Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2016 г. N 08АП-13745/16

город Омск

22 декабря 2016 г.

Дело N А70-8731/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Солодкевич Ю.М., Кудриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Матвеевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13745/2016) открытого акционерного общества "Запсибгазпром" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 14 сентября 2016 года по делу N А70-8731/2015 (судья Лазарев В.В.), принятое по иску акционерного общества "Уральская теплосетевая компания" к открытому акционерному обществу "Запсибгазпром" о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Запсибгазпром" - Евсеенко Л.И. (паспорт, доверенность N 24 от 04.04.2016 сроком действия по 31.12.2017),

от акционерного общества "Уральская теплосетевая компания" - Яркова Е.С. (паспорт, нотариально удостоверенная доверенность N 5-4-3423 от 19.10.2015 сроком действия по 12.10.2018),

установил:

акционерное общество "Уральская теплосетевая компания" (далее - АО "УТСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу "Запсибгазпром" (далее - ОАО "Запсибгазпром", ответчик) о взыскании 4 442 382 руб. 71 коп. задолженности по компенсации тепловых потерь и утечек при передаче тепловой энергии и теплоносителя за период с октября 2014 года по май 2015 года.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 12.10.2015, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 иск удовлетворен (т.1 л. 112-114, т.2 л. 62-69).

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.04.2016 решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.10.2015 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 отменены; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области (т.2 л. 115-126).

Отменяя названные судебные акты, кассационная инстанция указала, что суды не дали правовой оценки природе возникших между истцом и ответчиком разногласий относительно объема фактических потерь тепловой энергии (т.2 л. 122-123).

После принятия дела к производству после отмены названных судебных актов, представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика убытки, вызванные потерями при передаче тепловой энергии и энергоносителя за период с октября 2014 года по декабрь 2015 года, в размере 7 913 125 руб. 10 коп., в связи с заключением ответчиком с ПАО "СУЭНКО" договора N 017123-П-7-3 аренды имущества (спорных тепловых сетей) с последующим выкупом от 28.12.2015 (т.4 л. 20-21).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения размера исковых требований приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.09.2016 по делу N А70-8731/2015 исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с ОАО "Запсибгазпром" в пользу ОАО "УТСК" 7 913 125 руб. 10 коп. - сумма задолженности, 45 212 руб. - расходы по уплате государственной пошлины. Взыскал с ОАО "Запсибгазпром" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 354 руб.

Не соглашаясь с решением суда, ОАО "Запсибгазпром" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что истцом не представлен расчет объемов потерь на сетях ответчика. Считает, что отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя не доказывают ни факт наличия утечек, ни размер потерь теплоэнергии на сетях ответчика. Отмечает, что в действиях ответчика отсутствуют признаки противоправности, причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками, понесенными истцом. По мнению апеллянта, у ответчика отсутствуют необходимые признаки теплосетевой организации, соответственно, на него не могут быть возложены обязанности теплосетевой организации.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель АО "УТСК" просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители истца и ответчика дополнили свои позиции по делу с учетом представленной на обозрение суда схемы границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности покупателя - ОАО "Запсибгазпром" и поставщика - ОАО "УТСК"

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 08.12.2016, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.12.2016. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. Суд апелляционной инстанции предложил АО "УТСК" представить расчеты, письменные пояснения, ОАО "Запсибгазпром" представить расчет, контррасчет.

После перерыва 14.12.2016 от ОАО "Запсибгазпром" поступили письменные пояснения по делу.

15.12.2016 от ОАО "Запсибгазпром" поступили письменные пояснения по делу, к которым приложен контррасчет максимально возможных потерь на спорной сети за период с октября 2014 года по декабрь 2015 года.

Представитель ОАО "Запсибгазпром" возразил относительно доводов представителя акционерного общества "Уральская теплосетевая компания", изложенных в пояснениях.

Представитель АО "Уральская теплосетевая компания" представил суду письменные пояснения, к которым приложен расчет; устно пояснил свою позицию по делу.

Представленные истцом и ответчиком письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК РФ приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителей сторон с учетом представленных письменных пояснений, оценив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13 января 2014 года N 72 НМ 668085 ОАО "Запсибгазпром" является собственником тепловой сети, протяженностью 2193 м, по адресу: Тюменская область, город Тюмень, ул. Николая Ростовцева-тп1.

Ссылаясь на то, что при передаче в период с октябрь 2014 года по декабрь 2015 года тепловой энергии по тепловым сетям, принадлежащим ОАО "Запсибгазпром", до потребителей ОАО "УТСК" имели место потери теплоносителя, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

С учетом заявленных истцом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнений сумма убытков, вызванных потерями и утечками при транспортировке теплоносителя, в исковой период составила 7 913 125 руб. 10 коп.

Удовлетворение исковых требований послужило поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Пункт 2 статьи 15 ГК РФ предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление ВС РФ N 25) по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для возмещения убытков в соответствии с требованиями статьи 15 ГК РФ истец по общему правилу статьи 65 АПК РФ обязан доказать факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения договорных обязательств ответчиком; наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением обязательств и возникшими убытками; наличие и размер убытков.

