Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2016 г. N 09АП-499/16 (ключевые темы: сроки доставки груза - железнодорожные станции - государственные предприятия - охрана - накладная)

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2016 г. N 09АП-499/16

г. Москва

18 февраля 2016 г.

Дело N А40-167286/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.02.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Открытого акционерного общества "Нефтегазовая компания "Славнефть"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 30 ноября 2015 года по делу N А40-167286/2015,

принятое в порядке упрощенного производства судьей Иканиным Д.В.

по иску Федерального государственного предприятия "Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации"

(ИНН 7701330105, ОГРН 1037701021841)

к Открытому акционерному обществу "Нефтегазовая компания "Славнефть"

(ИНН 7707017509, ОГРН 1027739026270)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца Афонин В.И. по доверенности от 29.11.2013

от ответчика Мифтахов Н.Н. по доверенности от 17.12.2015

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное предприятие "Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Нефтегазовая компания "Славнефть" о взыскании штрафа в размере 206 185,36 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 48 547,86 руб.

Решением суда от 30.11.2015 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Ответчика поддержал требования и доводы жалобы; представитель Ответчика заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что обжалуемое решение подлежит отмене, исходя из следующего.

Установлено, что между ФГП ВО ЖДТ России (Охрана) и ОАО "НТК "Славнефть" (Заказчик) заключен договор от 29.12.2011 N 64537-10/11-399-УВО-3060 на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом, в соответствии с условиями которого Охрана обязуется оказывать в соответствии с главой 39 ГК РФ услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования, по территории РФ, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренным Договором.

Пунктом 1.16 договора, установлено, что время сверхнормативной охраны - время, исчисляемое с 00.00 часов суток, следующих за днем истечения первоначального нормативного срока доставки грузов, до момента выдачи грузов грузополучателю либо перевозчику по акту приема (выдачи) грузов; памятке приемосдатчика формы ГУ-45; приемосдаточному акту формы КЭУ-5.

В пункте 1.17 документы, подтверждающие оказание услуги по сверхнормативной охране грузов - копии транспортной железнодорожной накладной; акта общей формы ГУ-23; акта приема (выдачи) грузов; памятки приемосдатчика формы ГУ-45; приемосдаточного акта формы КЭУ-5; других документов, подтверждающих продолжительность оказания услуги по сверхнормативной охране.

В силу пункта 1.18 договора, первоначальный нормативный срок доставки грузов - время нормативного срока доставки грузов, исчисленного исходя из норм суточного пробега, с учетом его увеличения на операции, предусмотренные п. 5 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 27. Первоначальный нормативный срок доставки грузов: при внутригосударственных перевозках указывается в перевозочном документе; при международных перевозках рассчитывается исходя из нормативного пробега по территории Российской Федерации.

Согласно п.3.2.6 Договора Заказчик обязан производить оплату услуг по сменному сопровождению и охране грузов и сверхнормативной охране грузов в соответствии с разделом 4 указанного Договора.

В силу п. 4.4.1 Договора, на оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, с ответчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны.

Стоимость оказания услуг по сверхнормативной охране грузов определена в п. 4.1.1. договора.

Согласно пункту 4.1.1. вышеуказанного договора, расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах, установленным истцом и действующим на дату предъявления груза к перевозке. Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом истца и объявляются на сайте истца - WWW.ZDOHRANA.RU в разделе "Услуги" не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие. Истец обязуется по письменному требованию ответчика предоставить копию приказа с приложением ставок сбора.

В соответствии с п. 4.6.1. дополнительного соглашения N 1 к Договору, за оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий Первоначальный нормативный срок доставки грузов, с Заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны в соответствии с условиями настоящего Договора. Основанием для оплаты и исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение Первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов по причинам, зависящим от Заказчика, оформленного актом общей формы и другими документами.

