Требование: об урегулировании разногласий при заключении договора аренды в отношении земельного участка
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
г. Самара |
|
20 сентября 2016 г. |
Дело N А55-31078/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 сентября 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,
судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,
при участии в заседании:
от истца - представитель Федотчев И.О. по доверенности от 16.08.2016,
в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2016 года в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кока-кола ЭйчБиСи Евразия" на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 мая 2016 года по делу NА55-31078/2015 (судья Рысаева С.Г.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Кока-кола ЭйчБиСи Евразия" (ОГРН 1025202617461, ИНН 7701215046), г.Нижний Новгород,
к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (ОГРН 1106315004003, ИНН 6315856460), г.Самара,
об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Кока-кола ЭйчБиСи Евразия", филиал в г. Самара обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области и просит утвердить дополнительное соглашение N 4 по договору аренды земельного участка от 17.10.2001 N 127-2001/11 с учетом протокола разногласий в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2016 урегулированы разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения N 4 к договору аренды земельного участка от 17.10.01г. N 127-2001/11 заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Кока-кола ЭйчБиСи Евразия" и Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области на следующих условиях:
Пункт 1 п.п 1.1 в редакции: "Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок на срок 20 двадцать) лет с 17,10.2001 г. по 17.10.2021 г. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:010246001:589, расположенный по адресу: Самарская область, г, Самара, Кировский район, ул. Магистральная, состоящим из двух контуров 63:11.0246001:511:ЗУ2(1), площадью 14840 кв.м. и 63:11:0246001:511:ЗУ2(2), площадью 14127 кв.м., в границах указанных на Прилагаемом к договору Кадастровом паспорте земельного участка (N 63-00-102/14-2304 от 10.01.2014 г.) далее - Участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 28 967,00 кв. м., с разрешенным пользованием "под объекты недвижимости".
Пункт 2.1 в редакции:
"С 01.01.2012 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер ровня инфляции, равного 1,06 согласно Федеральному Закону от 30.11.11 N 371- ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" НДС не предусмотрен" и составляет 2 953 940 (два миллиона девятьсот пятьдесят три тысячи девятьсот сорок) рублей 87 копеек в год. НДС не предусмотрен.
С 01.01.2013 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер уровня инфляции, равного 1,055 согласно Федеральному закону от 03.12.2012 г. N 216-ФЗ О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" НДС не предусмотрен и составляет 3 116 407 (три миллиона сто шестнадцать тысяч четыреста семь рублей 62 копейки)
С 31.01.13 размер арендной платы по договору составляет 2 777 630 руб. 14 коп. в год (два миллиона семьсот семьдесят семь тысяч шестьсот тринадцать рублей 14 копеек в год).
С 01.01.2014 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер уровня инфляции, равного 1,05 согласно Федеральному закону от 02.12.2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составляет 2 916 511 (два миллиона девятьсот шестнадцать тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 64 копейки. НДС не предусмотрен.
С 01.01.2015 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер уровня инфляции, равного 1,055 согласно Федеральному закону от 02.12.2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и составляет 3 076 919 (три миллиона семьдесят шесть тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 78 копеек. НДС не предусмотрен.
Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не чаще одного раза в год при изменении ставки арендной платы, в связи с установлением (изменением) рыночной стоимости Участка.
Изменение размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции на текущий финансовый год осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением Арендатора. Размер уровня инфляции применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:
- опубликование (первая публикация) в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации", "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендатора посредством почтовой связи.
В случае изменения размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции новый размер арендной платы устанавливается с 01 января очередного года.
Изменение ставки арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору. При этом арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществлённая не более чем за 6 месяцев до перерасчёта арендной платы. В этом случае разница между новым размером арендной платы и размером арендной платы, указанным в п. 2.1 Договора, подлежит перечислению Арендатором по указанным в п. 2.3 Договора реквизитам в течение 10 (десяти) рабочих дней после государственной регистрации дополнительного соглашения в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с дополнительным соглашением об изменении размера арендной платы направляется Арендодателем Арендатору. При этом заключение дополнительного соглашения является обязательным для Арендатора. Дополнительное соглашение об изменении арендной платы составляет неотъемлемую часть настоящего договора и подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним."
Пункт 2.2 дополнительного соглашения в редакции:
"Арендная плата по Договору вносится Арендатором ежеквартально равными частями от суммы указанной в пункте 2.1 Договора, до истечения десятого дня начала следующего квартала, за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года."
