устанавливаются взаимные обязательства его сторон: энергоснабжающей организации - подавать абоненту через присоединенную сеть энергию; абонента - оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 145 Основных положений также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Иной порядок определения объема электроэнергии, чем по данным приборов учета, предусмотрен при безучетном потреблении в соответствии с Основными положениями.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений)

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

При этом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003N 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета.

В настоящем случае выявлена неисправность вторичной обмотки трансформатора тока на фазе "С".

Невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений квалифицируется как безучетное потребление.

С аналогичной правовой позицией согласился Верховный Суд Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2016 N 303-ЭС16-12044 по делу N А51-15847/2015).

Следовательно, оснований для применения нормы пункта 179 Основных положений не имеется.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Основных положений).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Директор ООО "Полярные зори" Морозова С.А. акт от 15.02.2016 ФА N 000018 подписала без возражений. Ответчик устранил нарушение 15.02.2016, о чем имеются сведения в расчете объема безучетного потребления. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии выявленных в ходе проверки нарушений.

Акт содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений. В нем зафиксированы данные о потребителе, информация о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений, подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Основным положениям.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии в совокупности является надлежащим доказательством безучетного потребления ответчиком электроэнергии, а расчет объема безучетного потребления электроэнергии является правильным.

Расчет произведен обществом за период с 25.12.2015 (дата предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства) по 15.02.2016 (дата выявления факта безучетного потребления), что соответствует положениям пункта 195 Основных положений, подпункта "а" приложения 3 к Основным положениям.

Довод подателя жалобы о том, что судом при определении периода безучетного потребления электрической энергии не принят во внимание акт осмотра узлов учета электрической энергии Общества от 21.01.2016, составленный работниками управляющей организации, который не зафиксировал повреждения узла учета, апелляционная инстанция не принимает. Данный акт составлен без участия представителя сетевой компании и комиссией произведен только визуальный осмотр узла учета, что не позволило обнаружить неисправность вторичной обмотки трансформатора тока на фазе "С".

Довод ответчика о том, что при определении объема безучетно потребленной электроэнергии истцом не учтены условия пункта 5.5 договора, исследован судом первой инстанции и правомерно им отклонен.

Основные положения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В силу подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 данное постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Следовательно, нормы пунктов 192, 193, 195 Основных положений носят императивный характер для сторон рассматриваемого договора и должны применяться с 12.06.2012 независимо от согласованного ранее порядка расчета количества электроэнергии.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 сентября 2016 года по делу N А05-4978/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Полярные зори" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

Л.Н. Рогатенко О.А. Тарасова