Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2016 г. N 10АП-14036/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10 марта 2017 г. N Ф05-406/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

01 ноября 2016 г.

Дело N А41-43034/16

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей: Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакуровым И.И.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "ЛСР.Стеновые материалы" - Абрамовой Н.С. (представителя по доверенности от 24.03.2016), Щеголихина Д.М. (представителя по доверенности от 24.03.2016),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Фирсова А.В. (представителя по доверенности от 16.12.2015),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 19.08.2016 по делу N А41-43034/16, принятое судьей Кузьминой О.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЛСР. Стеновые материалы" (далее - ООО "ЛСР. Стеновые материалы") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление), в котором просило:

1) признать незаконным решение управления от 03.06.2016 N 50/047/001 /2016-3256,3257,3263 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в подраздел I, прекращения права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок общей площадью 300 000 кв. м. с кадастровым номером 50:24:0050714:264, находящийся по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Белавинское с.п., севернее дер. Тимонино, участок 24.

2) обязать управление зарегистрировать внесение следующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП):

- изменение категории земель с категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" на категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения";

- изменение разрешенного вида использования с разрешенного вида использования "для сельскохозяйственного использования" на разрешенный вид использования "для добычи общераспространенных полезных ископаемых - глин".

3) обязать управление зарегистрировать прекращение права собственности общества с ограниченной ответственностью "ЛСР. Стеновые материалы-М" (далее - ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М") и право собственности ООО "ЛСР. Стеновые материалы" на объект недвижимого имущества: земельный участок общей площадью 300000 кв. м. с кадастровым номером 50:24:0050714:264, находящийся по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Белавинское с.п., севернее дер. Тимонино, участок 24.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.08.2016 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе управление просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Представитель управления в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "ЛСР. Стеновые материалы" в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М" с 2012 года принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:24:0050714:264 общей площадью 300 000 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Орехово-Зуевский район, Белавинское с.п., севернее дер. Тимонино, участок 24 (свидетельство о государственной регистрации права от 19.11.2012 серия 50-АГ N 150974).

Постановлением от 06.06.2013 N 3/4-276/2013 судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Тихонов В.А. наложил арест на земельный участок с кадастровым номером 50:24:0050714:264, принадлежащий ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М".

В ЕГРП 13.06.2013 была внесена следующая запись в отношении этого земельного участка: "Арест, Наложить арест на земельный участок (запрет на распоряжение и пользование земельным участком)" (выписка из ЕГРП от 19.10.2016).

Постановлением Правительства Московской области от 07.07.2014 N 533/26 земельный участок с кадастровым номером 50:24:0050714:264 общей площадью 300 000 кв.м. переведен из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых - глин.

Постановлением Главы сельского поселения Белавинское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от 20.10.2014 N 363 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:24:0050714:264 площадью 300 000 кв.м. с вида разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования" на вид разрешенного использования "для добычи общераспространенных полезных ископаемых - глин".

Впоследствии на земельный участок с кадастровым номером 50:24:0050714:264, в государственный кадастр недвижимости были внесены указанные сведения о данном земельном участке: о категории земель и виде разрешенного использования в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.07.2014 N 533/26 и постановлением Главы сельского поселения Белавинское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от 20.10.2014 N 363 (кадастровый паспорт от 24.02.2016).

Тем не менее, в ЕГРП продолжали оставаться прежние сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:24:0050714:264 - о категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" и о виде разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования" (выписка из ЕГРП от 19.10.2016).

Согласно материалам дела 04.02.2016 завершена реорганизация ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М" в форме его присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "ЛСР. Стеновые материалы-Северо-Запад" (ИНН: 4706035757, КПП: 470601001, ОГРН: 1144706000482, адрес (место нахождения): 187330, Ленинградская область, Кировский район, город Отрадное, Никольское шоссе, дом 55).

ООО "ЛСР. Стеновые материалы-Северо-Запад" 04.02.2016 изменило свое наименование на общество с ограниченной ответственностью "ЛСР. Стеновые материалы".

В соответствии с листами записи ЕГРЮЛ ГРН 2164704074951 и ГРН 2164704074962 правопреемником ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М" является ООО "ЛСР. Стеновые материалы" (ОГРН 1144706000482, ИНН 4706035757, КПП 470601001, адрес (место нахождения): 187330, Ленинградская область, Кировский р-н, г. Отрадное, Никольское ш., д. 55).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ЛСР. Стеновые материалы" в управление целью внесения изменений в сведения ЕГРП о собственнике земельного участка с кадастровым номером 50:24:0050714:264 (записи о прекращении права собственности ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М" на данный участок и записи о возникновении права собственности ООО "ЛСР. Стеновые материалы" на этот участок) и о его характеристиках (категории земель и вида разрешенного использования названного участка).

Сообщением от 03.06.2016 N 50/047/001/2016-3256,3257,3263 управление отказало в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП.

Не согласившись с данным отказом от 03.06.2016, ООО "ЛСР. Стеновые материалы", 14.07.2016 оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя требования ООО "ЛСР. Стеновые материалы", суд первой инстанции признал их обоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о регистрации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В отказе в государственной регистрации содержится одно лишь основание: арест, наложенный на земельный участок постановлением от 06.06.2013 N 3/4-276/2013 судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области.

Отказывая в государственной регистрации со ссылкой на это обстоятельство, управление не учло следующее.

В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается управлением, ООО "ЛСР. Стеновые материалы" является универсальным правопреемником ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М", и, соответственно, обращение в управление о регистрации права собственности связано именно с этим.

При таких обстоятельствах арест, наложенный на земельный участок с кадастровым номером 50:24:0050714:264 постановлением от 06.06.2013 N 3/4-276/2013 судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области, не мог являться препятствием для внесения в ЕГРП записи о прекращении права собственности ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М" на участок с кадастровым номером 50:24:0050714:264 и записи о возникновении права собственности ООО "ЛСР. Стеновые материалы" на данный участок: в данном случае спорный объект не был отчужден, а перешел к ООО "ЛСР. Стеновые материалы" в связи с присоединением к нему ООО "ЛСР. Стеновые материалы-М" в порядке реорганизации.

Как правильно указал суд первой инстанции, обращение общества является по существу информированием управления о наличии неактуализированных сведений в государственном информационном ресурсе - ЕГРП, которые подлежали актуализации.

В связи с этим внесение в ЕГРП записей об изменении личности собственника названного земельного участка не могло быть квалифицировано управлением как регистрационное действие, нарушающее упомянутый арест как запрет на отчуждение либо иного распоряжения этим земельным участком. Отчуждение и распоряжение этим имуществом не осуществлялось.

Сходная правовая позиция, изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 01.09.2016 N 305-КГ-16-6316 по делу N А40-72360/2015.

Что касается внесения в ЕГРП актуальных сведений о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка, то эти сведения соответствовали сведениям государственного кадастра недвижимости и иным документам, представленным в материалы дела, и не оспаривались управлением.

Из доводов управления, материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19.08.2016 по делу N А41-43034/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Председательствующий

Е.Е. Шевченко

Судьи

Н.В. Диаковская П.А. Иевлев