Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 9 января 2017 г. N Ф05-19889/16 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Москва |
|
20 сентября 2016 г. |
Дело N А41-12967/16 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Бархатова В.Ю., Боровиковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Костригиным Н.И.,
при участии в заседании:
от истца Акционерного общества "ГУ ЖКХ" - Соломина Т.В. по доверенности от 12 августа 2016 года N 1476,
от ответчика Открытого акционерного общества "НПТО ЖКХ" - Зубарева Н.В. по доверенности от 24 марта 2016 года N 15, Дубовицкий С.Б. - представитель по доверенности N37 от 23 мая 2016 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "ГУ ЖКХ" на решение Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2016 года по делу N А41-12967/16, принятое судьей Плотниковой Н.В., по иску Акционерного общества "ГУ ЖКХ" к Открытому акционерному обществу "НПТО ЖКХ" об урегулировании разногласий,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ГУ ЖКХ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Открытому акционерному обществу "НПТО ЖКХ" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 706 от 01 ноября 2015 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 190-194).
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представители ответчика возражали по доводам апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 15 октября 2015 года исх. N 0036/исх.ГУЖКХ-15, АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (потребитель) обратилось в адрес ОАО "Ногинское производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства" (теплоснабжающая организация) с заявкой на заключение договора теплоснабжения на теплоснабжение нежилого помещения, расположенного по адресу Московская область город Ногинск улица Патриаршая дом 4, с просьбой направить проект договора по месту нахождения обособленного подразделения "Ногинское" АО "ГУ ЖКХ". ОАО "Ногинское производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства" в адрес АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" была направлена оферта Договора теплоснабжения N 706 от 01 ноября 2015 года.
Истец 06 ноября 2015 года возвратил оферту договора ответчику с предложением изменить объемы в части исключения отсутствующего вида теплопотребления - вентиляции.
Ответчиком 10 ноября 2015 года исх. N 4238 повторно было направлено два экземпляра проекта Договора теплоснабжения N 706 от 01 ноября 2015 года без каких-либо изменений с предложением оформить возражения по договору протоколом разногласий.
Не согласившись с условиями, изложенными в оферте договора, истец подготовил и направил в адрес ответчика протокол разногласий с предлагаемой редакцией спорных условий договора.
Отказ ответчика от принятия договора в редакции протокола разногласий послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) установлены полномочия органов местного самоуправления по определению единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения и зоне ее действия.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области от 04 июля 2014 года N 491 "О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации, действующей на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области" статус едино теплоснабжающей организации (ЕТО), действующей на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области", присвоен ОАО "Ногинское производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства".
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
На основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 190-ФЗ договор теплоснабжения для единой теплоснабжающей организации является публичным, и единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.
Преамбулу Договора истец просит изложить в новой редакции: "Открытое акционерное общество "Ногинское производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства" (ОАО "НПТО ЖКХ"), именуемое в дальнейшем "Теплоснабжающая организация", в лице Генерального директора Чермошенцева Евгения Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (АО "ГУ ЖКХ"), именуемое в дальнейшем "Потребитель", в лице Директора обособленного подразделения "Ногинское" АО "ГУ ЖКХ" Дяченко Александра Николаевича, действующего на основании доверенности N 68 от 23 октября 2015 года, с другой стороны, именуемые в дальнейшем при совместном упоминании "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем".
Истец просит Пункт 1.1. Договора изложить в новой редакции: "1.1. Теплоснабжающая организация обязуется поставить Потребителю тепловую энергию и/или теплоноститель, а также при заключении дополнительного соглашения оказывать услуги по резервированию мощности, согласно расчетным тепловым нагрузкам для центрального отопления 0,05288 Гкал/час, вентиляции 0, потерь в сетях 0 Гкал/час объектов Потребителя, указанных в Приложение N 2 к настоящему Договору, согласно графику потребления тепловой энергии (Приложение N 1 к настоящему договору). Потребитель обязуется принять, своевременно и в полном объеме оплатить полученную тепловую энергию и/или теплоноситель по действующим тарифам в порядке, предусмотренном в настоящем Договоре".
Пункт 1.2. Договора истец просит изложить в новой редакции: "1.2. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей определяется в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 3 к настоящему Договору), (прилагается)".
При этом истец ссылается на то, что предлагаемая Ответчиком редакция данного пункта устанавливает границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в основном тексте договора, при этом отсылает также и к Приложению N 3, которое фактически на момент получения Истцом оферты договора отсутствовало, и не было представлено Ответчиком в процессе рассмотрения заявленных разногласий. Истец считает нецелесообразным отражать границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон непосредственно в тексте самого договора при наличии ссылки на его отдельное приложение.
Истец просит пункт 1.3. Договора изложить в новой редакции: "1.3. Настоящий договор заключен в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения, возникшие в связи с поставкой тепловой энергии и/или теплоносителя".
Истец просит пункт 2.1.1. Договора изложить в новой редакции. "2.1.1. Поставлять Потребителю тепловую энергию и/или теплоноситель для отопления надлежащего качества в объеме и на условиях, установленных настоящим Договором".
