Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 г. N 11АП-13417/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26 января 2017 г. N Ф06-16815/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании отсутствующим права собственности в отношении недвижимого имущества, в отношении нежилых помещений

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г.Самара

19 октября 2016 г.

Дело N А65-304/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Радушевой О.Н. и Селиверстовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Институт "Казанский Промстройпроект" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 9 августа 2016 года по делу N А65-304/2016 по иску открытого акционерного общества "Институт "Казанский Промстройпроект" (ОГРН 1021603270589, ИНН 1654002625) к государственному бюджетному учреждению "Республиканская имущественная казна" (ОГРН 1111690071130, ИНН 1655228921) и Республике Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение и прекращении соответствующей записи регистрации, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, принятое судьей Кашаповым А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Маликов Р.Ф. - представитель (доверенность от 03.10.2016);

от 2-го ответчика - Республики Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан: Белова Л.В. - ведущий советник отдела правового обеспечения земельных и имущественных отношений правового департамента (доверенность N 1-30/14594 от 29.12.2015),

установил:

Открытое акционерное общество "Институт "Казанский Промстройпроект" (далее Институт, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к государственному бюджетному учреждению "Республиканская имущественная казна" (далее ГБУ "Республиканская имущественная казна", 1-й ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного 19.10.2015 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Республики Татарстан на нежилое помещение N 1000 площадью 616,5 кв.м. этаж 4 кадастровый номер 16:50:100431 по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Декабристов, 81 и прекращении регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Определением от 16.02.2016 суд с согласия истца привлек к участию в деле в качестве второго ответчика Республику Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее Министерство, 2-й ответчик).

Определением суда от 20.01.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее Управление Росреестра по Республике Татарстан, 1-е третье лицо).

Определением суда от 30.03.2016 в редакции определения от 15.06.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее Территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан, 2-е третье лицо), государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее Отделение Пенсионного фонда, 3-е третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2016 исковые требования оставлены без удовлетворения. При этом суд первой инстанции исходил из того, что истец по иску о признании права собственности отсутствующим должен представить доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество и нахождения этого имущества в его владении, а также доказать незаконность возникновения права собственности ответчика на спорное имущество.

Суд установил, что истец осуществил регистрацию права собственности на основании постановления Главы администрации г.Казани "Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии по объектам жилищного и гражданского назначения N 316Б от 22.02.1997". Однако 15.12.1994 между Отделением Пенсионного фонда и истцом был заключен договор подряда, по условиям которого истец принял обязательство по перепланировке здания Пенсионного фонда по ул.Декабристов, д.81 г.Казани, в том числе 4 этажа, где расположены спорные помещения.

Суд первой инстанции, исходя из изложенного, пришел к выводу, что истец, выступая в качестве подрядной организации, не приобрел право собственности на спорное имущество, а регистрация права собственности в нарушение действующего законодательства не влечет для него правовых последствий.

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Истец считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

При этом истец исходит из того, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о приобретении Российской Федерацией на спорное помещение с последующей передачей его Отделению Пенсионного фонда. На земельном участке площадью 0,648 га. по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81, предоставленном ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, было построено 6-этажное административное здание. Постановлением Главы администрации города Казани N 136Б от 22.02.1997 акт государственной приемочной комиссии от 20.02.1997 данного здания и разрешен ввод его в эксплуатацию. Постановлением администрации Московского района города Казани N 887 от 28.09.1998 административное здание было принято на учет и 29.09.1999 здание было зарегистрировано за истцом на праве собственности, что подтверждается регистрационным удостоверением N 69, выданным Московским бюро технической инвентаризации. В последующем право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Истец считает, что наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на спорное помещение нарушает его права и законные интересы как законного правообладателя административного здания. Истец исходит из того, что он является владеющим правообладателем земельного участка и административного здания, право постоянного (бессрочного) пользования землей в порядке, установленном законом, не прекращалось, земельный участок не изымался.

Истец также исходит из того, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка представленному ответчиком договору подряда N 18/П от 15.12.1994, а также иным доказательства, представленным им. Доказательства, свидетельствующие о фактическом исполнении указанного договора отсутствуют.

Кроме того, истец исходит из того, что пока его зарегистрированное право на административное здание не оспорено в судебном порядке, вывод суда первой инстанции о регистрации права в нарушение действующего законодательства является несостоятельным и незаконным.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.

1-й ответчик - ГКУ "Республиканская имущественная казна", отзыв на апелляционные жалобы не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания 1-й ответчик извещен надлежащим образом.

2-й ответчик - Министерство, отзыв на апелляционную жалобу истца не представил. В судебном заседании представитель 2-го ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.

1-е третье лицо - Управление Росреестра по Республике Татарстан, отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

2-е третье лицо - ТУ Росимущества в Республике Татарстан, в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в жалобе, не согласилось и просило оставить ее без удовлетворения. 2-е третье лицо в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

3-е третье лицо - Отделение Пенсионного фонда, в отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласилось и просило оставить ее без удовлетворения. 3-е третье лицо в судебное заседание не явилось. Третьим лицом подано заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, отзывах 2-го третьего лица и 3-го третьего лица на апелляционную жалобу, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей истца и 2-го ответчика, арбитражный апелляционный суд установил.

Институт является собственником административного здания кадастровый номер 16:50:100431:107 - 6-этажное, общей площадью 3699,9 кв.м., блок Б, инв.N 1, объект N 1, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81 (т.1 л.д.7, 130).

