Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 г. N 10АП-12003/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 января 2017 г. N Ф05-20408/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании права собственности, о признании права собственности отсутствующим

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

26 сентября 2016 г.

Дело N А41-74161/15

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей: Мальцева С.В., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Душкиной Ю.Д.,

при участии в заседании:

от истца - Смирнова О.И., по доверенности от 24.02.2016 N 20,

от ответчика - Чеботарева А.С., по доверенности от 17.06.2016 N 281/1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Подольск

на решение Арбитражного суда Московской области от 04.07.2016 по делу N А41-74161/15

по иску открытого акционерного общества "Ремонтно-строительное предприятие" к Администрации городского округа Подольск при участии третьего лица - Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Подольска о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ремонтно-строительное предприятие" (далее - ОАО "РСП", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Администрации городского округа Подольск (далее - администрация, ответчик) со следующими требованиями:

- признать объект - нежилое здание, общей площадью 49, 1 кв. м., с кадастровым номером 50:27:0000000:14196, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 22.12.2011 50-АГN 270689, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, городское поселение Львовский, р. п. Львовский и объект нежилое здание, общей площадью 49, 2 кв. м., с кадастровым номером 50:27:0010103:80,

свидетельство о государственной регистрации права собственности от 24.02.2015 г. 50-АК 446512, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, городское поселение Львовский, р. п. Львовский одним и тем же объектом;

- признать право собственности Администрации городского округа Подольск на объект - нежилое здание, общей площадью 49, 2 кв. м., с кадастровым номером 50:27:0010103:80, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 24.02.2015 г. 50-АК 446512, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, городское поселение Львовский, р. п. Львовский отсутствующим;

- исключить запись в ЕГРП в отношении Администрации городского округа Подольск по спорному объекту (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.07.2016 по делу N А41-74161/15 исковые требования ОАО "РСП" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, Администрация городского округа Подольск обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных судом первой инстанции в обжалуемом решении, фактическим обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru

Как утверждает истец в исковом заявлении, ему на праве собственности принадлежит и числится на его балансе нежилое здание ЗТП-1617 общей площадью 49,1 кв.м., кадастровый номер 50:27:0000000:14196, назначение нежилое, 1-этажное, расположенное по адресу: Московская область, Подольский район, г.п. Львовский, пос. Львовский, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.12.2011 серии 50-AГ N 270689.

Обращаясь в арбитражный суд с иском, ОАО "РСП" указало, что на этот же объект ЗТП-1617 в 2015 году Администрация городского поселения Львовский зарегистрировала право собственности, свидетельство о государственной регистрации серия 50-АК N 446512 от 24.02.2015, основанием для регистрации являлось решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Львовский" от 22.06.2012 N 28/2, в связи с чем истец просит признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости и исключить запись в ЕГРП в отношении Администрации городского округа Подольск по спорному объекту, полагая, что в собственности истца и ответчика находится один и тот же объект недвижимости.

Удовлетворяя исковые требований ОАО "РСП", суд первой инстанции сослался на наличие в материалах дела доказательств правомерности доводов истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Иск о признании права является способом восстановления и защиты нарушенного

права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пунктах 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества, из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Пунктом 52 Постановления N 10/22 установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления N 10/22).

Полномочия заинтересованного лица по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлены Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, ОАО "РСП" на праве собственности принадлежит и числится на балансе нежилое здание ЗТП-1617 общей площадью 49,1 кв.м., кадастровый номер 50:27:0000000:14196, назначение нежилое, 1-этажное, расположенное по адресу: Московская область, Подольский район, г.п. Львовский, пос. Львовский, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.12.2011 серии 50-AГ N 270689.

Согласно приложению N 1 к Постановлению администрации Подольского муниципального района Московской области N 973 от 17.05.2010, данная ЗТП-1617 входила в состав подлежащего приватизации имущества муниципального унитарного предприятия Подольского муниципального района "Ремонтно-строительное предприятие".

В соответствии с уставом предприятия от 2012 года, ОАО "РСП" является правопреемником муниципального унитарного предприятия Подольского муниципального района "Ремонтно-строительное предприятие", в связи с чем, указанная ЗТП-1617 находится на балансе и обслуживается ОАО "РСП" с момента ее передачи по настоящее время.

Право собственности на ТП-1617 ОАО "РСП" было зарегистрировано 22.12.2011, что подтверждается свидетельством о праве собственности серия 50-АГ N 270689 от 22.12.2011.

