Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2016 г. N 15АП-12689/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

город Ростов-на-Дону

27 сентября 2016 г.

дело N А32-11172/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.

судей Т.Г. Гуденица, О.Ю. Ефимовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красиной А.Ю.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кавказстройинвест"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 21.07.2016 по делу N А32-11172/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кавказстройинвест"

к заинтересованному лицу - Департаменту по надзору в строительной сфере Краснодарского края

о признании незаконным и отмене предписания,

принятое в составе судьи А.А. Чеснокова,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Кавказстройинвест" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Департаменту по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент, заинтересованное лицо), ГБУ Краснодарского края "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края", ОАО Проектно-изыскательский институт "Кубаньводпроект" о признании недействительным предписания от 26.02.2016 N 10-231-Ю-07-АИ.

Определением от 06.06.2016 суд первой инстанции принял отказ заявителя от требований к ГБУ Краснодарского края "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" и ОАО Проектно-изыскательский институт "Кубаньводпроект". Производство по делу в отношении указанных лиц прекращено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Кавказстройинвест" обжаловало решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2016 в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные обществом требования удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие представителей общества и департамента по правилам ст. 156 АПК РФ.

ООО "Кавказстройинвест" представило в апелляционный суд ходатайство об отказе от заявления и прекращении производства по делу. Отказ подписан генеральным директором ООО "Кавказстройинвест" Назаренко А.Н.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ заявителя от заявления, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

Из ходатайства следует, что обществу известны и понятны указанные в части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последствия прекращения производства по делу в виде невозможности повторного обращения в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В силу статей 49, 150, 269 АПК РФ в случае принятия судом апелляционной инстанции отказа от заявления принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт подлежит отмене одновременно с прекращением производства по делу.

Поскольку отказ от заявленных по делу требований подписан лицом, уполномоченным на совершение таких действий от имени организации, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных по делу требований.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции, которым заявленные ООО "Кавказстройинвест" требования рассмотрены по существу, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

1. Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Кавказстройинвест" об отказе от заявления по делу N А32-11172/2016 удовлетворить, принять отказ от заявленных требований.

2. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2016 по делу N А32-11172/2016 отменить.

3. Производство по делу прекратить.

4. Возвратить ООО "Кавказстройинвест" из федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины по заявлению, перечисленной по платежному поручению N 31 от 08.02.2016.

Возвратить ООО "Кавказстройинвест" из федерального бюджета 1 500 руб. 00 коп. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, уплаченной по чеку-ордеру от 23.08.2016.

5. В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

6. Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Т.Г. Гуденица О.Ю. Ефимова