Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 г. N 04АП-6418/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании неустойки, о расторжении договора аренды

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Чита

27 декабря 2016 г.

Дело N А10-3611/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 декабря 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ткаченко Э.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой О.С.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" Мельника А.И. (доверенность от 01.06.2016 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Республиканского агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда республики Бурятия от 13 октября 2016 года по делу N А10-3611/2016 (суд первой инстанции - Салимзянова Л.Ф.),

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154, место нахождения: 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39, далее - истец, агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" (ИНН 7729675011, ОГРН 1117746101791, место нахождения: 119415, г. Москва, ул. Удальцова, 23, далее - ответчик, общество) о взыскании 633 442 руб. 62 коп. - задолженности по арендной плате, 18 792 руб. 13 коп. - неустойки за просрочку внесения арендной платы, о расторжении договора аренды лесного участка N 22-12 от 15.10.2012.

Определением суда от 14.07.2016 принят для рассмотрения совместно с первоначальным встречный иск ООО "АЮ Групп", уточненный в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для заготовки пищевых лесных ресурсов N 22-12 от 15 октября 2012 года.

Решением Арбитражного суда республики Бурятия от 13 октября 2016 года по делу N А10-3611/2016 в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен в полном объеме.

Агентство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами жалобы не согласилось.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 25.11.2016. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Республиканское агентство лесного хозяйства явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, заслушав в судебном заседании пояснения представителя ответчика, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором N 22-12 от 15.10.2012 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов (заготовка орех кедра сибирского) Республиканское агентство лесного хозяйства (арендодатель) передает, а Общество с ограниченной ответственностью "Аю Групп" (арендатор) принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2461,0 га, местоположение: Республика Бурятия, Муниципальное образование "Селенгинский район", Гусиноозерское лесничество, Темниковское участковое лесничество, квартал 1, выделы 1-14, 16, 17, 20-25, 29, 30, квартал 11, выделы 1-7, 9, 12, 13, 18-20, 23-26, 29-35, квартал 12, выделы 1-6, 8-12, 15, 16, 18-20, 23, квартал 13, выделы 1-14, 16, 17, 20, 21. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 27-2012-02 (пункт 1.1, 1.2 договора).

В пункте 1.3 указано, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1, 2 к договору. Границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка и в Плане лесного участка, являющимися неотъемлемыми частями договора.

Согласно пункту 2.1.договор арендная плата подлежит оплате в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и приложением N 4 к договору.

Согласно пункту 2.1.4, приложению N 4 к договору годовая арендная плата составляет 9 859,72 руб.: в федеральный бюджет вносится минимальный размер арендой платы, по нормативу 100%, который составляет 5 523,65 рубля в год, в республиканский бюджет вносится арендная плата в части превышающей ее минимальный размер, по нормативу 100%, которая составляет 4 336,07 рублей в год.

Пунктом 7.1 установлено, что срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации на 49 лет.

Существенные условия об объекте аренды, арендной плате сторонами согласованы.

Согласно пункту 8.2, договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение 60 дней после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации.

Договор аренды N 22-12 от 15.10.2012 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 23.08.2013 за номером регистрации 03-03-11/013/2013-158.

Передача имущества ответчику подтверждена актом приема-передачи лесного участка в аренду от 23.08.2013.

Соглашением N 2 от 08.11.2013 стороны изменили пункт 1.4 договора в части ежегодного объема изъятия пищевых лесных ресурсов (заготовка орех кедра сибирского), а также изменили арендную плату, установив ее в размере 1 924 167,16 рублей в год: в федеральный бюджет вносится минимальный размер арендой платы, по нормативу 100%, который составляет 1 077 964,80 рубля в год, в республиканский бюджет вносится арендная плата в части превышающей ее минимальный размер, по нормативу 100%, которая составляет 846 202,36 рублей в год.

Согласно приложению N 4 к договору аренды N 22-12 от 15.10.2012 предусмотрены сроки внесения арендной платы до 15 числа месяца, начиная с 15 февраля до 15 ноября в сумме 192 416,00 руб. ежемесячно (л.д. 30 том 1).

