Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2016 г. N 16АП-3131/16

Правоотношение: по договору аренды в отношении земельного участка

г. Ессентуки

16 сентября 2016 г.

Дело N А63-3790/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Казаковой Г.В., Марченко О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации города Ставрополя и Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.06.2016 по делу N А63-3790/2016 (судья Быков А.С.)

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Шурупова Александра Григорьевича (ОГРНИП 304263534400532)

к администрации города Ставрополя (ОГРН 1022601931901)

о принятии проекта договора аренды земельного участка,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ОГРН 1022601934486),

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Шурупов Александр Григорьевич (далее - предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к администрации города Ставрополя (далее - администрация, ответчик) о принятии пункта 3.3 и приложения N 1 проекта договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя со множественностью лиц на стороне арендатора (на котором расположены здания, сооружения) от 30.07.2015 в редакции истца, изложенной в протоколе разногласий от 24.02.2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет).

Решением суда от 10.06.2016 исковые требования удовлетворены. Пункт 3.3 договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края со множественностью лиц на стороне арендатора (на котором расположены здания, сооружения) от 30.07.2015 N 5203 принят в следующей редакции "Арендная плата начисляется: с 30.07.2015 для Шурупова А.Г.". Приложение N 1 к договору аренды земельного участка от 30.07.2015 N 5203 "Расчет арендной платы за земельный участок для Шурупова А.Г." принято в следующей редакции: Арендная плата за период с 30.07.2015 по 31.12.2015 составляет 18 993,70 руб. (при площади участка 1679,03 кв. м, относящейся на Шурупова А.Г.), и подлежит оплате после вступлении решения суда в законную силу в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала. Реквизиты счета для оплаты арендной платы и пени: ОКТМО:07701000, наименование получателя: УФК по СК (КУМИ г. Ставрополя), ИНН: 2636014845, р\с: 40101810300000010005, Банк: отделение Ставрополь г. Ставрополь: 040702001, КПП 263601001, КБК: 60211105012040000120 (для арендной платы).

Не согласившись с принятым судебным актом, администрацией и комитетом поданы апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению апеллянтов, в условиях отсутствия права собственности предпринимателя на земельный участок, в том числе, в качестве субъекта общей долевой собственности на него, исключающей его статус как плательщика земельного налога, единственно возможной формой платы за пользование земельным участком является нормативно утвержденная ставка арендных платежей. Таким образом, по мнению апеллянта, распространение условий договора об арендной плате на период с возникновения права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, является правомерным.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.06.2016 по делу N А63-3790/2016 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2015 по делу N А63-10792/2014 признан незаконным отказ администрации в предоставлении муниципальной услуги по оформлению документов о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:010410:121 площадью 1 831 кв. м, местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. 2 Промышленная, N 5, выраженный в уведомлении от 23.06.2014 N 06/1-03-2754, как несоответствующий требованиям статей Земельного кодекса Российской Федерации. На администрацию возложена обязанность принять решение о предоставлении предпринимателю в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:12:010410:121 со множественностью лиц на стороне арендатора и обеспечить направление в адрес предпринимателя проекта договора аренды земельного участка.

Администрацией подготовлен проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края со множественностью лиц на стороне арендатора (на котором расположены здания, сооружения) от 30.07.2015 N 5203. Проект договора получен предпринимателем 05.10.2015.

31.03.2016 предприниматель передал администрации ранее направленный через комитет протокол разногласий от 24.02.2016 к проекту договора аренды от 30.07.2015.

Согласно пункту 3.3 проекта арендная плата начисляется с: 01.01.2003 для Шурупова А.Г. В приложении N 1 к договору аренды "Расчет арендной платы за земельный участок для Шурупова А.Г." приведен расчет арендной платы за период с 01.01.2003 по 31.12.2015 при УПКСЗ 2959,85 рублей, площади участка, относящейся на предпринимателя 1679,03 кв. м, и суммы арендной платы за указанный период 430 703,14 рублей. Срок оплаты арендной платы за указанный период: 15.06.2015 - 419 521,37 рублей, 15.11.2015 - 11 181,77 рублей. Указаны реквизиты для перечисления арендной платы.

В протоколе от 24.02.2016 предприниматель выразил несогласие с пунктом 3.3 договора аренды и предложил его в следующей редакции: "Арендная плата начисляется с: 30.07.2015 для Шурупова А.Г.", а также предложил приложение N 1 к договору аренды в новой редакции, согласно которой период действия обязательств за 2015 год определен с 30.07.2015 по 31.12.2015 при УПКСЗ 2959,85 рублей, площади участка, относящейся на предпринимателя 1679,03 кв. м, количества дней в периоде 152, и суммы арендной платы за указанный период 18 626,07 рублей. Срок оплаты арендной платы за указанный период - 15.03.2016, указаны реквизиты для перечисления арендной платы.

В письме от 25.04.2016 N 01/3-09-1304 администрация отклонила протокол разногласий предпринимателя со ссылкой на необходимость оплаты пользования участком с момента приобретения в собственность расположенного на нем объекта недвижимости.

Таким образом, при заключении договора аренды у сторон возникли разногласия по вопросу об определении момента, с которого подлежит начислению арендная плата, а соответственно по содержанию пункта 3.3 договора аренды и приложению N 1 к договору аренды.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

При определении момента, с которого для предпринимателя подлежит начислению арендная плата на условиях договора аренды от 30.07.2015 N 5203, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пунктами 1 и 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Применительно к договору аренды обязанность по внесению арендной платы также не может наступить раньше передачи имущества в пользование арендатора (статьи 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Администрация, как арендодатель предложила распространить условия договора аренды от 30.07.2015 N 5203 и начислять арендную плату для предпринимателя с 01.01.2003 (то есть больший срок, чем предложен предпринимателем), предприниматель согласился с начислением арендной платы с 30.07.2015.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В данном случае, начисление арендной платы на условиях договора аренды от 30.07.2015 N 5203 ранее 30.07.2015 сторонами не согласовано. Поскольку применение пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации основано на свободе договора, то применение условий договора аренды и начисление арендной платы для предпринимателя с 01.01.2003 сторонами не достигнуто и в отсутствие возражений ответчика в суде, условия договора подлежат определению в редакции истца.

При изложении приложения N 1 договора аренды "Расчет арендной платы за земельный участок для Шурупова А.Г." суд первой инстанции правомерно принял во внимание период действия обязательств за 2015 год с 30.07.2015 по 31.12.2015 при УПКСЗ 2959,85 рублей, площади участка, относящейся на предпринимателя 1 679,03 кв. м, количества дней в периоде 155, и суммы арендной платы за указанный период 18 993,70 рублей (при площади участка 1 679,03 кв. м, относящейся на Шурупова А.Г.).

При определении срока внесения арендной платы за период с 30.07.2015 по 31.12.2015 суд первой инстанции также учел положения пункта 3.4 договора, в силу которого арендная плата вносится равными частями до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября, и соответственно определяется судом применительно к моменту вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Доводы апелляционных жалоб были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен. Фактически доводы апеллянтов сводятся к не согласию с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соответствия выводов суда - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.06.2016 по делу N А63-3790/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Г.В. Казакова О.В. Марченко