Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2016 г. N 09АП-61405/16

Требование: о взыскании денежных средств, о взыскании долга и пени по договору энергоснабжения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

город Москва

22 декабря 2016 г.

Дело N А40-82669/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2016 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.Б. Расторгуева,

судей В.Р. Валиева, Н.В. Лаврецкой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем К.А. Фокиным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Телекомпания "Мостелефильм Дистрибьюшн" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 20 октября 2016 года по делу N А40-82669/2016, принятое судьей Ким Е.А.

по иску ПАО "Мосэнергосбыт" (ОГРН 1057746557329, 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9) к ООО "Телекомпания "Мостелефильм Дистрибьюшн" (ОГРН 1107746609519, 127474, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 60, эт. 4, пом. VI, ком. 37) о взыскании денежных средств

третье лицо: ПАО "МОЭСК"

при участии в судебном заседании:

от истца: Кошкина Д.Н. (доверенность от 07.07.2015)

от ответчика: Вебер В.В. (доверенность 15.08.2015), Дубровин В.В. (доверенность от 15.11.2016)

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 5 700 950, 85 рублей и пени - 131 702, 88 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МОЭСК".

Решением суда от 20 октября 2016 г. исковые требования удовлетворены.

Ответчик не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда ввиду его незаконности и необоснованности, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что не представлено доказательств вмешательства ответчика в работу прибора учета или систему учета, искажения данных об объеме электроэнергии. Так же не доказано, что трансформаторы тока, на которых установлено отсутствие пломб, являются измерительными и входят в состав системы учета. При этом, не доказан факт того, что ранее эти пломбы устанавливались на трансформаторах. Отсутствие пломб подтверждено экспертным заключением. На ответчика не возложена законом обязанность установки пломб на трансформатор тока.

В пояснении к апелляционной жалобе заявитель указывает, что акты о неучтенном потреблении оформлены с нарушением требований пункта 193 Основных положений. Акт проверки узла учета от 11.12.2015 г. не является надлежащим уведомлением ответчика о составлении актов о неучтенном потреблении, поскольку в акт внесены дополнения в одностороннем порядке, за которые ответчик не расписывался. В нарушение пункта 192 Основных положений акты о неучтенном потреблении составлены через 10 дней после проверки и не по месту проверки. Незаинтересованные лица не удостоверили факт безучетного потребления электроэнергии.

Истец представил письменные пояснения, в которых возражает против доводов жалобы, просит ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, указывая на то, что доводы ответчика не могут служить основанием для отмены решения суда.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что Истцом (МЭС) и Ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения N 58472068 от 20.03.2008 г., по условиям которого МЭС обязалось поставлять абоненту электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязался оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке предусмотренном договором (пункты 1.1, 5.1.3 договора).

Энергопринимающее оборудование абонента расположено по адресу (адрес поставки): г. Москва, ул. Нижние Поля, д. 31, стр. 1, 2, 3, 4 (п. 1.2 Договора).

Согласно реестру источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии и мощности от 20.03.2008 г. и однолинейной схеме энергоснабжения (приложение N 2 к договору) в точке потребления установлены приборы учета N N 01808447, 01808210 и измерительные трансформаторы тока N N 369988, 321020, 337850, 363986, 363987, 337849.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Фактический объем поставленной (проданной) по Договору электрической энергии (мощности) определяется средствами измерений, за исключением случаев, отдельно оговоренных Договором, при которых определение объема фактически поставленной электрической энергии (мощности) определяется расчетным путем.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.

Пункт 167 Основных положений предусматривает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

11 декабря 2015 года работниками ПАО "МОЭСК" установлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в отсутствие пломбы на трансформаторах тока для приборов учета N 01808447, N01808210. В результате данного нарушения составлены акты N БУ/075/ЮВОРУ-МУЭ-Ю, NБУ/076/ЮВОРУ-МУЭ-Ю от 21.12.2015 года о неучтенном потреблении электрической энергии, составленные по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (т.1 л.д.35, 38 и 41).

Пунктом 2 Основных положений дано понятие "безучетному потреблению" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

На основании пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Проверив содержание актов о неучтенном потреблении от 21 декабря 2015 года суд апелляционной инстанции находит их соответствие требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений.

Возражение ответчика о том, что он не уведомлен о составлении актов, противоречит обстоятельствам дела, согласно которым при проведении проверки узла учета электроэнергии присутствовал представитель ответчика и подписал акт, которым ответчику предписано прибыть 21 декабря 2015 года в филиал ПАО "МОЭСК" по адресу: г.Москва, Михайловский проезд, д.3, стр.66 к 9 час. 00 мин. в кабинет N 4 для составления актов о неучтенном потреблении (т.1 л.д.41).

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что содержание акта проверки узла учета от 11.12.2015 г. в одностороннем порядке дополнено истцом, документально не подтверждено, в установленном статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке о фальсификации акта ответчиком не заявлено.

