Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 г. N 11АП-13464/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено

г. Самара

19 октября 2016 г.

Дело N А65-9452/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яковлевой Е.А., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Юнимед" - извещен, не явился;

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Калининская центральная районная клиническая больница" - извещен, не явился;

от Министерства здравоохранения Тверской области - извещен, не явился;

от Министерства финансов Тверской области - извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Тверской области

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 августа 2016 года по делу N А65-9452/2016 (судья Кириллов А.Е.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Юнимед", (ОГРН 1141690081940, ИНН 1659150680), г. Казань,

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Калининская центральная районная клиническая больница", (ОГРН 1036900017153, ИНН 6924001335), г. Тверь,

с участием третьих лиц:

- Министерства здравоохранения Тверской области, (ОГРН 1026900516246, ИНН 6905044950), г. Тверь,

- Министерства финансов Тверской области, (ОГРН 1026900508557, ИНН 6901001459), г. Тверь,

о взыскании задолженности в размере 34 375 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Юнимед" (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Калининская центральная районная клиническая больница" о взыскании задолженности в размере 34 375 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 августа 2016 г. заявленные требования удовлетворены.

Суд решил: взыскать с Министерства здравоохранения Тверской области за счет средств казны Тверской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юнимед" задолженность в размере 34 375 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Не согласившись с выводами суда, третье лицо - Министерство здравоохранения Тверской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить, принять по делу новый судебный акт, которым разрешить дело по существу, не возлагая на Министерство здравоохранения Тверской области обязанности по перечислению в пользу ООО "Юнимед" денежных средств в размере 34 375, 00 рублей и государственной пошлины в размере 2 000,00 рублей.

В апелляционной жалобе указывает, что Министерство не являлось стороной судебного разбирательства и субъектом спорного правоотношения. Удовлетворение заявленных исковых требований о присуждении денежных средств в пользу истца, взыскивая с третьего лица, без самостоятельных требований нельзя признать соответствующим нормам процессуального закона.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проведено в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.01.2015 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (получатель) был заключен договор поставки N 119/36, по условиям которого поставщик обязуется в рамках договора поставить товар согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора, а получатель принять и оплатить указанный в спецификации товар.

Истцом в адрес ответчика была произведена поставка товара по товарным накладным на общую сумму 34375, 00 руб., что подтверждается товарной накладной N 119 от 02.02.2015 г.

Ответчик оплату за поставленный товар не произвел, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 34375, 00 руб.

Претензии от 06.04.2016 г., 10.03.2016 г. (л.д. 39, 37) с требованием об оплате задолженности, пени, направленные в адрес ответчика, оставлены последним без удовлетворения.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Положениями пункта 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность покупателя оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Как следует из материалов дела, 21.01.2015 г. между истцом (поставщик) и ответчиком (получатель) был заключен договор поставки N 119/36, по условиям которого поставщик обязуется в рамках договора поставить товар согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора, а получатель принять и оплатить указанный в спецификации товар.

Истцом в адрес ответчика была произведена поставка товара по товарным накладным на общую сумму 34375.00 руб., что подтверждается товарной накладной N 119 от 02.02.2015 г.

Ответчик оплату за поставленный товар не произвел.

Указанная товарная накладная содержит в себе подпись и расшифровку подписи покупателя, получившего товар, заверены соответствующей печатью организации, что свидетельствует о факте принятия товара. Факт принятия товара ответчиком не оспорен.

В материалы дела представлен Акт сверки взаимных расчетов за 2015 г., подписанный сторонами (л.д. 36).

Ответчик доказательств перечисления истцу денежных средств за полученный товар в полном объеме не представил, возражений и отзыв на исковое заявление в отношении задолженности не представил, на судебные заседания ответчик не обеспечил явку своих представителей.

Учитывая, что факт передачи товара ответчику подтверждается представленными в материалы дела документами, а доказательства оплаты товара в полном объеме ответчиком не представлены, суд правильно посчитал требование истца о взыскании суммы основного долга по договору поставки в размере 34375 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Однако при принятии решения о том, что указанная задолженность подлежит взысканию не с ответчика по делу - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Калининская центральная районная клиническая больница", а с третьего лица - Министерства здравоохранения Тверской области судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик; ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Из системного толкования статей 170-175 АПК РФ следует однозначный вывод, что исковые требования могут быть удовлетворены только в отношении ответчика, а не любого лица, участвующего в деле.

Кроме того согласно ч. 5 ст. 170 АПК РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований.

Согласно определению суда от 21.06.2016 г. Министерство привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. Правовой статус Министерства не изменялся.

В исковом заявлении ООО "Юнимед" требований к Министерству не предъявляет, сумму в размере 34 375, 00 рублей истец просит взыскать с ГБУЗ "КЦРКБ".

Согласно ч.3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации:

- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Абзац 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Договор, причинение вреда, издание акта государственного органа являются самостоятельными основаниями возникновения гражданских правоотношений.

Как следует из искового заявления, и указано в мотивировочной части решения, основанием возникновения спорного правоотношения по взысканию денежных средств в размере 34 375,00 рублей является неисполнение ГБУЗ "КЦРКБ" условий договора от 21.01.2015, заключенный между ООО "Юнимед" и ГБУЗ "КЦРКБ".

Исковое заявление не содержит информацию о незаконности действий Министерства, в том числе изданию незаконного акта. Требований в указанной части не заявлено.

Кроме того, ГБУЗ "КЦРКБ" является бюджетным учреждением.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом; получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, положения ч.3 ст. 158, ст.6 БК РФ неправильно применены для разрешения спорных правоотношений, оснований для возложения на Министерство обязанностей по перечислению ООО "Юнимед" денежных средств в размере 34 375, 00 рублей не имеется.

С учетом изложенного, в связи с неправильным применением судом норм процессуального и материального права, решение суда первой инстанции следует отменить и принять новый судебный акт, которым взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Калининская центральная районная клиническая больница" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юнимед" (ОГРН 1141690081940, ИНН 1659150680) денежные средства в размере 34 375,00 руб. и государственную пошлину в размере 2 000,00 руб.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 августа 2016 года по делу N А65-9452/2016 отменить.

Принять новый судебный акт.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Калининская центральная районная клиническая больница" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юнимед" (ОГРН 1141690081940, ИНН 1659150680) денежные средства в размере 34 375,00 руб. и государственную пошлину в размере 2 000,00 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

П.В. Бажан В.Е. Кувшинов