Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2016 г. N 11АП-12876/16

Требование: о разрешении разногласий

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Самара

27 октября 2016 г.

Дело N А72-1152/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Садило Г.М., Холодковой Ю.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бочковой А.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городская теплосеть",

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 июля 2016 года

по делу N А72-1152/2016 (судья Малкина О.К.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Наш дом", г. Ульяновск, ОГРН 1127327000151, ИНН 7327062343,

к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию "Городская теплосеть", г. Ульяновск, ОГРН 1027301171380, ИНН 7303026603,

с участием третьего лица: УМУП "Городской теплосервис",

о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Наш дом" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию (УМУП) "Городская теплосеть" с требованиями: принять пункты 6.17, 9.1., 9.5., 9.6., 10 проекта договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 в редакции, изложенной истцом в протоколе разногласий от 27.11.2015, а именно:

1) п.6.17. Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

2) п.9.1. Учёт отпущенной и принятой тепловой энергии осуществляется по приборам коммерческого учёта, установленным на границе раздела балансовой и эксплуатационной ответственности в соответствии с Правилами учёта тепловой энергии.

Установка и эксплуатация приборов коммерческого учёта должна соответствовать "Правилам коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя". Акты на закрытие тепла по приборам коммерческого учёта представляются (пер. Молочный 11 - служба "Энергосбыт") не позднее 12 часов 25 числа текущего месяца.

Если в указанный срок акт не представлен - расчеты за отпущенное тепло производится на основании "Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" по указанным в договоре тепловым нагрузкам (отапливаемым площадям). Основанием отпущенной "Потребителю тепловой энергии считать счет -фактуру, предъявляемой "Потребителю" "Теплоснабжающей организацией", если он не опротестован в течение 5 дней.

Приборы учета установлены по адресам: ул. Локомотивная, д.3; пр. Гая, д.45А. Тип прибора коммерческого учета: Эмир, Прамер, Эльф.

Место расположения: на тепловом узле здания установлен общедомовой узел учета т/э и т/и.

расчет за потребление т/э производится по следующим процентам от показаний ПКУ:

Принадлежность	Площадь, кв.м.	%
ООО "Наш дом" по ул. Локомотивная, д.3	2734,36	98,7
ИП Рузанова Л.И. по ул. Локомотивная, д.3	36,1	1,3
ИТОГО:	2770,46	100

При отсутствии у Потребителя приборов коммерческого учета, количество отпускаемой на многоквартирные жилые дома тепловой энергии "Потребителю" рассчитывается "Теплоснабжающей организацией" (см. Приложение 1);

- на отопление - на основании представленных "Потребителем" данных (в соответствии с абонируемой площадью на многоквартирные дома) об отапливаемой площади жилых домов по нормативу потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.). Разбивка потребления по месяцам в отопительный сезон производится в соответствии с утверждённым нормативом потребления 0,19 Гкал/кв.м.;

- горячее водоснабжение - производится согласно индивидуальных приборов учета граждан проживающих в МКД, а при их отсутствии по нормативу потребления горячего водоснабжения на одного человека в месяц утверждённому в соответствии с действующим законодательством РФ;

- потери тепловой энергии через изоляцию принадлежащих "Потребителю" трубопроводов тепловой сети, утечки и сливы сетевой воды, несанкционированный водоразбор - предъявляются "Потребителю" на основании двухстороннего акта по расчету "Теплоснабжающей организации". Отказ "Потребителя" от подписи акта не освобождает его от оплаты предъявленного счета. Заверенные данные об отапливаемых площадях и количестве жильцов, пользующихся горячей водой "Потребитель" представляет "Теплоснабжающей организации" на 1 число каждого месяца.

3) п. 9.5. Потребитель обязан ежемесячно оплачивать предъявленные в акцептном порядке счета "Теплоснабжающей организацией"в полном объеме (с учётом НДС) в срок до 25 числа следующего за расчётным месяцем с момента предъявления платежного требования или получения счета-фактуры и акта выполненных работ.

В случае неоплаты платёжного документа в срок до 25 числа с момента его предъявления, "Потребитель оплачивает "Теплоснабжающей организации" пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующий на момент оплаты от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Начисление пени начинается поле 25-го числа с момента предъявления платежного документа в банк "Потребителя" или получения счета-фактуры и акта выполненных работ.