Также истец просит пункт 2.1.7. Договора изложить в новой редакции. "2.1.7. Своевременно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, выставлять Потребителю платежные документы (счет, счет-фактуру) и акт приема-передачи тепловой энергии".
Предлагаемые Истцом изменения п. 2.1.7. - корректировка текста Договора ввиду заявляемого изменения порядка оплаты (п. 5.5. Договора в редакции Истца).
Истец просит пункт 2.2.4. Договора изложить в новой редакции: "2.2.4. Прекратить полностью или частичную поставку тепловой энергии с обязательным уведомлением Потребителя в следующих случаях:
- возникновения аварий на магистральных сетях, в котельной;
- в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- в иных случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации".
Пункт 2.2.5. Договора исключить.
Истец просит п. 2.2.6. Договора изложить в новой редакции: "2.2.6. Обследовать системы теплопотребления Потребителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации".
Дополнить Договор пунктом 2.2.6.1. следующего содержания: "2.2.6.1. В случае выявления недостатков и нарушений системы теплопотребления в зоне эксплуатационной ответственности Потребителя, выдавать акты-предписания об устранении обнаруженных недостатков и нарушений".
Дополнение предложено Истцом учетом изменений, вносимых пункт 2.2.6. Договора.
Далее истец просит пункт 2.2.9. Договора исключить.
Также истец просит пункт 2.2.10. Договора изложить в новой редакции: "2.2.10. Требовать от Потребителя ограничения и прекращения потребления тепловой энергии в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации".
Пункт 2.2.11. Договора истец просит изложить в новой редакции: "2.2.11. Начислять Потребителю плату за поддержание резервной тепловой мощности, если между сторонами заключено соглашение об оказании услуг по резервированию тепловой мощности. Соглашение об оказании услуг по резервированию тепловой мощности заключается, если Потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновить потребление тепловой энергии при возникновении такой необходимости".
Пункт 2.3.4. Договора истец просит изложить в новой редакции: "2.3.4. Соблюдать требования действующего законодательства при потреблении тепловой энергии и/или теплоносителя и эксплуатации систем теплоснабжения, принадлежащих Потребителю".
Пункт 2.3.6. Договора истец просит изложить в новой редакции: "2.3.6. Не позднее 15 сентября предоставить Теплоснабжающей организации Акт (паспорт) проверки готовности объектов Потребителя к отопительному периоду".
Истцом предлагается редакция, учитывающая терминологию, используемую Правила организации теплоснабжения в РФ.
Пункт 2.3.12. Договора изложить в новой редакции: "2.3.12. Не допускать утечек сетевой воды на системах теплоснабжения, принадлежащих Потребителю".
Пункт 2.3.13. Договора истец просит изложить в новой редакции: "2.3.13. Обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей теплоснабжающей организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам Потребителя в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации".
Истец просит пункт 2.2.13.1. Договора исключить. Пункт 2.2.13.2. Договора исключить. Пункт 2.2.13.3. Договора исключить.
Пункт 2.3.14. Договора истец просит изложить в новой редакции. "2.3.14. Получить, подписать и вернуть Теплоснабжающей организации двусторонний Акт приема - передачи в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента его получения".
Пункт 2.3.14.1. Договора Истец просит изложить в новой редакции: "2.3.14.1. В случае наличия разногласий по Акту приема - передачи, Потребитель возвращает его Теплоснабжающей организации с письменными мотивированными возражениями (особым мнением) в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента его получения. В случае необоснованного отказа (уклонения) Потребителем от получения Акта приема - передачи, Теплоснабжающая организация составляет соответствующий акт, который доводится до сведения Потребителя".
Истцом внесены изменения в редакцию Ответчика п. 2.3.14.1. с учетом изменений, заявленных по п. 2.3.14., а также в целях наиболее точного определения сроков исполнения обязательств по Договору.
Пункт 2.3.14.2. Договора изложить в новой редакции: "2.3.14.2. В случае необоснованного отказа (уклонения) Потребителем от получения Акта приема - передачи, он считается принятым в редакции Теплоснабжающей организации".
Истец предлагает редакцию условия Договора, в которой акт принимается в предлагаемой Теплоснабжающей организацией редакции только в случае необоснованного уклонения от получения акта. Иные случаи возникновения и разрешения разногласий, связанные с актами, попадают под порядок, установленный п. 8.5. Договора.
Пункт 2.3.16.1. Договора истец просит изложить в новой редакции: "2.3.16.1. Потребитель, подключенный (технологически присоединенный) к системе теплоснабжения, но не потребляющий тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договору, оплачивает услуги по поддержанию резервной тепловой мощности в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" и положениями дополнительного соглашения заключенного между сторонами".
Истец сообщает, что предлагаемая им редакция п. 2.3.16.1., с учетом положений статей 13, 16 ФЗ "О теплоснабжении", устанавливает возможность сторон регулировать порядок и стоимость услуг по поддержанию резервной тепловой мощности условиями соглашения между ними, что допускается ФЗ "О теплоснабжении".
Пункт 2.3.16.2. Договора истец просит исключить.
Пункт 2.3.16.2. исключается Истцом с учетом положений пункта 2.3.16. и Раздела 4 Договора.
Пункт 2.3.17.1. Договора истец просит исключить.