С учетом коэффициентов индексации к ставкам платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" размер арендной платы с 01.01.2015 года составил 211 147 руб. 54 коп. за месяц, из них в федеральный бюджет 118 289 руб. 94 коп., в бюджет субъекта Российской Федерации 92 857 руб. 60 коп.

Истцом заявлены ко взысканию с ответчика 633 442 руб. 62 коп - арендная плата, предусмотренная к оплате в срок до 15.02.2016 года, до 15.03.2016 года, до 15.04.2016 года из расчета 211 147,54 руб. х 3 месяца, а также 18 792 руб. 13 коп - неустойка за просрочку внесения арендной платы за период с 15.02.2016 по 13.05.2016 из расчета 0,05% от суммы просрочки за каждый день, что предусмотрено пунктом 4.2.1 договора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что за ответчиком числится задолженность по арендной плате по срокам уплаты до 15.02.2016, до 15.03.2016 г, до 15.04.2016 г в размере 633 442 руб. 62 коп., из которых 354 869 руб. 82 коп. - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы в Федеральный бюджет, 278 572 руб. 80 коп - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы в Республиканский бюджет, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов N 22-12 от 15.10.2012.

Истцом на основании пункта 4.2.1 договора аренды лесного участка начислена неустойка в размере 18 792 руб. 13 коп. за просрочку оплаты за период с 15.02.2016 г по 13.05.2016 г, из них 10 527 руб. 80 коп. - в Федеральный бюджет, 8 264 руб. 33 коп. - в Республиканский бюджет.

Истцом неоднократно направлялись письма в адрес ответчика с предложением погасить задолженность по договору аренды, однако, в ответ ответчиком направлялись письма с предложением внесения изменений в договор аренды в связи с изменением качественных и количественных характеристик лесных ресурсов по причине произошедших в 2015 г лесных пожаров, оплата арендной платы не произведена.

Истец на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации заявил о расторжении договора аренды лесного участка в связи с просрочкой оплаты арендной платы более двух раз подряд.

В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 450, 614, 619, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчиком в рамках настоящего дела предъявлен встречный иск о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для заготовки пищевых лесных ресурсов N 22-12 от 15 октября 2012 года, а также о зачете излишне уплаченной арендной платы за период с 15 июля 2015 г по 15 ноября 2015 г в общем размере 512 563 руб 49 коп (пятьсот двенадцать тысяч пятьсот шестьдесят три рубля 49 копеек), из которых в федеральный бюджет 287 150,52 рублей, в республиканский - 225 412,97 рублей, в счёт арендной платы за 2016 год.

В обоснование встречного иска ответчик указал, что на лесном участке, арендованном в соответствии с договором аренды лесного участка, произошли пожары, что привело к существенному изменению обстоятельств, из которых стороны договора аренды исходили при заключении данного договора.

Ответчиком также указано об оплате арендной платы за 2015 год в полном объеме. Однако, в связи с изменениями качественных и количественных характеристик лесного участка, полагает, что ответчиком проведена переплата за аренду лесного участка.

Ответчиком неоднократно направлялись письма в адрес истца с предложением внесения изменений в договор аренды по причине произошедших в период 2015 года лесных пожаров, о пересчете арендной платы ввиду произведенной переплаты, однако, истцом направлялись письма о не возможности внесения изменений в договор аренды, а также претензии с требованием оплаты задолженности и предложением о расторжении договора.

В качестве правового обоснования заявитель встречного иска сослался на статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 53.7, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска и о наличии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды лесного участка, регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Аналогичная норма содержалась в части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01.10.2015 г.

В соответствии с часть 3 статьи 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Как установлено судом, согласно Отчёту о проведении обследования лесных насаждений дистанционным способом на территории арендованного участка ООО "Аю Групп" в Гусиноозерском лесничестве Темниковского участкового лесничества от 15 августа 2016 года, выполненного Автономным учреждением Республики Бурятия "Иволгинский лесхоз" Республиканского агентства лесного хозяйства, на арендованном участке площадью 2461 га в следствие лесных пожаров 2015 года погибли лесные насаждения на площади 1220,9 га, что привело к невозможности использования данного лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов (кедрового ореха).

Объектом аренды остался лесной участок площадью 1245, 2 га (2461 га - 1215,8 га), что составляет 50,6% от первоначального участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении.