Отказ ответчика присутствовать при составлении актов о неучтенном потреблении зафиксирован в актах в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Доводы ответчика о недоказанности факта того, что трансформаторы тока являются измерительными и входят в состав системы учета, так же противоречат обстоятельствам дела, представленному реестру источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии и мощности от 20.03.2008 г. и однолинейной схеме энергоснабжения (приложение N 2 к договору), согласно которому в точке потребления установлены приборы учета N N 01808447, 01808210 и именно измерительные трансформаторы тока N N 369988, 321020, 337850, 363986, 363987, 337849. Кроме того, факт того, что трансформаторы тока являются измерительными, так же следует из акта осмотра и технической проверки средств измерений от 20 марта 2008 г. (т.1 л.д.34). Представленные ответчиком паспорта трансформатора тока не свидетельствуют об обратном.

Возражения ответчика о том, что трансформаторы тока сняли, провели поверку, в ходе которой установлены номера, отличные от удостоверенных актом осмотра от 20 марта 2008 г., подлежат отклонению, поскольку ответчик не доказал, что сняты для проведения поверки именно те трансформаторы тока, что осмотрены истцом.

Довод ответчика об отсутствии факта безучетного потребления ввиду отсутствия искажения данных об объеме потребления электроэнергии подлежит отклонению.

Пунктом 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее -измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с п.2.11.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

В силу указанных норм права, все перечисленные составные измерительного комплекса прибора учета, в том числе трансформаторы тока для приборов учета N 01808447, N 01808210 были опломбированы пломбой типа ПЛ N 680, о чем свидетельствует акт от 20.03.2008 года (т.1 л.д.34), подписанный энергоснабжающей организацией и представителем ответчика. В указанном акте так же прописано, что абонент несет ответственность за сохранность пломб на средствах измерений, нарушение целостности пломб расценивается как повреждение средств измерений по вине абонента.

Соответственно, следует признать несостоятельным утверждение ответчика о недоказанности факта установки пломб на трансформаторах тока.

Ссылка ответчика на то, что отсутствие пломб подтверждено экспертным заключением (т.2 л.д.88), подлежит отклонению, поскольку данное доказательство подлежит оценке наряду с иными имеющимися в деле документами, согласно которым трансформаторы тока опломбированы 20.03.2008 г. (т.1 л.д.34).

Обязанность по сохранности прибора учета возложена на Ответчика в соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст. 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

В соответствии с п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также требованиям, установленным в разделе 10 Основных положений, должны быть допущены в эксплуатацию в установленном порядке и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Обо всех дефектах или случаях отказа в работе расчетных приборов учета потребитель в соответствии с п. 2.11.17 ПТЭЭП обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Данная обязанность также предусмотрена п.п.5.1.13., 5.1.16. договора, в соответствии с которой Абонент незамедлительно уведомляет МЭС об авариях, о нарушениях схем учета и неисправности в работе прибора учета, обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения абонента.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных министерством топлива и энергетики РФ от 19.09.1996 г., средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, нарушение пломбы на расчетном счетчике, включенный в состав измерительного комплекса системы учета, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Исходя их определения безучетного потребления, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п.2 Основных положений), следует, что безучетным потреблением в силу закона является не только вмешательство в работу прибора учета, но и сам факт установления отсутствия и /или нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, включенный в состав измерительного комплекса системы учета.

В связи с этим вывод ответчика об отсутствии факта безучетного потребления, выразившегося в отсутствии пломбы на устройстве, не относящимся к приборам учета, не соответствует нормам законодательства.

В данном случае отсутствие пломбы на трансформаторе тока, входящем в измерительный комплекс системы учета, само по себе является установленным фактом безучетного потребления в силу п.2 Основных положений и при этом не требуется предоставление каких-либо иных доказательств в подтверждение искажения данных об объеме потребления электроэнергии.

Довод ответчика о вине ПАО "Мосэнергосбыт" и ПАО "МОЭСК" в выявленном нарушении, ввиду не проведения проверок энергопринимающего оборудования с марта 2008 года, подлежит отклонению.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год.

В силу п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, но не более 8760 часов (как это указано в приложении N 3 к настоящему документу).

Согласно абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из указанных норм права, ответчик несет ответственность за целостность прибора учета, в том числе и пломб. В случае нарушения схемы учета, абонент обязан сообщать в энергоснабжающую организацию обо всех нарушениях, произошедших в схеме учета, чего ответчик не сделал, чем нарушил условия п. 5.1.13 Договора и положения требований п. 2, 167 Основных положений. Кроме того из положений п. 172, 195 Основных положений проведение проверки электрооборудования потребителя энергоснабжающей (сетевой) организацией не реже 1 раза в год - не носит обязательный характер, поскольку при выявлении факта безучетного потребления период безучетного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления. Поскольку с 20 марта 2008 года проверок в отношении энергопринимающего оборудования не производилось, то период безучетного потребления был определен с 20 марта 2015 года до 11 декабря 2015 года, что не превышает 8760 часов.

Таким образом, факт безучетного потребления доказан имеющимися в материалах дела доказательствами.

Объем безучетного потребления электрической энергии определен истцом в соответствии с п. 195 Основных положений с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Соответствующий расчет объема безучетного потребления электрической энергии и ее стоимости представлен (т.1 л.д.37, 40), проверен судом, является правильным и ответчиком не оспорен.

Пени начислены истцом правомерно на основании пункта 6.13 договора, расчет которых так же представлен (т.1 л.д.4), проверен судом, является правильным и ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем госпошлина относится на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 267, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 октября 2016 года по делу N А40-82669/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Расторгуев

Судьи

В.Р. Валиев Н.В. Лаврецкая