Пункт 2.3.20. Договора истец просит изложить в новой редакции:
"2.3.20. По требованию Теплоснабжающей организации осуществлять ограничение и прекращение потребления тепловой энергии в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации".
Предлагаемая Истцом редакция определяет, что Теплоснабжающая организация вправе требовать от Потребителя осуществлять ограничение/прекращение потребления тепловой энергии только в случаях, прямо установленных законодательством.
Пункт 2.3.21. Договора истец просит изложить в новой редакции: "2.3.21. Своевременно устранять недостатки, указанные в акте-предписании в соответствии с п. 2.2.6".
Пункт 3.6. Договора истец просит изложить в новой редакции: "3.6. Объем потребления тепловой энергии и/или теплоносителя при выставлении платежных документов рассчитывается на основании показаний приборов учета тепловой энергии, в случае отсутствия в точках учета приборов учета тепловой энергии, их неисправности, а также непредставления Потребителем показаний приборов учета в установленные сроки, объем отпущенной тепловой энергии и/или теплоносителя для Потребителя определяется согласно Приложению N 1 к настоящему договору".
Пункт 3.10. Договора истец просит изложить в новой редакции: "3.10. Потребление тепловой энергии и/или теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии и/или теплоносителя после предъявления требования Теплоснабжающей организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено Потребителем, считается бездоговорным потреблением".
Пункт 4.1. Договора истец просит изложить в новой редакции: "4.1. Стоимость отпущенной тепловой энергии и/или теплоносителя определяется как производное объема потребления тепловой энергии и/или теплоносителя и тарифа на тепловую энергию и/или теплоноситель".
Пункт 4.3. Договора истец просит исключить, в связи с тем, что порядок расчета бездоговорного потребления тепловой энергии установлен законодательством, регулирующим отношения в сфере теплоснабжения, в договоре урегулирован пунктами 6.1.4., 6.1.4.1., 6.1.4.2. в редакции, предложенной Истцом.
Пункт 4.4. Договора истец просит изложить в новой редакции: "4.4. Стоимость услуг по резервированию тепловой мощности и порядок расчета платы по ним определяются в заключаемом сторонами соглашении".
Пункт 5.1. Договора истец просит изложить в новой редакции:
"5.1. Цена Договора при тарифе на тепловую энергию, теплоноситель 2065,90 руб. за 1 Гкал составляет сумму в размере 319 322 рубля 44 копейки (Триста девятнадцать тысяч триста двадцать два рубля 44 копейки) за период с 01.11.2015 по 31.10.2016 г. вкл., в т.ч. НДС 18% - 48 710 рублей 20 копеек (Сорок восемь тысяч семьсот десять рублей 20 копеек). В случае изменения тарифа в течение срока действия настоящего Договора, цена договора считается измененной с момента введения новых тарифов. Информация об изменении тарифов, представлена на интернет-сайтах Теплоснабжающей организации www.teplo-v-doma.ru и органа регулирования тарифов в сфере теплоснабжения www, kts. mosreg. ru".
Пункт 5.3. Договора истец просит изложить в новой редакции: "5.3. Потребитель оплачивает поставленную тепловую энергию и/или теплоноситель, а также иные услуги, оказываемые в рамках настоящего договора, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации, для осуществления безналичных расчетов".
Новая редакция п. 5.3., по мнению Истца, является более корректной.
Пункт 5.4. Договора истец просит исключить. С учетом предлагаемых изменений пункта 5.5. Договора.
Пункт 5.5. Договора истец просит изложить в новой редакции: "5.5. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Потребитель оплачивает поставленную ему тепловую энергию (теплоноситель) до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании расчетных документов (счетов, счетов-фактур, актов приема-передачи), выставляемых Теплоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем".
Пункт 5.6. Договора истец просит изложить в новой редакции: "5.6. Денежные средства, поступившие на расчетный счет Теплоснабжающей организации, зачисляются в счет оплаты поставки тепловой энергии (теплоносителя) в соответствии с назначением платежа, указанного в платежном поручении".
Пункт 5.8. Договора истец просит изложить в новой редакции: "5.8. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления Потребителем тепловой энергии и/ипи теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате Потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования Теплоснабжающей организации".
Пункт 6.1.1. Договора истец просит изложить в новой редакции: "6.1.1. Исправное состояние находящихся в его ведении тепловых сетей, теплопотребляющих установок, узлов учета".
Пункт 6.1.2. Договора истец просит изложить в новой редакции: "6.1.2. Сохранность своих объектов".
Истец просит пункт 6.1.2.1. Договора исключить. Пункт 6.1.2.2. Договора исключить. Пункт 6.1.2.3. Договора исключить.
Указанные пункты Договора в редакции Ответчика определяют порядок инициации проведения проверки Теплоснабжающей организацией корректности учета тепловой энергии на узле учета. Однако, как указывает истец, предлагаемая Ответчиком редакция указанных пунктов не соответствует требованиям разрешения данной ситуации, установленным Правилами коммерческого учета тепловой энергии.
Истец просит дополнить Договор пунктом 6.1.3. следующего содержания:
"6.1.3. Нарушение установленного режима потребления тепловой энергии и/или теплоносителя".