п.9.6. Расчетный период по договору в течении месяца следующего за расчетным.

п.10. Граница раздела балансовой и эксплуатационной принадлежности теплопотребляющих установок "Потребителя" и тепловых сетей "Теплоснабжающей организации" определены:

жилой дом, пр-т Гая, д.45/1 - Отопление: цоколь жилого дома.

жилой дом, пр-т Гая, д.45/2 - Отопление: цоколь жилого дома.

жилой дом, пр-т Гая, Д.45А - Отопление - до общедомового прибора учета. ГВС -до общедомового прибора учета.

жилой дом, ул. Локомотивная, 3 - Отопление- до общедомового прибора учета. ГВС - до общедомового прибора учета.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12 апреля 2016 года удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований в части п.9.6. договора и принять в редакции "расчетный период по договору устанавливается равным календарному месяцу"; дополнить договор п.п.11.1 и принять в редакции "Стороны пришли к соглашению о неприменении положений ст. 317.1 ГК РФ", на изложении п.6.17., 9.1., 9.5., 10 договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 в редакциях, изложенных в исковом заявлении, настаивает в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02 июня 2016 года удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в следующей части: Абзац "на отопление -... " п. 9.1. договора, изложить в следующей редакции: "на отопление - на основании представленных "Потребителем" данных (в соответствии с абонируемой площадью на многоквартирные дома) об отапливаемой площади жилых домов по нормативу потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.). Разбивка по месяцам в отопительный сезон производится с учетом температуры наружного воздуха, в соответствии с утвержденным нормативом потребления 0,19 Гкал/кв.м.". Абзац "горячее водоснабжение -... " п. 9.1. договора изложить в следующей редакции: "горячее водоснабжение - производится согласно индивидуальных приборов учета, установленных в многоквартирных домах, а при их отсутствии на основании данных регистрационного учета граждан, зарегистрированных в МКД по нормативу потребления горячего водоснабжения на одного человека в месяц, утвержденному в соответствии с действующим законодательством." В остальной части настаивает на изложении п. 9.1 в редакции истца. На изложении пунктов 6.17., 9.5., 10 договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015. в редакциях, изложенных в исковом заявлении настаиваем в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14 июня 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМУП "Городской теплосервис".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22 июля 2016 года по делу N А72-1152/2016 исковые требования удовлетворены частично, пункт 6.17. договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 принят в редакции истца:

"п.6.17. Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.".

Принять пункт 9.1. договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 принят в следующей редакции:

"п. 9.1. Учет отпущенной и принятой тепловой энергии осуществляется по приборам коммерческого учета, установленным на границе раздела балансовой и эксплуатационной ответственности в соответствии с правилами учета тепловой энергии. Потери тепловой энергии в тепловых сетях и системах теплопотребления (отопления и ГВС) относятся на владельца тепловых сетей.

Установка и эксплуатация приборов коммерческого учета должна соответствовать "Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя". Акты на закрытие тепла по приборам коммерческого учета представляются (пер. Молочный 11 - служба "Энергосбыт") не позднее 12 часов 25 числа текущего месяца.

Если в указанный срок акт не представлен - расчеты за отпущенное тепло производятся на основании "Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" по указанным в договоре тепловым нагрузка (отапливаемым площадям). Основанием количества отпущенной "Потребителю" тепловой энергии считать счет-фактуру, предъявляемый "Потребителю", если он не опротестован в течение 5 дней.

Приборы учета установлены по адресам: ул. Локомотивная, д. 3, пр. Гая, д. 45 А.

Тип прибора коммерческого учета: Эмир, Прамер, Эльф.

Место расположения: на тепловом узле здания установлен общедомовой узел учета т/э и т/и, расчет за потребление т/э производится по следующим процентам от показаний ПКУ:

N	Принадлежность	Площадь, кв.м.	%
1	ООО "Наш дом" по ул. Локомотивная, д.3	2734,36	98,7
2	ИП Рузанова Л.И. по ул. Локомотивная, д.3	36,1	1,3
	ИТОГО:	2770,46	100

При отсутствии у Потребителя приборов ком.учета, количество отпускаемой на многоквартирные жилые дома тепловой энергии "Потребителю" рассчитывается "Теплоснабжающей организацией" (см. Приложение 1);