Пункт 2.3 дополнительного соглашения в редакции:
"Арендная плата вносится Арендатором путем перечисления на счет УФК по Самарской области, Отделение Самара г. Самара, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, ТУ Росимущеетва в Самарской области, ИНН 6315856460, КПП 631501001, КБК 16711105021016000120 (арендная плата, пени), КБК 16711690010016000140 (штрафы).
Обязательства по внесению арендной платы арендатором считается выполненным с момента поступления денежных средств на счёт, указанный арендодателем в п.2.3 настоящего договора.
При перечислении денежных средств в оплату арендной платы Арендатор обязан указывать в платежном документе все банковские реквизиты, определенные в пункте 2.3 Договора, а также точное назначение платежа, номер и дату Договора и период, за который осуществляется оплата".
Пункт 2.4 дополнительного соглашения исключить.
Пункт 3.1.дополнительного соглашения принять в редакции:
П.3.1.1."Требовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, направив не менее чем за 60 (Шестьдесят) календарных дней уведомление Арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения."
3.1.2 На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.
3.1.3 Организовывать и проводить проверки Участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.4 На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.1.5 Вносить в государственные органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, требования о приостановке работ, проводимых Арендатором с нарушением законодательства, нормативных актов, условий Договора.
3.1.6 Требовать через суд выполнения Арендатором всех условий Договора.
Пункт 3.2 дополнительного соглашения в редакции:
Арендодатель обязан:
3.2.8. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
3.2.9. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям Договора и земельного законодательства Российской федерации
3.2.10. Не издавать специальных актов, затрагивающих (ущемляющих, ограничивающих) права Арендатора, кроме случаев оговорённых в Договоре.
3.2.11. Предварительно посредством почтовой связи, а также факсимильной связью или по электронной почте за ___ч. письменно сообщать Фамилию, Имя, Отчество, Должность лиц, которые прибудут на Участок для целей указанных в п. 3.1.2 и 3.1.3.
3.2.12. Не препятствовать пользованию Участком, состоящим из двух контуров, как единым земельным участком.
3.2.13. Письменно или путем размещения на официальном сайте Арендодателя в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 2.3, а также адресе для направления корреспонденции.
3.2.14. Своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора в порядке, предусмотренном п. 2.1 и 3.2.6 Договора.
Пункт 3.3 дополнительного соглашения в редакции:
Арендатор имеет право:
3.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.
3.3.2. Сдавать Участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с письменного согласия Арендодателя.
3.3.3. По истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия Договора.
Пункты 3.3.4, 3.3.5 исключить из дополнительного соглашения.
Пункт 3.4 дополнительного соглашения в редакции:
Арендатор обязан:
3.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
3.4.2. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
3.4.3. Осуществлять мероприятия по охране земель в соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации и выполнять иные обязанности по использованию Участка, предусмотренные ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.4.4. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.
3.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их требованию.
При проведении Арендодателем проверок, установленных 3.1.3. Договора, Арендатор обеспечивает представителям Арендодателя доступ на Участок.
За исключением находящихся на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащие Арендатору.
3.4.6. После подписания изменений к Договору в трехмесячный срок произвести их государственную регистрацию в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.4.7. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 1 (три) месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.
3.4.8. После окончания срока действия Договора передать Участок Арендодателю в состоянии и в качестве, не хуже первоначального.
До дня подписания Арендодателем и Арендатором акта приема-передачи Участка Арендатор должен:
3.4.8.1. Совместно с Арендодателем составить и подписать акт сверки своевременности и полноты оплаты арендной платы и неустойки (если таковая имеется) по настоящему Договору.
3.4.8.2. В случае установления наличия задолженности у Арендатора по арендной плате и/или неустойке в соглашение о досрочном расторжении настоящего Договора в обязательном порядке должно быть внесено обязательство Арендатора погасить указанную задолженность в срок, не превышающий 1 месяца с момента подписания соглашения, либо в иной срок, согласованный Арендодателем.
Арендодатель не вправе отказать Арендатору в досрочном расторжении настоящего Договора до полного погашения указанной задолженности.
3.4.9. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.
3.4.10. В десятидневный срок заказным письмом с уведомлением известить Арендодателя об изменении своих реквизитов (наименования, местонахождения, банковских реквизитов, единоличного исполнительного органа и т.д.) В случае вхождения в состав организации иностранного участника, прекращения деятельности организации или передаче прав Арендатора на здания, строения, сооружения в десятидневный срок направить Арендодателю письменное уведомление об этом.