Истец просит дополнить Договор пунктом 6.1.3.1. следующего содержания: "6.1.3.1. В случае нарушении установленного Договором режима потребления тепловой энергии и/или теплоносителя, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и/или теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или неосуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Потребитель обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов".
Истец просит пункт 6.1.4. Договора изложить в новой редакции: "6.1.4. Бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя - потребления Потребителем тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования Теплоснабжающей организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено Потребителем".
Также истец просит дополнить Договор пунктом 6.1.4.1. следующего содержания: "6.1.4.1. В случае выявления и фиксации установленном порядке фактов бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, Потребитель оплачивает стоимость тепловой энергии за весь период бездоговорного потребления, но не более чем за три года".
Кроме того, истец просит дополнить Договор пунктом 6.1.4.2. следующего содержания: "6.1.4.2. В случае неоплаты Потребителем в срок, установленный п. 5.8. настоящего Договора, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, Теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с Потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя".
Пункт 6.1.5.1. Договора истец просит изложить в новой редакции" "6.1.5.1. При наличии задолженности за поставленную тепловую энергию, образовавшейся в результате нарушения Потребителем сроков оплаты, предусмотренных п. 5.5. настоящего Договора, Теплоснабжающая организация вправе потребовать, а Потребитель обязан возместить Теплоснабжающей организации неустойку в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока по настоящему Договору".
Пункт 6.1.6. Договора изложить в новой редакции: "6.1.6. Утечку теплоносителя в зоне ответственности Потребителя".
Пункт 6.1.8.4. Договора, пункт 6.1.8.5. Договора истец просит исключить.
Кроме того, истец просит дополнить Договор пунктом 6.2.1.1. следующего содержания: "6.2.1.1. Теплоснабжающая организация возмещает убытки Потребителю в соответствии со статьей 393 ГК РФ за нарушение показателей качества и объема поставляемой по договору тепловой энергии и/или теплоносителя. Основанием наступления ответственности Теплоснабжающей организации является соответствующий двусторонний акт о предоставлении Потребителю тепловой энергии и/или теплоносителя ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме либо иное документальное подтверждение о предоставлении Потребителю тепловой энергии и/или теплоносителя ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме по вине Теплоснабжающей организации".
Пункт 6.2.2. Договора, по мнению истца, должен быть изложен в новой редакции: "6.2.2. В случае отсутствия или неисправности прибора учета у Потребителя Теплоснабжающая организация несет ответственность за недопоставку тепловой энергии, теплоносителя в пределах установленных норм потребления".
Пункт 6.2.3.2. Договора истец просит изложить в новой редакции: "6.2.3.2. за период, в течение которого Потребитель допускал превышение установленного норматива потребления и/или не соблюдал установленный для него режим теплопотребления".
Предлагаемая Истцом редакция пункта 6.2.3.2. ограничивает случаи освобождения Теплоснабжающей организации от ответственности за недопоставку тепловой энергии/поставку тепловой энергии ненадлежащего качества только в случае нарушения Потребителем обязанностей, связанных непосредственно с теплопотреблением.
Пункт 6.2.3.3. Договора истец полагает необходимым изложить в новой редакции: "6.2.3.3. при условиях ограничения или прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренных пунктом 2.2.4. настоящего Договора".
Пункт 6.2.3.4. Договора истец просит изложить в новой редакции: "6.2.3.4. в иных случаях, установленных действующим законодательством".
Пункт 6.2.3.5. Договора, пункт 6.2.3.6. Договора истец предлагает исключить.
Пункт 7.1. Договора истец просит изложить в новой редакции: "7.1. Настоящий Договор заключается сроком с 01.11.2015 г. по 31.10.2016 г. включительно".
Истец полагает необходимым Пункт 7.2. Договора, пункт 8.3. Договора, пункт 8.4. Договора исключить.
Пункт 8.5. Договора истец просит изложить в новой редакции: "8.5. Все споры и разногласия по настоящему Договору разрешаются Сторонами путем переговоров".
Пункт 8.5.1. Договора изложить в новой редакции: "8.5.1. В случае, когда Сторонам не удалось урегулировать спор путем переговоров, предусматривается обязательное направление письменной претензии".
Пункт 8.5.2. Договора изложить в новой редакции: "8.5.2. Стороны установили, что адресами направления претензий являются:
- Потребителю: 142400, Московская область г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 4,
- Теплоснабжающей организации: 142400, Московская область, г. Ногинск, ул. Ревсобраний, д. 9А".
Также истец просит:
Пункт 8.5.3. Договора изложить в новой редакции: "8.5.3. К претензии, содержащей денежное требование, в обязательном порядке прилагается расчет, обосновывающий сумму указанного денежного требования".
Пункт 8.5.4. Договора изложить в новой редакции: "8.5.4. Претензия подлежит рассмотрению получившей ее Стороной в течение 15 (Пятнадцать) календарных дней с даты получения".
Пункт 8.6. Договора изложить в новой редакции: "8.6. В случае не достижения Сторонами соглашения споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего Договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Московской области".
