Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2016 г. N 09АП-50457/16

Требование: о взыскании денежных средств, о взыскании долга, о взыскании неосновательного обогащения в отношении жилья

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

город Москва

26 декабря 2016 г.

Дело N А40-125308/16

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Левиной Т.Ю.,

судей: Алексеевой Е.Б., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального государственного бюджетного учреждения Высшего образования

"Московский государственный университет геодезии и картографии"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 12 октября 2016 года по делу N А40-125308/16,

принятое судьей Скачковой Ю.А.

по иску Товарищества собственников жилья "На Молодогвардейской"

(ИНН 7731501439, ОГРН 1037789062123)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению Высшего образования

"Московский государственный университет геодезии и картографии"

(ИНН 7701012399, ОГРН 1027700350699)

Министерству образования науки РФ

третье лицо: Министерство финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца Василенок Л.В. по доверенности от 14.06.2016

Василенок С.Д. по доверенности от 14.06.2016

от ответчика 1 Кириллов С.В. по доверенности N 51 от 21.09.2016

от ответчика 2 не явился, извещен

от третьего лица не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "На Молодогвардейской" (далее- истец, ТСЖ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Московскому государственному университету геодезии и картографии (МИИГАиК) о взыскании 537 072 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства образования и науки РФ (с учетом уточнения иска с учетом ст. 49 АПК РФ).

Третьим лицом. Не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2016 исковые требования, предъявленные к Московскому государственному университету геодезии и картографии (МИИГАиК) удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении иска к Министерству образования и науки Российской Федерации отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы, МИИГАиК обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование доводов ссылается на то, что ответчик не владеет, не пользуется и не распоряжается, не имеет доступа к использованию подземного паркинга и лифтов, расположенных в жилой части здания.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы

Представитель истца возражал против доводов, считает решение законным и обоснованным.

Представители Министерства образования и науки Российской Федерации России и третьего лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Согласно свидетельствам N 77 -АН 440529 от 08.11.2011 г., N 77-АН 440500 от 08.11.2011 нежилое помещение общей площадью 4 475,6 кв. м, расположенное по адресу: Москва, ул. Молодогвардейская, д. 15 находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет геодезии и картографии". Помещение является частью многофункционального жилого комплекса со спортивно-оздоровительным центром.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции, со ссылкой на положения ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан нести расходы на содержание спорных помещений, а также соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, в издержках по его содержанию и сохранению путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно статье 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с указанным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2015 г. N 1235 утвержден Устав Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет геодезии и картографии".

В соответствии с пунктом 1.5 Устава Учреждения учредителем ВУЗА является РФ, функции и полномочия учредителя ВУЗА осуществляет Министерство образования и науки РФ (п.5.2.63; 5.3; п.5.5.1; Постановления Правительства РФ от 03.06. 2014 года N 466 " Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки РФ").

Согласно п. 4.1. устава, университет обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, инновационной, административной, финансово-экономической, инвестиционной деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим уставом, и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством.

В соответствии с п. 6.2. устава имущество Университета находится в федеральной собственности. Имущество, закрепленное за Университетом, может быть отчуждено только в установленном порядке. Собственником имущества Университета является Российская Федерация. Министерство образования и науки Российской Федерации в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет функции и полномочия собственника в отношении имущества, переданного Университету.

Согласно п. 6.11. устава, университет отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Университетом собственником этого имущества или приобретенного Университетом за счет средств, выделенных собственником этого имущества, а также недвижимого имущества, независимо от тот, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Университета и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно п. 6.12. устава, по обязательствам Университета, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Университета, на которое в соответствии с пунктом 6.11 настоящего устава может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Университета.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Способы формирования фонда капитального ремонта урегулированы положениями ст. 170 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Судом отклоняются доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии у него обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Из протокола N 15 от 07.04.2015 усматривается, что было проведено общее собрание собственников помещений многофункционального жилого комплекса, расположенного по адресу: ул. Молодогвардейская, д. 15, на котором п. 6 было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, об открытии специального счета. Решение принято квалифицированным большинством собственников помещений в доме.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 833-ПП установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт в размере 15 руб. на кв. м общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц.

Согласно представленному расчету истца, ответчиком не исполнена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с июля 2015 года по март 2016 года, включительно, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 537 072 руб. 00 коп.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Исходя из анализа указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии в совокупности трех условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; отсутствие правовых оснований к приобретению или сбережению имущества.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Суд первой инстанции, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности

Поскольку ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанности по внесению указанных платежей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности в размере 537 072 руб. 00 коп., правомерны, доказаны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в Гражданский кодекс Российской Федерации внесены изменения, в частности, исключен 5 параграф, в том числе ст. 120 ГК РФ.

Таким образом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что основания субсидиарной ответственности собственника имущества автономного учреждения, каковым в силу закона и устава является МИИГАиК, ограничены обязательствами по возмещению вреда гражданам при недостаточности имущества учреждения.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 октября 2016 года по делу N А40-125308/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

Е.Б. Алексеева О.Н. Семикина