3.4.11. Не нарушать права других землепользователей, арендаторов, землевладельцев земельных участков.
3.4.12. Не препятствовать юридическим лицам, осуществляющим (на основании соответствующего решения уполномоченного органа власти) геодезические, землеустроительные, оценочные, кадастровые работы, в проведении этих работ.
3.4.13. Устранить за свой счет улучшения, произведенные без согласия Арендодателя, по его письменному требованию.
Пункт 4 дополнительного соглашения принят в следующей редакции: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчёта 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент просрочки платежа, от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 2.3. Договора.
4.3. За невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и Договором.
4.4. При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации число дней в году и в месяце принимается равным фактическому количеству дней в году и в месяце.
Оплата неустойки (пени), установленной настоящим Договором, не освобождает Арендатора от выполнения лежащих на нем обязательств или устранения нарушений, а также от возмещения убытков, причинённых неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных настоящим Договором.
4.5. В случае неисполнения одной из Сторон (Нарушившая сторона) должным образом обязательств по Договору (Нарушения) другая Сторона направляет Нарушившей Стороне письменное уведомление в котором изложены с надлежащими подробностями факты, составляющие основу нарушения. В случае не устранения Нарушения в течение 60 (Шестидесяти) календарных дней с момента получения уведомления о нем, соответствующая Сторона имеет право обратиться в Суд. Нарушение, которое может быть устранено в оговорённые Сторонами сроки, не влечёт за собой расторжение договора.
Пункт 5 дополнительного соглашения принят в редакции
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору в случае, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обусловлено действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
5.2. Подтверждением наличия и продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы является письменный документ органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, уполномоченных на выдачу соответствующих документов.
5.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в трёхдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по Договору.
Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последовательных месяцев, Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.
Пункт 6 дополнительного соглашения принят в следующей редакции:
ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
6.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью, за исключением случаев, когда федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативно-правовым актом допускается их оформление электронными документами, подписанными квалифицированной электронной подписью (в этом случае аккредитованный удостоверяющий центр определяется Арендодателем).
6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя и Арендатора по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в настоящем Договоре.
6.3. В случае невнесения Арендатором арендной платы по Договору более четырёх раз подряд. Арендодатель обращается в суд с иском о расторжении Договора и приведении земельного участка в первоначальное состояние в соответствии со ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расторжение настоящего Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и неустойке.
Пункт 7 дополнительного соглашения в редакции:
РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ
7.1 Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде по месту нахождения Арендодателя.
Пункт 8 дополнительного соглашения в редакции:
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
8.1. Договор субаренды земельного участка, а также Договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляются Арендодателю для последующего учёта (в случае заключения договора субаренды на срок более 1 года).
8.2. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора.
8.3. При досрочном расторжении Договора договор субаренды земельного участка прекращает своё действие.
8.4. При изменении наименования, местонахождения, банковских реквизитов или реорганизации одной из Сторон, данная сторона обязана в порядке, установленном п. 3.2.6 и 3.4.10 настоящего Договора, сообщить другой стороне о произошедших изменениях, кроме случаев, когда изменение наименования и реорганизация Сторон произошли на основании Указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации.
В противном случае, вся корреспонденция, направленная по адресам, указанным в настоящем Договоре, считается врученной".
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об исключении из дополнительного соглашения к договору пункта 2.1 в части урегулирования арендной платы за 2012, 2013, 2014, 2015 годы. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить.
Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с положениями части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в апелляционной жалобе просит о рассмотрении дела в пределах апелляционной жалобы (в части урегулирования сторонами п. 2.1), в остальной части о пересмотре обжалованного судебного акта не просит.
От ответчика не поступили возражения против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части.
В силу изложенного, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверить законность и обоснованность обжалованного судебного акта в пределах апелляционной жалобы, поданной истцом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 17.10.2001 между Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - Арендодатель, Ответчик) и ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" (далее - Арендатор, Истец) был заключен договор аренды земельного участка по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная,80, площадью 32500 кв.м., кадастровый номер 63:01:0246001:511, находящийся в собственности РФ (далее - Исходный земельный участок) N 127-2001/11 от 17.10.2001 (Регистрация Договора аренды в ЕГРП N63-01-2/2002-4838.1 от 26.04.2002).