Пункт 8.7. Договора изложить в новой редакции: "8.7. Если одной из Сторон до окончания действия настоящего Договора внесено предложение о заключении нового Договора теплоснабжения в отношении тех лее объектов, то отношения Сторон, связанные с поставкой тепловой энергии и/или теплоносителя, до заключения нового Договора, регулируются настоящим Договором".
Пункт 8.9. Договора исключить.
Пункт 9.1. Договора изложить в новой редакции:
"9.1. Одна Сторона в случае изменения у нее наименования, места нахождения, банковских реквизитов, вида деятельности, в случае принятия решений о ее ликвидации и реорганизации, а также в иных случаях изменений ее прав и обязанностей, способных существенным образом повлиять на правоотношения Сторон по настоящему Договору, обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом".
Пункт 10.1. Договора (в части адресов и реквизитов Потребителя). "10.1. Потребитель:
АО "ГУ ЖКХ" юр. адрес: 119021, г. Москва, Комсомольский пр-т, д. 18, стр. 3 адрес Обособленного подразделения "Ногинское" АО "ГУЖКХ":
142400, Московская область, г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 4 ИНН5116000922 /КПП 770401001 р/сч 40502810002200000016 в ОАО "Альфа-Банк" к/сч 30101810200000000593 БИК 044525593 л/сч 41736Э25540, 41736001420, 41736001430, в УФК по г. Москве, Банк: Отделение 1 Москвы 125424, г. Москва, 705, Волоколамское шоссе, 75 БИК 044583001 р/сч 40501810200001000179" Оценив обстоятельства настоящего дела и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд не находит оснований для урегулирования разногласий сторон путем принятия отдельных условий договора в предложенной истцом редакции.
Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона N 190-ФЗ теплоснабжение - это обеспечение потребителей тепловой энергией, теплоносителем. Соответственно, употребление фразы "обеспечение Потребителя тепловой энергией" наиболее соответствующее понятие для договоров теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 114 Основ ценообразования в сфере теплоснабжении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности устанавливается органом регулирования для каждой регулируемой организации равной ставке за мощность установленного для такой организации тарифа.
Кроме того, в связи с тем, что при отсутствии в помещении специально установленного оборудования вентиляции, в условиях естественной вентиляции необходимо определенное количество тепловой энергии для нагрева наружного воздуха до расчетной внутренней температуры, то тепловая нагрузка для вентиляции должна быть определена Договором.
Таким образом, суд полагает, что пункт 1.1. Договора следует оставить без изменения и изложить в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 1.2. Договора в редакции ОАО "НПТО ЖКХ" предусматривает наличие Приложения N 3, N ЗА в исключительных случаях обозначения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, то пункт 1.2. Договора необходимо оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
Изложенной ОАО "НПТО ЖКХ" в Договоре редакцией пункта 1.3. предусмотрено Сторонам в своей деятельности руководствоваться действующим законодательством РФ. Одновременно дополнено, что Договор составлен и заключен в соответствии с положениями перечисленных нормативно-правовых актов, непротиворечащими действующему законодательству РФ.
Таким образом, суд считает, что данная редакция пункта 1.3. учитывает действующее законодательство Российской Федерации и не предполагает внесение изменений в Договор в случае его изменений.
Следовательно, пункт 1.3. Договора следует оставить без изменения и изложить в редакции Ответчика.
В связи с возражениями, изложенными по пункту 1.1. Договора, суд считает, что редакцию пункта 2.1.1. Договора необходимо оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
Также суд полагает, что в связи с возражениями, изложенными по пункты 5.4., 5.5. Договора, пункт 2.1.7. договора следует оставить без изменений и читать в редакции ответчика.
Согласно пункту 77 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее по тексту Правила) порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений указанных Правил.
В соответствии с пунктом 76 Правил ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Кроме того, Указом Президента РФ от 23 ноября 1995 года N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" действиями, нарушающими безопасность государства, считается ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Судом учитывается, что нежилое помещение, расположенное по адресу: М.О., г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 4, принадлежащее Истцу, используется под офис, что подтверждается письмом АО "ГУ ЖКХ" от 15.10.2015 г. исх. N 0036/исх. ГУЖКХ-15.
В связи с чем суд полагает, что пункт 2.2.4. следует оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с тем, что в соответствии со статьей 20 Закона потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения подлежат проверке готовности к отопительному периоду, то пункт 2.2.5. необходимо оставить без изменения по тексту Договора в редакции ответчика.
В связи тем, что пункт 2.2.6. Договора соответствует гл. VII Правил, то пункт 2.2.6. Договора необходимо оставить без изменения и изложить в редакции ответчика.
В связи с возражениями изложенными по внесению изменений в пункте 2.2.6. Договора, суд полагает, что необходимость дополнения Договора пункт 2.2.6.1. отсутствует.
Поскольку Правилами и Законом не регулируются отношения, связанные с использованием тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя субпотребителями, то в силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ положения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту).
Соответственно, отсутствие у истца субпотребителей не является основанием для исключения пункт 2.2.9 из Договора.
В связи с возражениями, изложенными по пункту 2.2.4. Договора, суд полагает, что редакцию пункта 2.2.10. Договора необходимо оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 2.2.11. соответствует статье 16 Закона, то пункт 2.2.11. Договора необходимо оставить без изменения и изложить в редакции Ответчика.
