Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 г. N 10АП-11472/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 января 2017 г. N Ф05-19087/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

26 сентября 2016 г.

Дело N А41-20498/16

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Мальцева С.В., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания Дорохиным Д.С.,

при участии в заседании:

от истца, ОАО "Строительное управление Московского региона": Рицкова Т.С. по доверенности от 11.01.16 N 101/356;

от ответчика, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области: Самосват Н.С. по доверенности от 15.09.16 N 146,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2016 года по делу N А41-20498/16, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по заявлению ОАО "Строительное управление Московского региона" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области об оспаривании отказа от 19.02.2016 г. N МО-16/РКФ-61948 в осуществлении кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Строительное управление Московского региона" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", заинтересованное лицо) с требованием признать незаконным решение Филиала по Московской области Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" N МО-16/РКФ- 61948 от 19.02.2016 г. об отказе в осуществлении кадастрового учета и обязать осуществить кадастровый учет заявленного ОАО "СУ MP" объекта недвижимости.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2016 года по делу N А41-20498/16 признано незаконным решение Филиала по Московской области Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" N МО-16/РКФ-61948 от 19.02.2016 г. об отказе в осуществлении кадастрового учета и обязать осуществить кадастровый учет заявленного ОАО "СУ MP" объекта недвижимости.

Не согласившись с данным судебным актом, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Представитель истца возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016 г. по делу N А41-29845/15 по иску ОАО "СУ MP" к Администрации городского поселения Монино, за истцом признано право собственности на земельный участок площадью 11000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ул. Южная, из земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:143830 и утверждены координаты границ образованного земельного участка.

Кадастровым инженером Чуприным М.С. 05.02.2016 г. подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровыми номерами 50:14:0000000:143830 и подано заявление об осуществлении кадастрового учета.

Решением Филиала по Московской области Федеральной кадастровой палаты Росреестра (далее - Палата) N МО-16/РКФ-61948 от 19.02.2016 г. заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 11000 кв.м. по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ул. Южная в связи с его образованием путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:143830.

Отказ мотивирован пунктом 4 части 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), поскольку земельный участок, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:143830, сведения о котором носят временный характер.

ОАО "СУ MP" считает, что оспариваемый отказ препятствует обществу зарегистрировать свое право собственности на образованный земельный участок в ЕГРП, вынесено с нарушением норм действующего законодательства и подлежит признанию его незаконным, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Суд первой инстанции, с учетом положений ст. 198 АПК РФ, правомерно исходил из нижеследующего.

Порядок осуществления постановки на государственный кадастровый учет регламентирован Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о государственном кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 статьи 16 Закона о государственном кадастре).

Состав необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22 Закона о государственном кадастре.

В соответствии с. п. 2 ст. 22 Закона о кадастре одним из таких документов является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016 г. по делу N А41-29845/15 по иску ОАО "СУ MP" к Администрации городского поселения Монино, за истцом признано право собственности на земельный участок площадью 11000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ул. Южная, из земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:143830 и утверждены координаты границ образованного земельного участка.

Указанным судебным актом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040513:11, являющийся собственностью муниципального образования Монино, был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 50:14:0000000:143830 и 50:14:0040513:18, сведения о которых носят временный характер.

Границы земельного участка ОАО "СУ MP" полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:143830, сведения о котором носят временный характер.

Право собственности ОАО "СУ Московского региона" на спорный земельный участок возникло в силу закона 18.06.2009 г. при регистрации общества в качестве юридического лица.

ОАО "СУ Московского региона", заявляя требование о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в определенных границах, фактически заявило о выделе данного земельного участка из земельного участка с КН 50:14:0000000:143830.

Таким образом, удовлетворение требования о признании права на земельный участок фактически означает образование данного участка в указанных координатах.

Судом разрешен спор о праве на земельный участок, установлены его границы.

Кадастровым инженером Чуприным М.С. 05.02.2016 г. подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровыми номерами 50:14:0000000:143830 согласно Постановлению Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016 г. по делу N А41-29845/15, подано заявление об осуществлении кадастрового учета.

Таким образом, как правомерно указано судом первой инстанции, заявителем поданы в орган кадастрового учета все предусмотренные законом документы, необходимые для кадастрового учета земельного участка.

Поскольку, в порядке ст. 69 АПК РФ, судом признано право собственности ОАО "СУ Московского региона" на земельный участок площадью 11000 кв.м из земельного участка с КН 50:14:0000000:143830, установлены его координаты, суд первой инстанции, пришел к правомерному выводу, что у органа кадастрового учета оснований для применения п. 4 части 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не имелось.

Положения п. 4 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре к участку, право собственности на который установлено судом, границы которого определены на основании решения суда, не подлежит применению.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о незаконности решения Филиала по Московской области Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" N МО-16/РКФ-61948 от 19.02.2016 г. об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на статус "временный" спорного земельного участка и п. 4 части 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, с учетом обстоятельств установленных в порядке ст. 69 АПК РФ, о чем изложено выше.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.06.2016 года по делу N А41-20498/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

П.А. Иевлев С.В. Мальцев