Право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.01.2001 на основании постановления Главы администрации города Казани от 22.02.1997 N 316Б "Об утверждении акта государственной приемочной комиссии по объектам жилищного и гражданского назначения".

Республика Татарстан является собственником нежилого помещения N 1000 кадастровый номер 16:50100431:62 площадью 616,5 кв.м., расположенного на 4 этаже здания по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81 (т.1 л.д.12).

Право собственности Республики Татарстан на указанный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.10.2015 на основании распоряжения Министерства от 04.09.2015 N 2079-р "О передаче государственного имущества Республики Татарстан в безвозмездное пользование".

Истец обратился в суд с требованием о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Республики Татарстан на нежилое помещение N 1000 кадастровый номер 16:50100431:62 площадью 616,5 кв.м., расположенное на 4 этаже здания по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81. При этом истец исходит из того, что административное здание по адресу: Казань, ул.Декабристов, 81 принадлежит ему на праве собственности.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как следует из представленного истцом регистрационного удостоверения N 69 от 29.09.1999, выданного государственным предприятием "Бюро технической инвентаризации Московского района города Казани", за Институтом зарегистрировано право собственности на часть административного здания общей площадью 3699,9 кв.м. по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81 блок "Б" (т.1 л.д.11).

Согласно справке Отделения Пенсионного фонда N ГР-25/1128 от 04.03.2004 на балансе у него находятся нежилые помещения блока Б - четвертый этаж и блока В - три этажа по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81. По блоку Б с позиции N 1 по позицию N 28 общая площадь составляет 616,4 кв.м., по блоку В первый этаж с позиции N 1 по позицию N 36, второй этаж с позиции N 1 по позицию N 27, третий этаж с позиции N 1 по позицию N 26 общая площадь 1748,8 кв.м. (т.1 л.д.77).

Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Татарстан N 239-р от 10.11.2005 за Отделением Пенсионного фонда закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество - часть нежилого помещения в здании Института (литера Б), часть встроенного нежилого помещения в административном здании (литера В) по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Декабристов, 81. (т.1 л.д.146-147)

Согласно инвентарной карточке учета основных средств N 0001000127 от 01.01.2008 на балансе Отделения Пенсионного фонда числится производственный комплекс: блок Б и В по адресу: ул.Декабристов, 81, город Казань. Объект введен в эксплуатацию по акту N 433 от 01.12.1998. Общая площадь комплекса 2365,2 кв.м.: Блок Б - 4 этаж основного производственного кирпичного корпуса, Блок В - 3-этажный производственный кирпичный комплекс. Комплекс передан в аренду: по договору N 02-32 от 22.11.2005 ГУ "Управление гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан" литера Б - 616,4 кв.м., литера В - 121,9 кв.м., общая площадь 738,3 кв.в.м., по договору N 02-50 от 24.07.2006 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики общая площадь 1626,9 кв.м. (т.1 л.д.144-145).

Распоряжением Территориального управления Росимущества в Республике Татарстан N 378-р от 21.09.2009 прекращено право оперативного управления Отделения Пенсионного фонда на нежилые помещения блока Б 4-го этажа N N 1-18; блока В 1-го этажа N N 1-6, 8, 11-20, 22, 23, 31-33, 36; 2-го этажа N N 1-15, 23-27; 3-го этажа N N 1-12, 25-26 общей площадью 2365,2 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Декабристов, 81 (т.2 л.д.1-5).

На основании данного распоряжения нежилые помещения переданы Отделением Пенсионного фонда Министерству по акту приема-передачи, утвержденному 04.06.2009 (т.2 л.д.6).

Распоряжением Министерства N 2079-р от 04.09.2015 расторгнут договор N 009-1202 от 14.09.2009 безвозмездного пользования государственным имуществом: нежилое помещение N 1002 кадастровый номер 16:50:100431:12:1/4 площадью 128,4 кв.м. на 2 этаже здания литера В; нежилое помещение N 1000 кадастровый номер 16:50:100431:62 площадью 616,5 кв.м. на 4 этаже здания литера Б по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Декабристов, 81, заключенный с федеральным бюджетным учреждением "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". Указанное имущество передано в безвозмездное пользование ГБУ "Республиканская имущественная казна" (т.1 л.д.32-34).

На основании указанного распоряжения Министерства нежилые помещения переданы по акту приема-передачи N 034-15954 от 21.09.2015 1-му ответчику - ГКУ "Республиканская имущественная казна" (т.1 л.д.28).

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает установленным, что нежилые помещения площадью 616,5 кв.м. на 4 этаже здания блока Б по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81, с момента ввода в эксплуатацию с 1998 года, находились во владении и пользования федеральной организации - Организации Пенсионного фонда, и в силу закона - статей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, являлись собственностью Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что истец не доказал факт того, что в состав принадлежащих ему на праве собственности помещений общей площадью 3699,9 кв.м. 6-этажного здания литера Б по адресу: г.Казань, ул.Декабристов, 81, входят помещения 4-го этажа площадью 616,5 кв.м. указанного здания, право собственности на которые зарегистрировано за Республикой Татарстан, а также учитывая, что истец никогда не владел и в настоящее время не владеет данными помещениями, суд считает, что требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Республики Татарстан на указанные нежилые помещения удовлетворению не подлежит и основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 9 августа 2016 года по делу N А65-304/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Институт "Казанский Промстройпроект" - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.В.Карпов

Судьи

О.Н.Радушева Н.А.Селиверстова