В связи с тем, что пункт 2.3.4. Договора соответствует нормам Закона и Правил, то пункт 2.3.4. Договора следует оставить без изменений и читать в редакции Ответчика.
Правила не содержат формулировку "Акт (паспорт) проверки готовности объектов потребителя к отопительному периоду", следовательно, пункт 2.3.6. Договора необходимо оставить без изменений и читать в редакции Ответчика.
В связи с тем, что в соответствии с пунктом 23 Правил потребитель обязан соблюдать режим потребления тепловой энергии, и (или) теплоносителя, то пункт 2.3.12. следует оставить без изменения и изложить в редакции ответчика.
Существенных изменений в пункте 2.3.13. Договора истцом не внесено, предметом Договора предусмотрено, что в своей деятельности стороны руководствуются нормами действующего законодательства РФ, соответственно, пункт 2.3.13. Договора следует оставить без изменений и читать в редакции ответчика.
В связи с изложенными возражениями по изменению пункта 2.3.13. Договора, и соответствием пунктам 2.3.13.1., 2.3.13.2., 2.3.13.3. нормам Правил и Закона суд полагает, что перечисленные подпункты Договора следует изложить в редакции Ответчика.
В связи с тем, что согласно пункту 5.5. Договора в редакции ОАО "НПТО ЖКХ" срок оплаты потребителем фактического количества тепловой энергии, теплоносителя, поставленного в расчетном месяце - до 20 числа, месяца следующего за отчетным, то пятидневный срок является разумным и достаточным для рассмотрения и возвращения Акта приема-передачи тепловой энергии, с целью своевременного выставления ОАО "НПТО ЖКХ" корректного счета на оплату тепловой энергии, теплоносителя, с учетом поступивших возражений.
Следовательно, пункт 2.3.14. следует оставить без изменений в редакции Ответчика.
Существенных изменений пункта 2.3.14.1. Договора истцом не внесено, срок рассмотрения и оформления Акта приема-передачи указан в пункте 2.3.14. Договора, соответственно, пункт 2.3.14.1. Договора оставить без изменений.
В связи с возражениями по изменению пункт 2.3.14. Договора, пункт 2.3.14.2. необходимо оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с изложенными возражениями по изменению пункта 1.1. Договора, соответствием пункта 2.3.16.1. Договора, статья 16 Закона, то пункт 2.3.16.1. необходимо оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 2.3.16. Договора предусмотрена обязанность потребителя по уведомлению теплоснабжающей организации о полном или частичном отключении своих теплопотребляющих установок, то пункт 2.3.16.2. Договора следует оставить без изменения по тексту Договора в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 2.3.17.1. Договора соответствует пункту 93 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", то пункт 2.3.17.1. Договора необходимо оставить без изменения и читать по тексту Договора в редакции Ответчика.
Предметом Договора предусмотрено, что в своей деятельности Стороны руководствуются нормами действующего законодательства РФ, соответственно, пункт 2.3.20. Договора следует оставить без изменений и изложить в редакции ответчика.
Пункт 2.3.21. Договора в редакции ОАО "НПТО ЖКХ" определяет наличие у Потребителя потребления тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), зафиксированного в акте-предписании и не устраненного в срок, что в соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона является бездоговорным потреблением тепловой энергии.
Таким образом, с учетом возражений по пункт 2.2.6. Договора, суд полагает, что пункт 2.3.21. Договора следует изложить в редакции Ответчика.
В связи с отсутствием узлов учета в нежилом помещении, расположенном по адресу: М.О., г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 4, не предоставлением Истцом, при оформлении заявки на заключение договора, проектных данных данного нежилого помещения, в Договоре необходимо указать источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, расчетным методом, соответственно, суд полагает, что п. 3.6. Договора следует оставить без изменения и изложить в редакции Ответчика.
Согласно пункту 23 Правил, при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший перечисленные в данном пункте Правил нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В связи с тем, что сверхплановое потребление тепловой энергии теплоносителя происходит в случае наличия у Потребителя потребления тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребления тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребления тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем, что в соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона является бездоговорным потреблением тепловой энергии, то ОАО "ППТОЖКХ" считает, что пункт 3.10. Договора следует оставить без изменений и читать в редакции Ответчика.
Согласно пункту 1, пункта 3.6. Договора объем потребления тепловой энергии определяется па основании Приложения N 1 к Договору, соответственно, пункт 4.1. следует изложить в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 4.3 Договора соответствует пункту, 9 статьи 22 Закона и Правилам, регулирует порядок расчетов объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, соответственно, логично изложить его в разделе "Порядок расчетов".
Таким образом, пункт 4.3. Договора следует оставить по тексту Договора в редакции Ответчика.
В связи с изложенными возражениями по изменению пункта 1.1. Договора, пункт 4.4 Договора необходимо оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с изложенными возражениями по изменению пунктов 1.1., 7.1. Договора считаем, что пункт 5.1. Договора следует оставить без изменения и изложить в редакции ответчика.
Истцом не внесено существенных изменений в пункте 5.3. Договора, оказание иных услуг Договором теплоснабжения не предусмотрено, соответственно, пункт 5.3. Договора следует оставить без изменений и читать в редакции ответчика.