на отопление - на основании представленных "Потребителем" данных (в соответствии с абонируемой площадью на многоквартирные дома) об отапливаемой площади жилых домов по нормативу потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.). Разбивка по месяцам в отопительный сезон производится с учетом температуры наружного воздуха, в соответствии с утвержденным нормативом потребления 0,19 Гкал/кв.м;

горячее водоснабжение - производится согласно индивидуальных приборов учета, установленных в многоквартирных домах, а при их отсутствии на основании данных регистрационного учета граждан, зарегистрированных в МКД по нормативу потребления горячего водоснабжения на одного человека в месяц, утвержденному в соответствии с действующим законодательством;

потери тепловой энергии через изоляцию принадлежащих "Потребителю" трубопроводов тепловой сети, утечки и сливы сетевой воды, несанкционированный водоразбор - предъявляются "Потребителю" на основании двухстороннего акта по расчету "Теплоснабжающей организации". Отказ "Потребителя" от подписи акта не освобождает его от оплаты предъявленного счета. Заверенные данные об отапливаемых площадях и количестве жильцов, пользующихся горячей водой "Потребитель" представляет "Теплоснабжающей организации" на 1 число каждого месяца. ".

Пункт 9.5. договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 принят в редакции ответчика:

"п. 9.5. Потребитель обязан ежемесячно оплачивать предъявленные в акцептном порядке счета "Теплоснабжающей организацией"в полном объеме (с учётом НДС) в срок до 25 числа следующего за расчётным месяцем с момента предъявления платежного требования или получения счета-фактуры и акта выполненных работ.

В случае неоплаты платёжного документа в срок до 25 числа с момента его предъявления, "Потребитель оплачивает "Теплоснабжающей организации" пени в порядке, предусмотренным действующим законодательством".

Пункт 9.6. договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 принят в редакции истца:

"п.9.6. Расчетный период по договору в течение месяца следующего за расчетным".

Пункт 10. договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 принят в следующей редакции:

"п.10. Граница раздела балансовой и эксплуатационной принадлежности теплопотребляющих установок "Потребителя" и тепловых сетей "Теплоснабжающей организации" определены:

- жилой дом, пр-т Гая, д.45/1 - Отопление: цоколь жилого дома.

- жилой дом, пр-т Гая, д.45/2 - Отопление: цоколь жилого дома.

- жилой дом, пр-т Гая, Д.45А - Отопление: цоколь с наружной стороны здания пр-т Гая, Д.45А на вводе теплосети, ГВС - цоколь с наружной стороны здания пр-т Гая, Д.45А на вводе теплосети.

- жилой дом, ул. Локомотивная, 3 - Отопление- цоколь с наружной стороны здания ул. Локомотивная, 3 на вводе теплосети, ГВС - цоколь с наружной стороны здания ул. Локомотивная, 3 ГВС - на вводе теплосети".

Исковые требования в части утверждения п. 11.1. договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 в редакции истца оставлены без рассмотрения.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, УМУП "Городская теплосеть" обратилось в суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнений), в которой просило решение суда первой инстанции изменить в части, а именно принять пункт 9.1 договора N 734 от 19.10.2015 в редакции протокола согласования разногласий ответчика и изложить пункт в следующей редакции:

"Учёт отпущенной и принятой тепловой энергии осуществляется по приборам коммерческого учёта, установленным на границе раздела балансовой и эксплуатационной ответственности в соответствии с Правилами учёта тепловой энергии. Потери тепловой энергии в тепловых сетях и системах теплопотребления (отопления и ГВС) относят на владельца тепловых сетей.

При установке прибора учета на несколько объектов принадлежащих разным лицам количество потребленных тепловой энергии и теплоносителя каждым из указанных лиц определяется исходя из показаний прибора учета в соответствии с Соглашением, заключенным Потребителем и собственниками (арендаторами) всех нежилых помещений, находящихся в МКД, согласованным с Теплоснабжающей организацией.

Если в указанный срок акт не представлен - расчеты за отпущенное тепло производится на основании "Правил учета тепловой энергии, теплоносителя" по указанным в договоре тепловым нагрузкам (отапливаемым площадям). Основанием отпущенной "Потребителю тепловой энергии считать счет-фактуру, предъявляемой "Потребителю" "Теплоснабжающей организацией", если он не опротестован в течение 5 дней.

Место расположения: на тепловом узле здания установлен общедомовой узел учета т/э и т/и.