Основанием для регистрации являлось Постановление Администрации Подольского муниципального района от 17.05.2010 N 973 по решению Совета депутатов Подольского муниципального района Московской области от 03.10.2008 N 60/2008.

ОАО "РСП", как собственник имущества, согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестно несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, осуществляя финансовые расходы по поддержанию имущества в надлежащем состоянии, охране.

Данная трансформаторная подстанция входит в состав имущественного комплекса общества, ОАО "РСП" учитывает ее на балансе и несет бремя ее содержания, а также производит реконструкцию.

На основании обращений заявителей и руководствуясь правилами технологического присоединения ОАО "РСП" была разработана и утверждена инвестиционная программа, в которую включена ЗТП-1617.

Для реализации инвестиционной программы, обеспечивающей подтверждение тарифа для ОАО "РСП" на передачу электроэнергии была разработана проектная документация по реконструкции кабельной линии КЛ-10кВ от ЗТП-1617 до МТП-149 и направлена на согласование в Администрацию городского поселения Львовский.

Истец, обращаясь в суд с исковым заявлением, указал на наличие сведений о том, что на этот же объект ЗТП-1617 в 2015 году Администрация городского поселения Львовский зарегистрировала право собственности, свидетельство о государственной регистрации серия 50-АК N 446512 от 24.02.2015, основанием для регистрации являлось решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Львовский" от 22.06.2012 N 28/2.

Для установления, являются ли эти два нежилых здания с указанными выше кадастровыми номерами одним и тем же объектом, ОАО "РСП" направил письмо о проведении совместного осмотра с представителем администрации городского поселения Львовский (копия письма N 1815 от 03.08.2015).

В ответ на письмо администрация сельского поселения Львовский сообщила письмом N 1391 от 02.09.2015, что проведение осмотра является нецелесообразным, в связи с чем, истец обратился в суд.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает обоснованным удовлетворение исковых требований в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ОАО "РСП" на праве собственности принадлежит и числится на его балансе нежилое здание ЗТП-1617 общей площадью 49,1 кв.м., кадастровый номер 50:27:0000000:14196, назначение нежилое, 1-этажное, расположенное по адресу: Московская область, Подольский район, г.п. Львовский, пос. Львовский, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.12.2011 серии 50-AГ N 270689.

Вместе с тем, муниципальное образование "Городское поселение Львовский" является собственником земельного участка площадью 14 000 кв.м., кадастровый номер 50:27:0010103:2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство станции обезжелезивания воды, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, г./пос. Львовский, р.п. Львовский. На данном земельном участке расположен муниципальный объект - станция обезжелезивания воды для ВЗУ пос. Львовский, в состав которой входит в том числе, здание (трансформаторная подстанция), кадастровый номер 50:27:0010103:80, площадью 49,2 кв.м., год ввода в эксплуатацию 2008, расположенное на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте здания.

Право собственности муниципального образования "Городское поселение Львовский" Подольского муниципального района на отдельные здания в составе объекта зарегистрировано 24.02.2015 на основании передаточного акта от 24.08.2012 N 24/л/12 о передаче имущества из собственности Подольского муниципального района в собственность городского поселения Львовский.

Актом осмотра от 25.04.2016, составленного в ходе рассмотрения дела сторонами при участии представителей Администрации городского округа Подольск, ОАО "РСП", МУП "Водоканал", установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0010103:2 расположено здание трансформаторной подстанции, одноэтажное, кирпичное. В здании подстанции находятся электрические ячейки отходящих линий (10 шт.), трансформаторы (2 шт.), РУ-0,4 (1 шт.). На здании трансформаторной подстанции опознавательных знаков (инвентарный номер) не имеется. В помещении РУ-0,4 установлены приборы учета ВРУ-0,4 кВ(Р) Меркурий 230ART-03PQRSIDM N 16918745 и N 16947775, соответствующие указанным приборам учета в акте разграничения эксплуатационной ответственностью сторон от 27.08.2015 N 3545.

Из акта разграничения эксплуатационной ответственности от 10.11.2008 следует, что МУП "РСП", Южными электрическими сетями филиал ОАО "МОЭСК" и ОАО "Мосэнергосбыт" оформили и подписали настоящий акт, определяющий границы эксплуатационной ответственности электроустановок истца.