В связи с возражениями, изложенными по пункту 5.5. Договора, что пунктом 5.4. Договора необходимо изложить по тексту Договора в редакции Ответчика.
Согласно пункту 33 Правил потребители оплачивают теплоснабжающей организации в текущем месяце объем плановой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, и, с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, объем фактически потребленной в истекшем месяце тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, следующем за месяцем, за который осуществляется оплата.
В связи с тем, что нежилое помещение, расположенное по адресу: М.О., г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 4, принадлежащее Истцу, используется под офис, что подтверждается письмом АО "ГУ ЖКХ" от 15 октября 2015 года исх. N 0036/исх. ГУЖКХ-15, таким образом, пункт 5.5. Договора следует изложить по тексту Договора в редакции Ответчика, с учетом возражений по изменению пункта 2.2.4. Договора.
Предложенная истцом редакция пункта 5.6. Договора не предусматривает порядок зачисления денежных средств, в случае отсутствия при оплате тепловой энергии, теплоносителя, назначения платежа.
Согласно части 3 статьи 319.1 ГК РФ в случае, если должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.
Таким образом, предложенная ответчиком редакция пункта 5.6. Договора не противоречит нормам действующего законодательства РФ, соответственно, пункт 5.6. Договора следует оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 5.8. Договора соответствует пункта 10. статьи 22 Закона, регулирует порядок оплаты бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, соответственно, логично изложить его в разделе "Порядок оплаты". Таким образом, пункт 5.8. Договора следует оставить без изменения и изложить по тексту договора в редакции ответчика.
В соответствии с пунктом 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", узел учета - это техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя, соответственно, в пункте 6.1.1. Договора применено словосочетание "приборов контроля", содержащие однозначное толкование. Следовательно, пункт 6.1.1 договора необходимо оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
Перечисленные в пункте 6.1.2. Договора случаи выхода из строя узла учета тепловой энергии соответствуют пункту 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034.
Согласно пункту 79, подпункту а) пункта 87 данных Правил, пунктом 7 статьи 22 Закона, пункта 112 Правил организации теплоснабжения в РФ потребители обязаны предоставлять представителям теплоснабжающей организации беспрепятственный доступ к узлу учета, соответственно, в случае не допуска к узлу учета уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации потребителем нарушаются нормы действующего законодательства РФ, что в свою очередь расценивается как сокрытие потребителем сведений о функционировании узла учета, умышленном выводе последнего из строя. Следовательно, пункт 6.1.2. Договора необходимо оставить без изменения и изложить в редакции Ответчика.
Пункты 6.1.2.1., 6.1.2.2.. 6.1.2.3. Договора соответствуют нормам пунктов 83 - 86 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034, следовательно, данные подпункты Договора следует оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с изложенными возражениями ОАО "НПТО ЖКХ" по изменению пункта 6.1.2. Договора, пункта 6.1.3. Договора необходимо оставить без изменения и изложить в редакции.
В связи с изложенными возражениями по пункты 3.10., 4.3., 5.8 Договора, регулирующим нарушение установленного объема и режима потребления тепловой энергии, теплоносителя, порядок расчета сверхпланового потребления тепловой энергии, теплоносителя, необходимость дополнения Договора пункт 6.1.3.1. отсутствует.
Согласно пункту 88 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034, собственник помещения несет обязанности за сохранность узлов учета, пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета.
Соответственно, пункт 6.1.4. Договора следует оставить без изменения и читать в редакции Ответчика.
В связи с изложенными возражениями по пунктам 3.10., 4.3., 5.8. Договора, регулирующим нарушение установленного объема и режима потребления тепловой энергии, теплоносителя, порядок расчета сверхпланового, бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, необходимость дополнения Договора пунктами 6.1.4.1., 6.1.4.2. отсутствует.
Нежилое помещение, расположенное по адресу: М.О., г. Ногинск, ул. Патриаршая, д. 4, принадлежащее Истцу, используется под офис, что подтверждается письмом АО "ГУ ЖКХ" от 15 октября 2015 года исх. N 0036/исх. ГУЖКХ-15, т.е. используется для обеспечения нужд АО "ГУ ЖКХ", которое является коммерческой организацией, деятельность которого направлена на получение прибыли. Соответственно, пункт 6.1.5.1. Договора следует оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с тем, что положениями Закона, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034, Правил организации теплоснабжения в РФ предусмотрена ответственность потребителей за бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, следовательно считаем, что пункт 6.1.6. необходимо оставить без изменения и изложить в редакции ответчика.
В связи с возражениями по пунктам 3.10., 4.3., 5.8. Договора, регулирующим нарушение установленного объема и режима потребления тепловой энергии, теплоносителя, порядок расчета сверхнормативного (сверхпланового) расхода тепловой энергии, теплоносителя, суд полагает, что пункт 6.1.8.4. Договора следует оставить без изменения по тексту Договора.
Пункт 6.1.8.5. в редакции ОАО "НПТО ЖКХ" определяет, что наличие у потребителя потребления тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), и наличие нарушений режима потребления тепловой энергии, теплоносителя, зафиксированных в актах, от подписания которых отказался потребитель, не освобождает последнего от обязанности по оплате теплоснабжающей организации за тепловую энергию, теплоноситель. В соответствии с пунктом 23 Правил потребитель тепловой энергии, теплоносителя, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления. Таким образом, пункт 6.1.8.5. Договора следует оставить без изменения по тексту Договора.