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие вышеперечисленного состава правонарушения, а также размер подлежащих возмещению убытков.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

В пунктах 11, 16 статьи 2 Закона N 190-ФЗ даны понятия:

- теплоснабжающей организации, которой является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);

- теплосетевой организации - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Пунктом 6 статьи 17 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пункте 5 статьи 13 Закона N 190-ФЗ установлено, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому стоимость этой части тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к потерям теплоснабжающей организации.

В случае, если организация, не осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, является собственником или законным владельцем тепловых сетей и эксплуатирует их с целью обеспечения тепловой энергией собственных нужд то, в силу положений пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15, статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 54, 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), ей присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации потерь тепловой энергии, в этих сетях.

Исходя из приведенных правовых положений Закона о теплоснабжении, являясь собственником тепловых сетей участвующих в процессе теплоснабжения при передаче по ним тепловой энергии, ответчик обязан возмещать теплоснабжающей организации потери теплоносителя, возникающие в его сетях.

В связи с этим ОАО "Запсибгазпром", как владелец сетей, по которым истцом передавалась тепловая энергия потребителям, обязано компенсировать истцу потери, возникшие в его тепловых сетях при транспортировке теплоносителя, которые квалифицированы истцом в качестве убытков.

При определении размера убытков (потерь) судебная коллегия учитывает следующее.

Согласно действующему законодательству для компенсации потерь теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь. В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен.

Как установлено судом, между АО "УТСК" и ОАО "Запсибгазпром" сложились фактические отношения по передаче тепловой энергии.

Договор в письменной форме по урегулированию сложившихся правоотношений в сфере теплоснабжения, а также в части компенсации понесенных сетевой организацией потерь между сторонами не заключался.

В силу изложенного, учитывая, что расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии в рамках гражданско-правового договора сторонами не определен, ОАО "Запсибгазпром" обязано компенсировать стоимость тепловых потерь истца в порядке и размере, установленных действующим законодательством.

В состав фактических потерь тепловой энергии, возникших в сетях теплосетевой организации, входит как нормативные потери, так и сверхнормативные.

Объем потерь рассчитывается как разница между объемом тепловой энергии, "вошедшей" в сеть теплосетевой организации, и объемом тепловой энергии, "вышедшей" из этой сети.

В силу части 7 статьи 19 ФЗ "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами, которые утверждены постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя".

В силу пункта 5 Правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Объем (количество) энерго- (тепло) ресурсов по общему правилу определяется приборами учета, установленными на границах балансовой принадлежности сетей субъектов рынка теплоэнергетики.

В то же время законодательство допускает и расчетные методы определения объема энергоресурсов.

Из материалов дела следует, что в октябре 2014 года по декабрь 2015 года ОАО "УТСК" как теплоснабжающая организация поставляло тепловую энергию до конечных потребителей через тепловые сети, принадлежавшие ОАО "Запсибгазпром".

Передача тепловой энергии иным путем, нежели по сетям ответчика, материалами дела не подтверждена.

В данном случае требования истца касаются стоимости тепловой энергии, потерянной в сетях ответчика при транспортировке.

По расчету истца стоимость понесенных истцом потерь в результате транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей через сети ответчика составила 7 913 125 руб. 10 коп.

При этом стоимость потерь в сетях ответчика до октября 2015 года определена истцом с учетом показаний прибора учета, расположенного на точке 9П2 (точка приема (поставки)).

Находящийся на указанной точке головной прибор фиксировал величину поставленного в сети, принадлежащего ответчику, коммунального ресурса и объем возвращенной энергии. Впоследствии на точках УТ1 N 1, 2, 3, на которых отсутствовали приборы учета, расчетным методом определена стоимость потребленного ресурса и потерь конечными потребителями на обозначенных объектах. На оставшихся точках передач N 4-18 объем принятого теплового ресурса, а также объем потерь конечных потребителей определен на основании данных приборов учета, установленных на указанных объектах.

Посредством полученных описанным выше способом данных из общего объема потерь, зафиксированного в точке 9П2, вычтены потери конечных потребителей, соответственно, полученная разница потерь отнесена на ответчика.

При этом при определении поставленного объема истец исходил из отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, имеющихся в материалах дела, достоверность сведений которых ответчиком не опровергнута.

В период после октября 2015 года ввиду отсутствия поверенного прибора учета величина потерь в сетях определена расчетным способом, установленным приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", и с учетом Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

Со своей стороны ответчик не доказал, что объем тепловой энергии, рассчитанный истцом до октября 2015 года смешанным путем, а после октября 2015 года - по примененной им методике, превышает фактический объем потерь по транспортировке.

Достаточных оснований для иных выводов заявителем не приведено.

Представленный ответчиком контррасчет судом во внимание не принимается, поскольку он составлен им исходя из характеристик сети, средних температур среды, условных параметров теплоносителя в спорный период и не учитывает фактически понесенные истцом потери.

Оснований не согласиться с расчетом истца, произведенным на основании сведений, в том числе отраженных в отчетах, у судебной коллегии не имеется.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы оказывали влияние на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, апелляционная жалоба не содержит.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 14 сентября 2016 года по делу N А70-8731/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Ю.М. Солодкевич Е.Н. Кудрина