Из акта разграничения эксплуатационной ответственности от 27.08.2015 N 3545 следует, что ОАО "РСП" и МУП "Водоканал" оформили и подписали настоящий акт, определяющий границы эксплуатационной ответственности электроустановок сторон. Электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы эксплуатационной ответственности, находятся по адресу: Московская область, Подольский район, п.г.т. Львовский. У сторон на границе эксплуатационной ответственности находятся технологически соединенные элементы электрической сети ТП-1617, 8 КЛ-0,4 кв., ВРУ-0,4 кв.

При рассмотрении апелляционной жалобы Администрации городского округа Подольск суд апелляционной инстанции предложил сторонам провести экспертизу с целью определения идентичности спорных объектов недвижимости, однако стороны от проведения экспертизы отказались.

Учитывая изложенное, при отсутствии ходатайств сторон о проведении экспертизы, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод Арбитражного суда Московской области о том, что объекты недвижимости, принадлежащие истцу и ответчику на праве собственности, являются одним и тем же объектом.

Из приведенных выше обстоятельств следует, что право собственности Администрации на спорный объект не возникло, поскольку право собственности истца зарегистрировано в 2011 году на основании постановления Администрации Подольского муниципального района от 17.05.2010 N 973 по решению Совета депутатов Подольского муниципального района Московской области от 03.10.2008 N 60/2008, в то время как администрация оформила право лишь в 2015 году.

Так как в настоящее время права на спорные объекты зарегистрированы за истцом, и за ответчиком, права, нарушенные регистрацией права собственности Администрации на тот же объект, подлежат защите путем удовлетворения иска о признании права отсутствующим.

Из материалов дела также следует, что ОАО "РСП" как собственник имущества добросовестно несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, осуществляя финансовые расходы по поддержанию имущества в надлежащем состоянии. Данная трансформаторная подстанция входит в состав имущественного комплекса общества, ОАО "РСП" учитывает ее на балансе и несет бремя ее содержания, а также производит реконструкцию.

Довод администрации и третьего лица о том, что у истца отсутствует право собственности на землю под объектом, в связи с чем истец не может являться надлежащим собственником спорного имущества, является несостоятельным в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации приобретение права собственности на земельные участки субъектами Российской Федерации возможно при разграничении государственной собственности на землю.

Материалами дела доказано, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.02.2006 (кадастровый паспорт земельного участка от 11.03.2015 N МО-15/ЗВ-408820).

На данном земельном участке находится объект недвижимости: нежилое здание, общей площадью 49, 1 кв. м., с кадастровым номером 50:27:0000000:14196, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 22.12.2011 50-АГN 270689, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, городское поселение Львовский, р. п. Львовский.

При таких обстоятельствах истец имеет право оформить указанный земельный участок на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств того, что спорные здания являются одним и тем же объектом недвижимости, признаются судом несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 65 АПК РФ не опровергают доводы истца, а выражают лишь несогласие с ними, при этом от проведения экспертизы для установления данного факта ответчик отказался.

Вместе с тем, как следует из письма Подольского филиала ГУП МО "МОБТИ" от 16.09.2016 исх. 3701-09/1358-16, по архивным данным БТИ 20.06.2008 была проведена инвентаризация трансформаторной подстанции, год постройки 2007 площадью 49,2 кв.м, расположенной по адресу: Московская область. Подольский район, г/п Львовский, пос. Львовский, проезд Металлургов, 28.04.2010 проведена инвентаризация ЗТП 1617, расположенной по адресу: Московская область, Подольский район, г/п Львовский, пос. Львовский, площадью 49,1 кв.м, год постройки 1972. При этом, как указал Подольский филиал ГУП МО "МОБТИ", в инвентарных делах отсутствует информация о собственниках и заказчиках работ.

На основании приложенных Подольским филиалом ГУП МО "МОБТИ" поэтажных планов спорных зданий, апелляционный суд приходит к выводу о том, что спорные объекты недвижимости являются одним и тем же зданием. Незначительная разница в площади спорных объектов правового значения не имеет.

Учитывая изложенное, при отсутствии доказательств того, что принадлежащий заявителю апелляционной жалобы объект недвижимости не является тем же зданием, которое принадлежит на праве собственности и истцу, апелляционный суд считает правомерным удовлетворение Арбитражным судом Московской области исковых требований ОАО "РСП", поскольку за ним право собственности на указанное имущество зарегистрировано раньше, чем за ответчиком.

При таких обстоятельствах требование ОАО "РСП" об исключении записи в ЕГРП в отношении Администрации городского округа Подольск по спорному объекту в соответствии с требованиями норм Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04.07.16 года по делу N А41-74161/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

С.В. Мальцев С.К. Ханашевич