Договор заключен на срок с 17.10.2001 по 17.10.2011
По истечении срока действия договора, ответчик продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка N 127-2001/11 от 17.10.2001 возобновлен на неопределенный срок на прежних условиях.
На арендуемом Истцом исходном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности и предназначенные для обслуживания производственного комплекса Истца, а именно: Артезианская скважина-8,3 кв.м., Водонасосная N 1 - 120,2 кв.м., Насосная скважина N 2 - 8,3 кв.м., Резервуар для воды - 208,2 кв.м, Трансформаторная подстанция - 208,3 кв.м, Резервуар для воды - 208,2 кв.м, Котельная - 780 кв.м.
Кроме того, на указанном земельном участке расположен также объект недвижимости, принадлежащий третьему лицу (подъездные железнодорожные пути), а именно ООО "Дом" на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: железнодорожные пути рельсы ж/д Р-65, Р-50, Р-43, протяжённость 3436,12 п.м, стрелки N 1-6, 9-14 -12 пар, сборные-12 пар шпалы деревянные -6322 шт., щебёночное покрытие - 10995,6 кв.м, общая протяжённость 3436,12 п.м, литера 1-8,10-12, расположенные по адресу: Самарская область, Кировский район станция Средне-Волжская, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АБ 122569 от 06.04.2004.
В целях раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0246001: 511, были проведены кадастровые работы по разделению участка на два вновь образованных: участок 1 под объекты недвижимости, принадлежащие ООО "ДОМ" - с кадастровым номером 63:01:0246001:590, площадью 3533 кв.м.; участок 2 под объекты недвижимости принадлежащие ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" - с кадастровым номером 63:01:0246001:589, площадью 28967 кв.м, состоящим из двух контуров 63:11:0246001:511:ЗУ2(1), площадью 14840 кв.м. и 63:11:0246001:511:ЗУ2(2), площадью 14127 кв.м.
Распоряжением ТУ Росимущества от 09.01.2014 N 5-р ООО "ДОМ" был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 63:01:0246001:590, площадью 3533 кв.м., так как на данном земельном участке расположены исключительно подъездные железнодорожные пути ООО "Дом".
На основании указанного распоряжения письмом от 13.01.2014 N 141 ответчик направил истцу проект договора купли-продажи земельного участка.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2015, оставленным без изменений постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015, Арбитражного суда Поволжского округа от 15.10.2015 были урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0246001:590, площадью 3 533 кв.м расположенного по адресу: Самарская область г. Самара Кировский район ул. Магистральная между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Дом".
Именно данный земельный участок изменил конфигурацию и площадь арендуемого земельного участка по Договору аренды земельного участка от 17.10.2001 года N 127-2001/11.
Истец уведомил о намерении исключить из Договора аренды земельного участка - площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0246001:590 в размере 3 533 кв.м. с приложением проекта Дополнительного соглашения по договору аренды земельного участка от 17.10.2001 года N 127-2001/11 (Заявление N401 от 10.11.2014).
13.02.2015 Ответчик сообщил о результатах рассмотрения Заявления, предоставив Истцу свой проект Дополнительного соглашения N 4 без даты.
Письмом Исх. N 476 от 13.03.2015 Истец направил Протокол разногласий к Проекту Дополнительного соглашения N 4 без даты по договору аренды земельного участка от 17.10.2001 года N 127-2001/11.
Письмо Истца Исх. N 476 от "13.03.2015 Ответчик получил 17.03.2015 (рег. номер 23/189) однако до настоящего времени решения своего не сообщил.
Письмом N 490 от 17.06.2015 (рег. номер 23/445) Истец направил повторное обращение истца о согласовании разногласий. От ответчика также ответ не поступил.
Доказательств согласования протокола разногласий суду не представлено.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о согласовании условий договора.
На разрешение суда апелляционной инстанции поставлены вопросы согласования размера арендной платы.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Кодекса).
В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту, и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период издания распоряжения) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных норм следует, что собственникам объектов недвижимого имущества принадлежит право приватизации земельного участка, занятого указанным объектом, путем заключения договора аренды с собственником земельного участка, на котором расположено это здание, в отсутствие какого-либо ограничения свободы заключения договора.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 442 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Истец не согласен с принятой судом редакцией п.2.1 дополнительного соглашения по вопросу размера арендной платы.
В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пункт 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Размер арендной по договору аренды земельного участка от 17.10.2001 N 127-2001/11 определен ТУ Росимущества в Самарской области, исходя из размера, установленного данным договором, с учетом его корректировки в соответствии в соответствии с п. 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон к Земельному кодексу) отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (действующее с 04.08.2009, далее - постановление N 582).
