Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 г. N 10АП-13559/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15 февраля 2017 г. N Ф05-21968/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

19 октября 2016 г.

Дело N А41-21381/16

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: Ефремовым А.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: Погонялина А.Н., по доверенности от 16.12.2015 N 469-Д,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 05.08.2016 по делу N А41-21381/16, принятое судьей А.С. Сергеевой, по заявлению ООО "КАПИТАЛ СТРОЙ" в лице конкурсного управляющего В.А. Волкова к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании отказа,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Капитал Строй" в лице конкурсного управляющего В.А. Волкова (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Московской области, управление) о признании незаконным отказа от 14.01.2016 N 50-15-10-10/16 в предоставлении копии документов, входящих в состав регистрационных дел в отношении запрашиваемых объектов недвижимости, обязании управления предоставить заявителю надлежащим образом заверенные копии регистрационных дел в отношении следующих объектов недвижимости: 50:15:0000000:49670, нежилое помещение, 97 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, пом. 137Н. отчуждено 21.05.12 г.; 50:15:0000000:49739, жилое помещение, 36,4 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, кв. 2. отчуждено 21.05.12 г.; 50:15:0000000:49820, нежилое помещение, 80 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, пом. 3, отчуждено 21.05.12 г.; 50:15:0000000:49899, жилое помещение, 78,9 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, кв. 1, отчуждено 21.05.12.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.08.2016 заявление удовлетворено.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя по делу, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителя Управления, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2014 по делу N А40-5149/2013, ООО "Капитал Строй" (юр. адрес: 121357, г. Москва, ул. Артамонова, д. 16, корп. 3; ИНН: 7731265220; ОГРН: 1027731008910) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.08.2015 по делу N А40-5149/2013 арбитражный управляющий Волчков Александр Николаевич освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ООО "Капитал-Строй".

Конкурсным управляющим утвержден Волков Виталий Александрович (почтовый адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, а/я 95. ИНН: 690708015600; СНИЛС: 160-477-125-55), являющийся членом Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ" (почтовый адрес: 117105, г. Москва. Варшавское ш., д. 1, стр. 1-2, комн. 36; фактический адрес: 117105, г. Москва, Варшавское ш., д. 1. стр. 1-2, комн. 36, офис 208А; ИНН: 7703392442; ОГРН: 1077799003435; регистрационный номер в реестре саморегулируемых организаций 0024).

07.09.2015 конкурсный управляющий обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением предоставлении сведений о наличии имеющегося, а также ранее имевшегося недвижимого имущества, зарегистрированного за ООО "Капитал Строй".

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.09.2015 N 77/021/066/2015-780 в преддверии процедуры банкротства 21.05.2012 ООО "Капитал Строй" осуществил отчуждение объектов недвижимости со следующими кадастровыми номерами 50:15:0000000:49670, нежилое помещение, 97 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, пом. 137Н, отчуждено 21.05.12 г.; 50:15:0000000:49739, жилое помещение, 36,4 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, кв. 2. отчуждено 21.05.12 г.; 50:15:0000000:49820. нежилое помещение, 80 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, пом. 3, отчуждено 21.05.12 г.; 50:15:0000000:49899, жилое помещение, 78,9 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Твардовского, д. 18, кв. 1, отчуждено 21.05.12 г.

15.19.2015 конкурсный управляющий обратился в территориальный отдел по г. Балашиха Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, а также непосредственно в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о предоставлении копии документов, входящих в состав регистрационных дел в отношении указанных объектов недвижимости. При этом, конкурсный управляющий просил предоставить данные документы в целях проводимых мероприятий по анализу сделок должника и подготовке заявлений о признании их недействительными, в порядке предусмотренном абз. 4 п. 3 ст. 129 "Закона о банкротстве".

Письмом от 14.01.2016 N 50-15-10-10/16 Управления Росреестра по Московской области, конкурсному управляющему ООО "Капитал Строй" отказано в предоставлении необходимых сведений. Оспариваемый отказ мотивирован тем, что предоставление арбитражному управляющему копий документов, составляющих регистрационное дело, нормами Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) не предусмотрено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего общества в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса (максимальный срок), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом или в Едином государственном реестре прав отсутствуют запрашиваемые сведения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, выдает или направляет обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений.

Согласно нормам пункта 3 статьи 7 Закона о регистрации сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются, в том числе, арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона о регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет бесплатно информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам, в том числе, арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с пунктом 25 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.05.2010 N 180 запрос, представленный с нарушениями настоящего Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным настоящим Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Таким образом, конкурсный управляющий имеет право на получение сведений о правах должника на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, при этом положения Закона о банкротстве имеют приоритетное значение в регулировании спорных правоотношений, представляя собой специальные нормы.

В данном случае конкурсный управляющий действовал в рамках полномочий, предоставленных ему Законом о банкротстве, представил в управление полный комплект документов, необходимых для получения запрашиваемых сведений, установленный пунктом 17 приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.05.2010 N 180, отвечает требованиям, предусмотренным в приложении N 1 к Порядку предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП (при этом запрос составлен в свободной форме).

Указанная правовая позиция подтверждается определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2012 N ВАС-6153/12, постановлениями Арбитражного суда Московского округа от 20.01.2015 по делу N А40-44854/14, от 28.03.2013 по делу N А40-76131/12-2-376.

Исходя из изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что требования конкурсного управляющего о признании незаконным отказа управления, изложенного в письме от 14.01.2016 N 50-15-10-10/16, и об обязании управления предоставить конкурсному управляющему общества запрошенные документы правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 августа 2016 года по делу N А41-21381/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Е.Е. Шевченко