Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2017 г. N 08АП-7842/17

город Омск

03 июля 2017 г.

Дело N А46-7576/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2017 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.

судей Веревкина А.В., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Набиевым М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7842/2017) общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" на определение Арбитражного суда Омской области от 22 мая 2017 года по делу N А46-7576/2017 (судья Яркова С.В.) о возвращении искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" (ОГРН 1135543000460, ИНН 5503239595) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) об установлении размера арендной платы,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" Макарьевой Е.П. по доверенности б/н от 27.12.2016 сроком действия три года,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" (далее - ООО обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска с требованиями:

-установить размер арендной платы по договору аренды земельного участка, расположенного в городе Омске от 03.06.2009 N ДГУ-Л-34-1397 (дата регистрации 28.08.2009 N 55-55-01/170/2009-659) за период с 23.05.2013 до 03.02.2014 в размере 12664,63 руб.;

-установить размер арендной платы по договору аренды земельного участка, расположенного в городе Омске от 03.06.2009 N ДГУ-Л-34-1397 (дата регистрации 28.08.2009 N 55-55-01/170/2009-659) за период с 03.02.2014 до 10.05.2015 в размере 25329,26 руб.;

-установить размер арендной платы по договору аренды земельного участка, расположенного в городе Омске от 03.06.2009 N ДГУ-Л-34-1397 (дата регистрации 28.08.2009 N 55-55-01/170/2009-659) за период с 11.05.2015 до 11.05.2016 в размере 7236,94 руб.;

-установить размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.03.2009 N Д-Л-31-7696 (дата регистрации 02.06.2009 N 55-55-01/107/2009-179) за период с 01.06.2015 до 01.06.2016 в размере 10749,53 руб.;

-установить размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.03.2009 N Д-Л-31-7696 (дата регистрации 02.06.2009 N 55-55-01/107/2009-179) за период с 01.06.2016 до 01.06.2017 в размере 30712,93 руб.;

Определением Арбитражного суда Омской области от 22 мая 2017 года по делу N А46-7576/2017 исковое заявление общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" возвращено истцу. Из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 42 000 руб.

Не соглашаясь с определением суда, общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" в апелляционной жалобе просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель, ссылаясь на наличие объективных обстоятельств, послуживших основанием для подачи иска до истечения 30-ти дневного срока, установленного для досудебного урегулирования спора, указывает, что применительно к рассматриваемому спору возвращение искового заявления по данной причине носит формальный характер и не способно достигнуть цели досудебного урегулирования спора.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), размещена на сайте суда в сети Интернет.

Судебное заседание апелляционного суда проведено в отсутствие представителя департамента имущественных отношений Администрации города Омска, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 156 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение подлежит отмене.

Согласно пункту 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не соблюдён претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.

Из материалов дела следует, что претензия с требованием об установлении размера арендной платы получена ответчиком 03.05.2017. В арбитражный суд истец обратился 19.05.2017, то есть до истечения 30-ти дневного срока рассмотрения претензии.

В связи с чем, на основании пункта 1 статьи 129 АПК РФ суд первой инстанции возвратил исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард".

Суд апелляционной инстанции полагает необходимым не согласиться с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

По смыслу названных выше норм права претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.

Суть претензионного порядка заключается не в исполнении истцом некой формальности, а в предоставлении сторонам дополнительной возможности разрешить спор вне суда, либо, в случае не достижения соглашения, иметь заранее сформированную в досудебном порядке позиции, которые и будут предметом судебного разбирательства.

Формальные препятствия для признания соблюденным претензионного порядка урегулирования спора не должны автоматически влечь возвращение искового заявления, суд должен исходить из реальной возможности урегулирования конфликта между сторонами в таком порядке.

Таким образом, для возвращения иска по причине его предъявления до истечения срока рассмотрения ответчиком претензии, суд должен установить, действительно ли данное нарушение могло привести к тому, что спор мог быть разрешен сторонами без обращения в суд.

Как видно из материалов дела, к исковому заявлению была приложена претензия истца, полученная департаментом, что подтверждает совершение истцом действий, направленных на досудебное урегулирование спора.

Из представленных документов усматривается намерение ответчика расторгнуть спорные договоры аренды, в том числе, в связи с неоплатой истцом задолженности, которая возникла по причине несогласия общества с ее размером, что, по утверждению истца, и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском до истечения срока для досудебного урегулирования спора.

При наличии в деле полученной ответчиком претензии, учитывая характер спора, у суда отсутствуют основания утверждать, что обращение в суд до истечения 30 дневного срока для ответа на претензию лишает стороны права урегулировать спор во внесудебном порядке. В таком случае основания, по которым возвращено исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Авангард" носит формальный характер, не направлено на достижение целей, которые имеет досудебное урегулирование спора.

Определение суда от 22.05.2017 подлежит отмене, вопрос о принятии искового заявления - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение (пункт 2 части 2 статьи 270 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Омской области от 22 мая 2017 года о возвращении искового заявления по делу N А46-7576/2017 отменить. Направить вопрос о принятии искового заявления к производству на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

А.В. Веревкин
А.Н. Глухих

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.