Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2017 г. N 08АП-6945/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 ноября 2017 г. N Ф04-4512/17 настоящее постановление оставлено без изменения

город Омск

26 июля 2017 г.

Дело N А70-2044/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2017 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.

судей Аристовой Е.В., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Набиевым М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6945/2017) Ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 11 апреля 2017 года по делу N А70-2044/2017 (судья Демидова Е.Ю.), по иску индивидуального предпринимателя Вязовкина Евгения Алексеевича (ИНН 632205486782, ОГРНИП 314632017100050) к Ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" (ИНН 7729441302, ОГРН 1107799004290) об обязании совершить действия,

установил:

индивидуальный предприниматель Вязовкин Евгений Алексеевич (далее - ИП Вязовкин Е.А., предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" (далее - Ассоциация "СРО "Союз строителей", ответчик) об обязании перечислить на расчетный счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 11.04.2017 по делу N А70-2044/2017 исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указал, что на момент подачи заявления о перечислении взноса истца в компенсационный фонд Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой", предпринимателем было неоднократно нарушено градостроительное законодательство в части порядка перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца. Кроме этого, по мнению заявителя, при вынесении обжалуемого судебного акта не учтено, что статья 55.16. Градостроительного кодекса устанавливает исчерпывающий перечь случаев, при которых взнос в компенсационный фонд подлежит возврату, рассматриваемый случай к указанным основаниям не относится. У истца отсутствует материальное право на предъявление иска, так как после прекращения членства у ассоциации "СРО "Союз строителей" прекращены обязательства перед предпринимателем.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец просит суд апелляционной инстанции оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), размещена на сайте суда в сети Интернет.

Стороны, надлежащим образом извещённые в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

До начала судебного заседания от ИП Вязовкина Е.А. поступило письменное заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

На основании частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ИП Вязовкин Е.А. являлся членом Ассоциации "СРО "Союз Строителей" с 09.09.2014. Истцом произведена оплата взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 08.09.2014 N 4, от 02.10.2014 N 752 (л.д.41-42).

Уведомлением от 24.11.2016 N 480 истец сообщил ответчику о выходе из состава членов Ассоциации "СРО "Союз Строителей" в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения предпринимателя. Указанное уведомление получено ответчиком 01.12.2016.

Ассоциация "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" направила в адрес ответчика письмо от 14.12.2016 исх. N 532 (л.д.12), приложением к которому явились, в том числе, заявление ИП Вязовкина Е.А. от 30.11.2016 о перечислении ранее внесенного предпринимателем взноса в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "Союз Строителей" в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" (л.д.13-14), выписка из протокола N 66/16 от 01.12.2016 заседания Совета Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" о приеме в члены ассоциации ИП Вязовкина Е.А. (л.д.15).

Указанное письмо от 14.12.2016 исх. N 532 было доставлено ответчику 16.12.2016 (л.д.16-17), факт получения обозначенного письма ответчиком не отрицается.

Поскольку Ассоциацией "СРО "Союз Строителей" компенсационный взнос в соответствующую СРО не перечислен, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус СРО.

В силу части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного СРО свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

Основания прекращения членства в СРО установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в СРО прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена СРО из СРО; 2) исключения из членов СРО по решению СРО; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена СРО или ликвидации юридического лица - члена СРО.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Закон N 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной СРО в целях перехода в другую СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В силу части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой СРО, в том числе с последующим переходом в другую СРО; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Согласно части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой СРО, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в СРО, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной СРО, в СРО, которой принято указанное решение.

Таким образом, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Факт внесения истцом денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "Союз строителей" в размере 300 000 руб. и получения ответчиком уведомления предпринимателя от 24.11.2016 N 480 о намерении прекратить членство в указанной ассоциации в связи с переходом в другую СРО по месту регистрации истца, подтверждены материалами дела.

Суд первой инстанции, установив, что ИП Вязовский Е.А. прекратил членство в Ассоциации "СРО "Союз строителей" и в настоящее время является членом СРО по месту нахождения истца (Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой"), пришел к обоснованному выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" 300 000 руб.

Доводы ответчика о нарушении истцом порядка перехода в другую СРО судом апелляционной инстанции отклоняются.

Как указывалось выше, в силу части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальный предприниматель, добровольно прекративший членство в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации такого индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме его в члены новой СРО.

Согласно выписке из протокола N 66/16 заседания Совета Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" ИП Вязовкин Е.А. принят в члены указанной ассоциации 01.12.2016.

Заявление ИП Вязовкина Е.А. о перечислении ранее внесенного предпринимателем взноса в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "Союз Строителей" в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" датировано от 30.11.2016, то есть ранее даты принятия истца в новую СРО. При этом материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что указанное заявление было направлено ответчику 14.12.2016 и получено последним 16.12.2016, то есть после принятия предпринимателя в члены Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой".

В связи с чем, суд отклоняет доводы заявителя жалобы о нарушении истцом порядка перехода в иную саморегулируемую организацию.

Таким образом, учитывая, что на момент направления указанного заявления и его получения ответчиком, предприниматель являлся членом Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой", а право истца требовать перечисления ранее внесенного компенсационного взноса в фонд Ассоциации "СРО "Союз строителей", и соответствующая корреспондирующая обязанность ответчика, установлены законом, по мнению суда апелляционной инстанции, то обстоятельство, что заявление о перечислении взноса датировано ранее принятия истца в члены новой СРО, не может освобождать ответчика от соответствующей обязанности.

Также, суд отклоняет указание на то, что рассматриваемый случай не относится к предусмотренным частью 4 статьи 55.16. Градостроительного кодекса основаниям для возврата кредитной организацией средств компенсационного фонда, поскольку названная норма прямо предусматривает возврат и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Такое основание, помимо предусмотренных названой нормой, предусмотрено статьей 3.3. Кодекса.

Доводы о том, что истец не имеет материальной заинтересованности в иске, суд отклоняет, поскольку в настоящем случае обращение в суд обусловлено нарушением прав истца, которое выразилось в неисполнении его законного требования ответчиком (статья 4 АПК РФ, статья 11 ГК РФ). Истец является лицом, по заявлению которого предусмотренная законом обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда в СРО, членом которой является предприниматель, должна быть исполнена ответчиком. Соответственно, неисполнение данной обязанности нарушает права истца, поэтому он вправе требовать понуждения в судебном порядке к исполнению данной обязанности.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 11 апреля 2017 года по делу N А70-2044/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

Е.В. Аристова А.Н. Глухих