Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2016 г. N 15АП-13170/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 января 2017 г. N Ф08-9949/16 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

21 сентября 2016 г.

дело N А32-4032/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Мерчанского сельского поселения Крымского района Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2016 по делу N А32-4032/2016,принятое судьей Березовской С.В.,

по заявлению публичного акционерного общества "Кубаньэнерго"

к администрации Мерчанского сельского поселения Крымского района Краснодарского края

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Кубаньэнерго" в лице филиала Юго-Западные электрические сети, г. Новороссийск Краснодарского края (далее - ПАО "Кубаньэнерго", общество, истец) обратилось с иском к администрации Мерчанского сельского поселения Крымского района Краснодарского края (далее - администрация, ответчик) о взыскании 166 550 руб. 95 коп. неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2016 с администрации Мерчанского сельского поселения Крымского района в пользу ПАО "Кубаньэнерго" взыскано 166 550,95 рублей неосновательного обогащения и 5 997 расходов по оплате госпошлины.

Судебный акт мотивирован доказанностью факта бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, соответствием представленного истцом расчета возникшей задолженности требованиям действующих правовых норм, а также отсутствием доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиком.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила отменить решение и прекратить производство по делу, сославшись на то, что судом первой инстанции необоснованно удовлетворено ходатайство истца о вызове свидетеля и отклонено аналогичное ходатайство ответчика, что нарушает принцип равноправия сторон. В деле отсутствуют точные сведения о том, как именно и каким прибором измерялось напряжение в точке потребления электрической энергии; не представлены доказательства прохождения поверки прибора, которым производились измерения. Судом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, не отражены в решении конкретные доказательства, подтверждающие факт бездоговорного потребления электрической энергии. Ответчик указал, что в материалы дела не представлены доказательства того, что на линии уличного (фонарного) освещения по адресу: ул. Пушкина х. Веселого Мерчанского с/п Крымского района Краснодарского края, где находится КТП МП-7-136 РУ-04 кВ, имелось напряжение в сети.

В отзыве на апелляционную жалобу истец не согласился с доводами администрации, просил решение оставить без изменения.

От администрации поступило ходатайство об ознакомлении с отзывом на апелляционную жалобу, представленном истцом, а также отложении судебного разбирательства в указанных целях. Вместе с тем указанное ходатайство поступило после судебного заседания (дата регистрации 20.09.2016, время регистрации 15 час. 12 мин.), в связи с чем судебной коллегией не рассматривалось.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 04.09.2015 в ходе проверки состояния электросетевого хозяйства ПАО "Кубаньэнерго" работниками филиала ПАО "Кубаньэнерго" Юго-Западные электрические сети выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии администрацией Мерчанского сельского поселения Крымского района по адресу: Крымский район, х. Веселый, ул. Пушкина, выразившийся в присоединении энергопринимающих устройств (уличное освещение) к объектам электрического хозяйства сетевой организации (подключение к трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ МР-7-136) в отсутствие договора энергоснабжения и с нарушением порядка, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Факт бездоговорного потребления электрической энергии администрацией Мерчанского сельского поселения Крымского района зафиксирован актом о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом от 04.09.2015 N 0011162 (том 1, л.д. 19).

Объем бездоговорного потребления электроэнергии согласно расчету от 04.09.2015 N 0011162 к акту бездоговорного потребления составил 32 254 кВт/ч за период с 07.03.2015 по 04.09.2015, всего на сумму 166 550 руб. 95 коп.

В связи с отсутствием оплаты потребленной электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 193 Основных положений также предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Как следует из материалов дела, в результате осмотра, проведенного 04.09.2015 ведущим инженером Крымского УРиРУ Крымского РЭС Плотниковым А.Л., электромонтером Крымского УРиРУ Крымского РЭС Савенко К.Н., в отсутствие представителя администрации Мерчанского с/п в лице главы Карась И.А., отказавшегося от участия в составлении акта (том 1, л.д. 22), а также при двух незаинтересованных лицах: Прокопенко В.И. и Пивкина М.М., установлен факт несанкционированного подключения уличного освещения на ул. Пушкина х. Веселого Мерчанского с/п КТП МР-7-136 РУ-0,4 кВ, о чем составлен акт от 04.09.2016 N 0011162 о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии, является администрация Мерчанского сельского поселения Крымского района.

Согласно акту данные по вводному кабелю: напряжение - 0,22 кВ, фазность - 1-Ф, марка кабеля - СИП-2А, сечение кабеля - 2х16 мм2, способ прокладки - открытый (том 1, л.д. 19).

В акте графически отображена схема подключения уличного освещения.

Акт подписан всеми присутствовавшими при его составлении лицами.

Согласно справке-расчету объема и стоимости бездоговорной электроэнергии по акту от 04.09.2015 N 0011162 за период с 07.03.2015 по 04.09.2015 (181 день) объем потребленной бездоговорной электроэнергии составил 32 254 кВт/ч, тариф - 5,16373 рублей (без НДС), всего стоимость бездоговорной электроэнергии - 166 550,95 рублей. Расчет стоимости произвел ведущий инженер Крымского УРиРУ Крымского РЭС Плотников А.Л., расчет объема и стоимости проверен и утвержден начальником Крымского УРиРУ Крымского РЭС Савиным В.Н.

Таким образом, представленными в материалы дела актом о бездоговорном потреблении электрической энергии, справкой-расчетом к акту от 04.09.2015 N 0011162, письменными пояснениями главы Мерчанского с/п подтверждается факт надлежащего выявления бездоговорного потребления электрической энергии, объем бездоговорного потребления электроэнергии, а также стоимость потребленной энергии.

Согласно протоколу заседания комиссии Крымского РЭС от 07.09.2015 принято решение предъявить к оплате администрации счет на сумму 166 550,95 рублей, в связи с чем главе Мерчанского сельского поселения адресована письменная претензия от 06.10.2015 N 103/1/712 (том 1, л.д. 21, 26 - 27).

Как было указано выше, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (часть 1 статьи 1105 Гражданского кодекса).

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств оплаты потребленной электрической энергии администрацией Мерчанского сельского поселения, а также наличие доказательств, подтверждающих факт бездоговорного потребления, зафиксированного в установленном законом порядке, объем бездоговорного потребления и его стоимость потребленной электроэнергии, суд первой инстанции правомерно и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца стоимость неосновательного обогащения в размере 166 550,95 рублей.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанные выводы суда, фактически выражают только несогласие с ними и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2016 по делу А32-4032/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

Т.Г. Гуденица О.А. Сулименко