Таким образом, материалами дела подтверждается существенное изменение в результате лесных пожаров обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Судом установлено, что по условиям пунктов 1.2.,1.4., 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, приложению N 3 к договору, приложению N 4 в части арендной платы на 2016 г в редакции, предложенной ответчиком, у истца возражений не имеется.

Размер годовой арендной платы на 2016 г в сумме 1 040 952 руб. 80 коп выполнен в соответствии с пунктами 2.1.3, 2.1.4 договора, истцом не оспаривается и подтвержден.

Доводы заявителя жалобы о том, что изменения в договор могут быть внесены с 15.08.2016 г, т.е. с момента внесения изменений в государственный лесной реестр, нельзя признать обоснованными, поскольку внесение изменений в договор с датой внесения изменений в государственный лесной реестр не связано. Основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка является изменение обстоятельств вследствие лесного пожара, которое стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В соответствии с п.2.1 и 2.1.1 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 ноября 2013 г. N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр относится к документам, являющимися основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения.

В соответствии с п. 2.2. и 2.2.18 данного Приказа основанием для внесения документированной информации в Акты являются первичные документы о лесных пожарах.

Как следует из материалов дела, согласно акту N 4 от 15.08.2016 г об изменении документированной информации государственного лесного реестра, утвержденного лесничим отдела организации и обеспечения деятельности Гусиноозерского лесничества РАЛХ, Республиканским агентством лесного хозяйства внесены изменения государственный лесной реестр.

Согласно справок о лесном пожаре N 7г от 09 июля 2015 года и N 14 от 02 августа 2015 г, являющихся составной частью Отчёта о проведении обследования лесных насаждений в Гусиноозерском лесничестве Темниковского участкового лесничества, лесные пожары начались соответственно 28 июня 2015 г и 16 июля 2015 г

В соответствии с частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Учитывая, что основания для внесения изменений в государственный лесной реестр возникли в результате лесных пожаров, которые повлекли существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды лесного участка, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что арендатор вправе требовать внесения изменений в договор с момента начала лесных пожаров, поскольку с данного момента им утрачена возможность использования лесного участка в соответствии с условиями, предусмотренными договором.

Расчет арендной платы в размере 100 081 руб. 43 коп по срокам уплаты 15 июля по 15 ноября 2015 г ежемесячно произведен в соответствии с методикой, изложенной в пунктах 2.1.3, 2.1.4 договора. При таких обстоятельствах встречное требование о внесении изменений в договор аренды в части размера арендной платы с 15.07.2015 г является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, с учетом изменений качественных и количественных характеристик лесного участка при пересчете арендной платы за 2015 год подлежала оплате сумма арендных платежей в размере 1 513 377 руб. 80 коп. Поскольку оплата арендной платы в 2015 г произведена ответчиком в сумме 2 025 941 руб. 30 коп, что сторонами не оспаривается, сумма переплаты за 2015 год составляет 512 563 руб 49 коп исходя из расчета 2 025 941,3 - 1 513 377,80.

В связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка годовая арендная плата за 2016 составляет 1 040 952 руб 80 коп, а по срокам платы до 15 февраля, до 15 марта, до 15 апреля 2016 г подлежит уплате 1 04 095 руб 28 коп ежемесячно, что составляет за три периода 312 285 руб 84 коп. В связи с зачетом излишне уплаченной арендной платы за период с 15 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. в счет арендной платы за 2016 г задолженности по арендной плате на стороне ответчика по срокам уплаты до 15 февраля, до 15 марта, до 15 апреля 2016 г не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно исходил из того, что требования истца по встречному иску полностью обоснованы и подлежат удовлетворению, а требования истца по первоначальному иску о взыскании задолженности по арендной плате в размере 633 442 руб. 62 коп., о взыскании 18 792 руб. 13 коп - неустойки за просрочку внесения арендной платы не обоснованы и удовлетворению не подлежат. В связи с отсутствием задолженности по срокам уплаты, заявленным в иске, оснований для расторжения договора аренды не имеется.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда республики Бурятия от 13 октября 2016 года по делу N А10-3611/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Э.В. Ткаченко В.А. Сидоренко