Согласно п. 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
Таким образом, цена аренды земельного участка относится к категории регулируемых органами государственной власти цен.
Учитывая изложенное, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.
В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с представленными полномочиями не является с его стороны нарушением условий договора о согласованном размере арендной платы.
Федеральным законом от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", опубликованном в "Российской газете" N 283, 07.12.2012, размещенном на официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2012 и вступившем в законную силу с 01.01.2013, на 2013 год определен уровень инфляции не превышающий 5,5 процентов.
С 01.01.2014 размер арендной платы по договору аренды федеральных земельных участков был скорректирован на размер уровня инфляции, равный 1,05, согласно Федеральному закону от 02.12.2013 N 349-ФЗ О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
С 01.01.2015 размер арендной платы по договору аренды федеральных земельных участков был скорректирован на размер уровня инфляции, равный 1,055, согласно Федеральному закону от 02.12.2014 N 384-ФЗ О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Таким образом, условия договора о порядке изменения размера арендной платы на размер уровня инфляции, изложенные в редакции ответчика, соответствует указанной норме.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд правомерно урегулировал разногласия, возникшие по пункту 2.1 дополнительного соглашения в редакции ответчика:
"С 01.01.2012 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер ровня инфляции, равного 1,06 согласно Федеральному Закону от 30.11.11 N 371- ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" НДС не предусмотрен" и составляет 2 953 940 (два миллиона девятьсот пятьдесят три тысячи девятьсот сорок) рублей 87 копеек в год. НДС не предусмотрен.
С 01.01.2013 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер уровня инфляции, равного 1,055 согласно Федеральному закону от 03.12.2012 г. N 216-ФЗ О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" НДС не предусмотрен и составляет 3 116 407 (три миллиона сто шестнадцать тысяч четыреста семь рублей 62 копейки)
С 31.01.13 размер арендной платы по договору составляет 2 777 630 руб. 14 коп. в год (два миллиона семьсот семьдесят семь тысяч шестьсот тринадцать рублей 14 копеек в год).
С 01.01.2014 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер уровня инфляции, равного 1,05 согласно Федеральному закону от 02.12.2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составляет 2 916 511 (два миллиона девятьсот шестнадцать тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 64 копейки. НДС не предусмотрен.
С 01.01.2015 г. размер арендной платы по Договору корректируется на размер уровня инфляции, равного 1,055 согласно Федеральному закону от 02.12.2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и составляет 3 076 919 (три миллиона семьдесят шесть тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 78 копеек. НДС не предусмотрен.
Размер арендной платы изменяется ежегодно путём корректировки на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не чаще одного раза в год при изменении ставки арендной платы, в связи с установлением (изменением) рыночной стоимости Участка.
Изменение размера арендной платы путём корректировки на размер уровня инфляции на текущий финансовый год осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением Арендатора. Размер уровня инфляции применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:
- опубликование (первая публикация) в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации", "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендатора посредством почтовой связи.
В случае изменения размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции новый размер арендной платы устанавливается с 01 января очередного года.
Изменение ставки арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору. При этом арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществлённая не более чем за 6 месяцев до перерасчёта арендной платы. В этом случае разница между новым размером арендной платы и размером арендной платы, указанным в п. 2.1 Договора, подлежит перечислению Арендатором по указанным в п. 2.3 Договора реквизитам в течение 10 (десяти) рабочих дней после государственной регистрации дополнительного соглашения в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с дополнительным соглашением об изменении размера арендной платы направляется Арендодателем Арендатору. При этом заключение дополнительного соглашения является обязательным для Арендатора. Дополнительное соглашение об изменении арендной платы составляет неотъемлемую часть настоящего договора и подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Правомерность вынесения судом первой инстанции решения в остальной части заявленных требований лицами, участвующими в деле, не оспаривается, в связи с чем, в этой части обжалуемое решение не подлежит оценке судом апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому оснований для его пересмотра в условиях апелляции не имеется.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 мая 2016 года по делу N А55-31078/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кока-кола ЭйчБиСи Евразия",- без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
Н.Ю. Пышкина |
Судьи |
С.Ю. Николаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-31078/2015
Истец: ООО "Кока-кола ЭйчБиСи Евразия", ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" филиал в г. Самара
Ответчик: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области