Расчет за потребление т/э производится по следующим процентам от показаний

ПКУ:

N	Принадлежность	Площадь, кв.м.	%
1	ООО "Наш дом" по ул. Локомотивная, д.3	2734,36	98,7
2	ИП Рузанова Л.И. по ул. Локомотивная, д.3	36,1	1,3
	ИТОГО:	2770,46	100

- на отопление - на основании представленных "Потребителем" данных (в соответствии с техническими паспортами на жилые дома) об отапливаемой площади жилых домов по нормативу потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.). Разбивка потребления по месяцам в отопительный сезон производится с учетом температуры наружного воздуха при этом расчетное потребление тепловой энергии за отопительный сезон соответствует утвержденному нормативу потребления 0,19 Гкал/кв.м.;

* горячее водоснабжение - на основании представленных Потребителем достоверных данных о количестве граждан, проживающих в жилых домах с горячим водоснабжением (подтвержденных паспортно-визовой службой), по нормативу потребления горячего водоснабжения на 1 чел в месяц, утвержденному в соответствии с действующим законодательством РФ. При наличии ИПУ - в соответствии с показаниями при условии выполнения "Потребителем" п.81(1)-81(14) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354;

* потери тепловой энергии через изоляцию принадлежащих "Потребителю" трубопроводов тепловой сети, утечки и сливы сетевой воды, несанкционированный водоразбор - предъявляются "Потребителю" на основании двухстороннего акта по расчету "Теплоснабжающей организации". Отказ "Потребителя" от подписи акта не освобождает его от оплаты предъявленного счета.

Заверенные данные об отапливаемых площадях и количестве жильцов, пользующихся горячей водой "Потребитель" представляет "Теплоснабжающей организации" на 1 число каждого месяца. ".

В остальной части решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 июля 2016 года оставить без изменения.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. УМУП "Городская теплосеть" представило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие участников процесса.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции проверяется только в обжалуемой УМУП "Городская теплосеть" части, относящейся к части принятия пункта 9.1 договора N 734 от 19.10.2015, соответственно, в остальной части законность и обоснованность решения не проверяется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнений), проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 22 июля 2016 года по делу N А72-1152/2016, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что УМУП "Городская теплосеть" направило ООО "Наш дом" проект договора теплоснабжения от 19.10.2015 N 734 (далее - Проект договора).

ООО "Наш дом" направило УМУП "Городская теплосеть" протокол разногласий к проекту договора от 27.11.2015 (далее - протокол разногласий), которым предлагалось привести проект договора в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения возникших преддоговорных разногласий УМУП "Городская теплосеть" направило ООО "Наш дом" протокол согласования разногласий к протоколу разногласий, которым предложения ООО "Наш дом" отклонены в части пунктов 6.17., 9.1., 9.5., 9.6., 10.

Проектом договора теплоснабжения от 19.10.2015 N 734 установлена обязанность УМУП "Городская теплосеть" подавать через присоединенную тепловую сеть с 01.10.2015 по 30.09.2016 тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение для зданий, указанных в Приложение N 1 проекта договора.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а так же иными способами, предусмотренными законом.

Разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора, переданы истцом на рассмотрение суда на основании ст.445 ГК РФ.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор теплоснабжения и поставки горячей воды является публичным договором, и отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В силу п.1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При разрешении разногласий сторон суду предписано исходить из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия определено законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно статьи 15.1. Федерального закона от 27.10.2012 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.10.2012 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункту 21 Правил организации теплоснабжения Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, далее - Правила N 808) договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

По договору теплоснабжения Теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение.

Договор теплоснабжения является публичным договором.

В случае заключения договора теплоснабжения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения.

Согласно исковых требований ООО "Наш дом" просило принять п.9.1. договора в следующей редакции:

Основанием отпущенной "Потребителю тепловой энергии считать счет-фактуру, предъявляемой "Потребителю" "Теплоснабжающей организацией", если он не опротестован в течение 5 дней.

Приборы учета установлены по адресам: ул. Локомотивная, д.З; пр. Гая, д.45А. Тип прибора коммерческого учета: Эмир, Прамер, Эльф.

Место расположения: на тепловом узле здания установлен общедомовой узел учета т/э и т/и.