Оплата производится по отдельно выставляемому структурным подразделением Охраны счету с указанием его платежных реквизитов и приложением документов, подтверждающих причину задержки и затраты Охраны.

Установлено, что 25.09.2012 Охраной на станции отправления Новоярославская Северной ж.д. были приняты для охраны и сменного сопровождения вагоны: 10 вагонов - N N 51022432, 51033611, 51138634, 51024065, 51511285, 51022051, 51021426, 51670545, 51065407, 50680438 с грузом -топливо для реактивных двигателей, о чем был составлен акт приема вагонов ФГП ВО ЖДТ РФ серия 28117 N 213312 от 25.09.2012.

В соответствии с транспортной железнодорожной накладной N ЭП708868 грузоотправителем является ОАО "НТК "Славнефть", грузополучателем - ЗАО "УНИВЕРСАЛ-НЕФТЬ", станция назначения Лобня Мск. ж.д., первоначальный нормативный срок доставки грузов истекает 30.09.2012.

15.10.2012 в 01 час. 30 мин. груз в количестве 1 вагона сдан грузополучателю согласно акту выдачи серии В N 17304/3145.

23.10.2012 в 16 час. 30 мин. груз в количестве 9 вагонов сданы грузополучателю согласно акта выдачи серии В N 17304/3288.

Таким образом, сверхнормативная охрана 1 вагона осуществлялась с 00 час. 01.10.2012 до 01 час. 00 мин. 15.10.2012 и составила 14 суток 01 час.

Сверхнормативная охрана 9 вагонов осуществлялась с 00 час. 01.10.2012 до 16 час. 30 мин. 23.10.2012 и составила 22 суток 17 часов.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В соответствии с Дополнительным соглашением N 1 к Договору (л.д.119 том 1), из п. 1.8 договора исключены слова "уполномоченные лица заказчика".

В связи с чем, грузополучатель не является уполномоченным лицом ответчика по смыслу заключенного между сторонами договора в редакции дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 4.6.1 Дополнительного соглашения к договору, за оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, с заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны.

Основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличия факта нарушения срока доставки грузов по причинам, зависящим от заказчика, оформленного актом общей формы.

Таким образом, для применения тарифа за сверхнормативную охрану необходимо совокупность двух условий - наличие вины заказчика (Ответчика) и истечение первоначального нормативного срока доставки грузов.

Увеличение срока доставки груза, и, как следствие увеличение периода охраны, явилось следствием событий, не зависящих от воли заказчика, ОАО "НТК "Славнефть".

В соответствии с п. 6.6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 27, сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях, по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях не общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей не общего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

Согласно п. 6.7 Правил исчисления сроков доставки грузов, о причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом. Первый экземпляр акта прикладывается к перевозочным документам и на железнодорожной станции назначения - к дорожной ведомости, утвержденными Приказом МПС РФ 18.06.2003 N 45. В графе железнодорожной транспортной накладной "Отметки перевозчика" и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о задержании груза на станции с указанием причин задержки и срока, на который увеличивается срок доставки. Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика и календарным штемпелем перевозчика.

В соответствии с п. 3.2.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, о составлении акта общей формы на оборотной стороне накладной в графе "Отметки перевозчика" делается отметка с указанием номера и даты составления акта общей формы, которая заверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика.

В соответствии с Актом общей формы N 516 от 22.10.2012, составленного на станции Поварово-2, причиной задержки доставки груза по назначению является неприем железнодорожной станции назначения по причинам, зависящим от грузополучателя - ЗАО "ТЗК "Шерементьево".

Материалами дела подтверждено отсутствие вины заказчика в увеличении первоначального нормативного срока доставки, что исключает применение тарифа, предусмотренного п.6.2 и разделом 5 Порядка определения и исчисления времени оказания услуг по сверхнормативной охране грузов Приказа N К-10/324 от 29.11.2011.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Факт оказания истцом ответчику услуг свыше срока, установленного в железнодорожной накладной, подтвержден.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 2.3 договора на отношения сторон, возникающих при оказании возмездных услуг в соответствии с п. 2.1 договора распространяются нормы, установленные ГК РФ, Уставом железнодорожного транспорта РФ, Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, СМГС, Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.06.2009 N 540 и иными нормативными актами.

В соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказами МПС РФ от 18.06.2003 N 27 нормативные сроки доставки грузов (далее - срок доставки), в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

Как следует из п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 при этом следует учитывать, что сроки доставки грузов увеличиваются и в случаях задержки доставки груза по причинам, названным в пункте 6 Правил.

Приказом N К-10/324 от 29.11.2011 предусмотрены ставки за услуги по сменному сопровождению и охране грузов при увеличении нормативных сроков доставки грузов.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Согласно пункту 3 статьи 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы, услуги.

С учетом отсутствия в заключенном между сторонами договоре пункта, предусматривающего порядок, размер оплаты услуг охраны в срок, превышающий первоначальный срок доставки вагонов не по вине заказчика, возмездной природой договора оказания услуг, с учетом положений п. 1.18 договора, п. 6.6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказами МПС РФ от 18.06.2003 N 27, Приказа N К-10/324 от 29.11.2011, апелляционный суд приходит к выводу о наличии права Охраны на оплату услуг со стороны заказчика по тарифу, установленному п.1.7 Приказа N К-10/324 от 29.11.2011, где ставка в спорный период составляла 400 руб. за вагон в сутки.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности требования в части взыскании с Ответчика в пользу Истца 103 092,67 руб. стоимости оказанных услуг.

Соответствующая правоприменительная практика определена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа по делу N А40-40125/2015.

В силу пункта 4.6.2 Договора ежемесячно, в случае оказания услуг по сверхнормативной охране грузов, между заказчиком и структурным подразделением Охраны до десятого числа месяца, следующего за отчетным, подписывается акт сдачи-приемки оказанных услуг по сверхнормативной охране грузов вагонах, контейнерах. Структурное подразделение охраны выставляет заказчику счет-фактуру в сроки, установленные законодательством РФ.

В нарушение указанного пункта документы по оплате услуг по сверхнормативной охране (счет на оплату услуг, акт сдачи-приемки услуг, счет-фактура) Ответчику не направлялись.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ проценты подлежат уплате вследствие неправомерного удержания денежных средств.

Поскольку Охрана не выполнила свои договорные обязательства по предъявлению к оплате стоимости оказанных услуг с предоставлением документов, подтверждающих факт их оказания, Заказчик имел право удерживать денежные средства до исполнения Ответчиком своих обязательств.

Согласно пункту 2 ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства.

Поскольку Истец не исполнил обязательств, установленных пунктом 4.6.2 Договора, апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и отказе в его удовлетворении.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене.

На основании ст.ст. 333.21 НК РФ, 110 АПК РФ на ООО "Нефтегазовая компания "Славнефть" подлежит отнесению 3275,98 руб. расходов Истца по уплате госпошлины при подаче искового заявления, на Федеральное государственное предприятие "Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" подлежит отнесению 3000 руб. расходов Ответчика по уплате госпошлины при подаче апелляционной жалобы.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 ноября 2015 года по делу N А40-167286/2015 отменить.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Нефтегазовая компания "Славнефть" (ИНН 7707017509, ОГРН 1027739026270) в пользу Федерального государственного предприятия "Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ИНН 7701330105, ОГРН 1037701021841) основного долга в размере 103 092,67 руб., расходов по государственной пошлине при подаче иска в размере 3275,98 руб. В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Федерального государственного предприятия "Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ИНН 7701330105, ОГРН 1037701021841) в пользу Открытого акционерного общества "Нефтегазовая компания "Славнефть" (ИНН 7707017509, ОГРН 1027739026270) расходов по государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы в размере 3000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа по основаниям, установленным в ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.Ю. Левина