Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2016 г. N 09АП-8365/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

30 марта 2016 г.

Дело N А40-140952/15

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Юрковой Н.В.,

Судей: Банина И.Н., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы "Североморского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей" ЗАТО г. Североморск и Министерства обороны Российской Федерации,

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2015

по делу N А40-140952/15, принятое судьей Коноваловой Е.В. (шифр судьи 1-998)

по иску "Североморского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей" ЗАТО г. Североморск (ОГРН 1025100711294, 184606, Мурманская обл., г. Североморск, шоссе Мурманское, 3А)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)

о взыскании 1.149.263 руб. 19 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Ходова М.А. по доверенности от 06.10.2015;

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании долга в размере 1.149.263 руб. 19 коп.

Требования основаны на том, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.06.2012 по делу N А42-2876/2012 оказалось невозможным исполнить в связи с отсутствием открытых лицевых счетов должника бюджетного учреждения, подведомственного Минобороны РФ.

В связи с чем, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности с российской Федерации в лице Минобороны России.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2015 по делу N А40-140952/15 с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу МУП "Североморские теплосети" взыскан долг в размере 488.091 руб. 28 коп., в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, стороны обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить по доводам, изложенным в жалобах.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционных жалоб, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

При исследовании материалов дела установлено, что решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.06.2012 по делу N А42-2876/2012 с ГУ "1973 ОМИС" в пользу МУП "Североморские теплосети" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 1.149.263 руб. 19 коп.

Арбитражным судом Мурманской области по делу N А42-2876/2012 был выдан исполнительный лист АС N 003115056 от 17.07.2012 и направлен для исполнения в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, которое возвратило 23.09.2013 его без исполнения в связи с отсутствием открытых лицевых счетов должника.

Отдел судебных приставов ЗАТО г. Североморск постановлением от 20.01.2014 отказал в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что ГУ "1973 ОМИС" является федеральным бюджетным учреждением.

По сообщению Межрайонной ИФНС России N 2 по Мурманской области от 21.03.2014 N 13.2-05/03240 сведения об открытых банковских счетах ГУ "1973 ОМИС" в инспекции не имеются.

По сообщению Межрегионального Федерального казначейства по Мурманской области от 23.09.2013 N 95-09-12/16-577 лицевой счет ГУ "1973 ОМИС" не открыт.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Собственником имущества ГУ "1973 ОМИС" является Российская Федерация, а органом, осуществляющим в установленном порядке полномочия собственника, является Министерство обороны Российской Федерации, выполняющее функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с названным Положением о Министерстве обороны Российской Федерации.

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.04 г. N 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, представленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии со ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно нормам п. 9 пп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.04 г. N 1082, Министерство обороны РФ, возглавляемое Министром обороны РФ, является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

В связи с вышеизложенным, апелляционная коллегия считает, что истец правомерно и обоснованно предъявляет требование о взыскании задолженности к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ в порядке субсидиарной ответственности.

Наличие долга в пользу истца и остальные обстоятельства дела установлены вступившим в законную силу судебным актом.

Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Между тем, частично удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности за период с августа 2010 по декабрь 2010 в размере 488.091 руб. 28 коп., суд первой инстанции обоснованно указал, что спорные правоотношения, являющиеся предметом настоящего дела, в рамках которых сложилась задолженность учреждения и обязанность по ее оплате, частично возникли после 01.01.2011, поскольку по договору, заключенному в 2010 году, долг был взыскан в том числе по оплате задолженности за период с января 2011 по апрель 2011.

По долгам бюджетного учреждения, возникшим после 2011 года, субсидиарной ответственности собственник имущества учреждения не несет.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Заявителями не представлены в материалы дела надлежащие и бесспорные доказательства в обоснование своих позиций, доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2015 по делу N А40-140952/15 оставить без изменения, апелляционные жалобы "Североморского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей" ЗАТО г. Североморск и Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

И.Н. Банин Л.А. Яремчук