Расчет за потребление т/э производится по следующим процентам от показаний ПКУ:

N	Принадлежность	Площадь, кв.м.	%
1	ООО "Наш дом" по ул. Локомотивная, д.3	2734,36	98,7
2	ИП Рузанова Л.И. по ул. Локомотивная, д.3	36,1	1,3
	ИТОГО:	2770,46	100

- отопление - на основании представленных "Потребителем" данных (в соответствии с абонируемой площадью на многоквартирные дома) об отапливаемой площади жилых домов по нормативу потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.). Разбивка по месяцам в отопительный сезон производится с учетом температуры наружного воздуха, в соответствии с утвержденным нормативом потребления 0,19 Гкал/кв.м.

- горячее водоснабжение - производится согласно индивидуальных приборов учета, установленных в многоквартирных домах, а при их отсутствии на основании данных регистрационного учета граждан, зарегистрированных в МКД по нормативу потребления горячего водоснабжения на одного человека в месяц, утвержденному в соответствии с действующим законодательством;

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости принятия п.9.1. договора в следующей редакции УМУП "Городская теплосеть", в котором необходимо указать: "Потери тепловой энергии в тепловых сетях и системах теплопотребления (отопления и ГВС) относят на владельца тепловых сетей", отклоняется судебной коллегией.

В пункте 111 Правил N 1034 разъяснено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Согласно пункту 114 указанных Правил, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, определено, что при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.

Таким образом, критерием отнесения потерь либо на теплоснабжающую организацию, либо на потребителя является местонахождение прибора учета относительно границы балансовой принадлежности сторон.

Следовательно, правомерно включение в договор условия об отнесении потерь тепловой энергии в тепловых сетях и системах теплопотребления (отопления и ГВС) на владельца тепловых сетей.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы о необходимости дополнить абзац второй п. 9.1. предложением "При установке прибора учета на несколько объектов принадлежащих разным лицам количество потребленных тепловой энергии и теплоносителя каждым из указанных лиц определяется исходя из показаний прибора учета в соответствии с соглашением, заключенным потребителем и собственниками (арендаторами) всех нежилых помещений, находящихся в МКД, согласованным с Теплоснабжающей организацией", признается судебной коллегией несостоятельной, поскольку указанное условие является обязывающим третьих лиц.

В силу пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В том числе, участники гражданских правоотношений должны соблюдать и такое непреложное условие, как недопустимость включения в заключаемый сторонами договор (соглашение) положений, создающих обременение (обязанности, ущерб) для третьих лиц.

Кроме того условие в п. 9.1 о предоставлении Потребителем достоверных данных о количестве граждан, проживающих в жилых домах с горячим водоснабжением (подтвержденных паспортно-визовой службой), не отнесено законодательством к существенным условиям договора теплоснабжения. Также обязательное включение указанных условий в договор не предусмотрены каким-либо законом или нормативным правовым актом.

Нормами действующего законодательства не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данных условий в контракт.

Согласно абзаца 2 пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно принял п. 9.1 договора теплоснабжения N 734 от 19.10.2015 в редакции:

Основанием количества отпущенной "Потребителю" тепловой энергии считать счет-фактуру, предъявляемый "Потребителю", если он не опротестован в течение 5 дней.

Приборы учета установлены по адресам: ул. Локомотивная, д. 3, пр. Гая, д. 45 А. Тип прибора коммерческого учета: Эмир, Прамер, Эльф.

Место расположения: на тепловом узле здания установлен общедомовой узел учета т/э и т/и.

Расчет за потребление т/э производится по следующим процентам от показаний

ПКУ:

N	Принадлежность	Площадь, кв.м.	%
1	ООО "Наш дом" по ул. Локомотивная, д.3	2734,36	98,7
2	ИП Рузанова Л.И. по ул. Локомотивная, д.3	36,1	1,3
	ИТОГО:	2770,46	100

- на отопление - на основании представленных "Потребителем" данных (в соответствии с абонируемой площадью на многоквартирные дома) об отапливаемой площади жилых домов по нормативу потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.). Разбивка по месяцам в отопительный сезон производится с учетом температуры наружного воздуха, в соответствии с утвержденным нормативом потребления 0,19 Гкал/кв.м;

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они фактически сводятся к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 22 июля 2016 года по делу N А72-1152/2016, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 июля 2016 года по делу N А72-1152/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

Г.М. Садило
Ю.Е. Холодкова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.