В связи с тем, что пункт 6.2.1.1. Договора в редакции ОАО "НПТО ЖКХ" предусматривает регулирование ответственности теплоснабжающей организации нормами действующего законодательства РФ, в т.ч. нормами ГК РФ, что соответствует пункту 80 Правил, то пункт 6.2.1.1 Договора необходимо изложить в редакции ответчика.
Также суд считает, что пункт 6.2.2 договора следует изложить в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 76 Правил предусмотрено ограничение или прекращение подачи тепловой энергии потребителям в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплонотребляющих установок, то п. п. 6.2.3.2. необходимо оставить без изменения и читать в редакции Ответчика.
В связи с тем, что пункт 105 Правил предусмотрено ограничение или прекращение подачи тепловой энергии потребителям в период ограничения подачи энергоносителей, то пункт 6.2.3.3. Договора следует оставить без изменения и изложить в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 79 Правил предусмотрено ограничение или прекращение подачи тепловой энергии потребителям в случае выявления фактов бездоговорного потребления потребителем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, то пункт 6.2.3.4. необходимо оставить без изменения и читать в редакции Ответчика.
В связи с тем, что в соответствии со статьей 20 Закона потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения, подлежат проверке готовности к отопительному периоду, то пункт 6.2.3.5. необходимо оставить без изменения по тексту Договора в редакции Ответчика.
В связи с тем, что пункт 76 Правил предусмотрено ограничение или прекращение подачи тепловой энергии потребителям в случае неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, то пункт 6.2.3.6. необходимо оставить без изменения по тексту Договора в редакции Ответчика.
В связи с тем, что пункт 7.3. Договора предусмотрен порядок прекращения договорных отношений ввиду обстоятельств, предусмотренных обычаями делового оборота, то в соответствии с ГК РФ Договор может быть расторгнут до истечения срока действия Договора. Следовательно, пункт 7.1. Договора следует оставить в редакции Ответчика.
В связи с тем, что срок действия государственного контракта может быть продлен или заключен новый контракт на следующий период, то Договор может быть продлен па следующий период. Следовательно, в соответствии с условиями пункт 43 Правил, пункт 7.2. Договора следует оставить в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 8.3. Договора не противоречит нормам действующею законодательства РФ (глава 28 ГК РФ), соответственно, пункт 8.3. Договора следует оставить в редакции ответчика.
В связи с тем, что пункт 8.4. Договора соответствует пункт 3 статьи 438 ГК РФ, не затрагивает вопросы урегулирования разногласий, возникших при заключении Договора, то основания для исключения данного пункта из текста Договора отсутствуют.
В связи с тем, что пункт 8.5. Договора не противоречит нормам действующего законодательства РФ (глава 28 ГК РФ), соответственно, пункт 8.5. Договора следует оставить в редакции ответчика.
В связи с возражениями по пункт 8.5. Договора, необходимость дополнения Договора пунктами 8.5.1, 8.5.2., 8.5.3., 8.5.4. и изменения нумерации пункт 8.7. отсутствует.
В связи с тем, что в силу пункт 1 статьи 548 ГК РФ положения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, то, учитывая пункт 3 статьи 540 ГК РФ, пункт 8.6. Договора следует оставить без изменения и читать в редакции ответчика.
В связи с тем, что согласно пункту 5.4. Договора в редакции ОАО "НПТО ЖКХ" срок выставления счета на оплату потребителем фактического количества тепловой энергии, теплоносителя, поставленного в расчетном месяце - до 15 числа, месяца следующего за отчетным, то для своевременного выставления корректного счета, с учетом поступивших возражений, претензий, срок принятия ОАО "НПТО ЖКХ" претензий потребителей до 10 числа месяца, следующего за отчетным, является разумным и достаточным для направления потребителем претензии по исполнению условий Договора. Соответственно, пункт 8.8. Договора следует оставить без изменения и изложить в редакции Ответчика.
В связи с возражениями по пунктам 8.5., 8.8. Договора, необходимость исключения пункт 8.9. из текста Договора отсутствует.
Истцом не внесено существенных изменений в пункт 9.1. Договора, соответственно, пункт 9.1. Договора следует оставить без изменений и читать в редакции ответчика.
В связи с тем, что перечисленные в пункте 9.3. Договора внеплановые отключения и подключения объектов потребителя в редакции ОАО "НПТО ЖКХ" связаны только либо с нарушением потребителем условий оплаты по Договору либо с просьбой потребителя, то п. 9.3. Договора следует изложить по тексту Договора в редакции Ответчика.
В связи с изложенными возражениями по изменению пунктов 1.1., 1.2., 7.1. Договора, Приложения к Договору необходимо оставить без изменения в редакции ответчика.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2016 года по делу N А41-12967/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.А. Немчинова |
Судьи |
В.Ю. Бархатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-12967/2016
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 9 января 2017 г. N Ф05-19889/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: АО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Ответчик: ОАО "НОГИНСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"