Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2016 г. N 09АП-47545/16

г. Москва

31 октября 2016 г.

Дело N А40-76854/16

Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 31.10.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Барановской Е.Н., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимониным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу ООО "Торгсин 95" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.08.2016 г. по делу N А40-76854/16 принятое судьей Дружинининой В.Г. (шифр судьи 11-675) по иску ООО "Торгсин 95" к ДГИ г.Москвы о признании недействительными односторонние сделки

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Герасимов С.В. по доверенности от 06.06.2016

Никифорова А.И. по доверенности от 11.01.2016

от ответчика: Яшкин А.В.по доверенности от 07.12.2015

Немченков Д.А. по доверенности от 21.09.2016

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрены заявленные истцом требования к ответчику о признании недействительными односторонние сделки по изменению Департаментом городского имущества г. Москвы ставки арендной платы по Договору аренды N 03-00066/04 от 13.02.2004 г. оформленные уведомлениями N 33-А-175998/13-(0)-0 от 23.12.2013 г. N 33-А-128091/14-(0)-0 от 24.12.2014 г. и N 33-А-206132/15-(0)-0 от 27.11.2015 г.

Решением суда в иске отказано.

На указанный судебный акт стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит судебный акт отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель процессуального оппонента против доводов жалобы возражал, представил правовую позицию по апелляционной жалобе.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Согласно материалам дела, 13.02.2004 г. между Департаментом городского имущества г. Москвы (Арендодатель, Ответчик) и ООО "ТОРГСИН 95" (Арендатор, Истец) заключен договор аренды от N 03-00066/04 на нежилое помещение площадью 1815,90 кв.м., расположенного по адресу: г. Москвы, Алтуфьевское шоссе, д.28.

В период действия договора аренды сторонами было подписано несколько дополнительных соглашений, изменяющих размер арендной ставки - Дополнительное соглашение от 03.12.2009 г. и от 16.05.2011 г

5.2011 г. В соответствии с Дополнительным соглашением от 16.05.2011 г. об изменении условий оплаты аренды помещения арендная плата с 01.06.2011 г. установлена в размере 272 385 руб. в месяц (1 200 руб. в год за 1 кв.м.).

С августа 2013 г. ставка арендной платы установлена в размере 529 637,50 руб. в месяц, что составляет 3 500 руб. за 1 кв.м. в год.

23.12.2013 г. Ответчик, уведомлением N 33-А-175998/13-(0)-0 в одностороннем порядке изменил размер арендной платы с 01.07.2014 г. в размере 11 006,00 руб. за 1 кв.м. в год; 24.12.2014 г. уведомлением N 33-А-128091/14-(0)-0 размера арендной платы по договору аренды 13.02.2004 г. N 03-00066/04 с 01.01.2015 г. была так же изменена в одностороннем порядке в размере 12 106,60 руб. за 1 кв.м. в год; 27.11.2015 г. Уведомлением N 33-А-206132/15-(0)-0 ставка арендной платы установлена в размере 13 317,26 руб. с 01.01.2016 г.

При этом, п. 6.4 Договора предусматривает, что в случае изменения условий оплаты аренды объекта, к настоящему договору оформляется дополнительным соглашением, которое становится его неотъемлемой частью.

Пунктом 6.6 Договора предусмотрено, что в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы Стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке

Перерасчет ставок арендной платы на 2014, 2015, 2016 годы по указанному договору произведен Департаментом в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы", опубликованном на официальном портале Мэра и Правительства Москвы (http://www.mos.ru) 27 декабря 2012 года.

Положения данного постановления носят публичный характер и являются обязательными. В указанном случае Департамент заказным уведомлением извещает арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы. Данное изменение считается согласованным Сторонами через один месяц с момента отправления такого извещения.

Согласно договору аренды в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы или изменения методики ее расчета, Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять ставку арендной платы. В этом случае арендодатель заказным письмом с уведомлением извещает Арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного правового акта и нового установленного размера арендной платы.

Порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, регламентирован постановлениями Правительства от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" ред. от 29.10.2013 N710-ПП, от 23.12.2013 N 869-ПП, от 01.07. N 364-ПП) и N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (ред. от 15.04.2013 N 236-ПП, от 01.07.2013 N 424-ПП, от 29.10.2013 N 710-ПП, от 01.07. N 364-ПП).

Согласно указанным нормативным актам субъектам малого предпринимательства с 1 января 2013 предусмотрена имущественная поддержка в виде установления минимальной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв. м на объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (п. 1.1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП).

Решение о наличии или отсутствии оснований для предоставления имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью свыше 300 кв. м, принимает Межведомственная комиссия по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (постановление Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП "О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы").

Так как общая площадь спорных нежилых помещений составляет 1815,9 кв.м, решение о наличии оснований для предоставления льготной ставки арендной платы должно быть принято Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.

В соответствии с п.4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП, ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы. В соответствии с уведомлением от 23.12.2013 N ЗЗ-А-175998/13-(0)-0 с 01.01.2014 год по договору аренды от 13.02.2004 N 03-00066/04 установлена ставка арендной платы в размере 3500 руб. за кв.м.

Согласно договору аренды в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы или изменения методики ее расчета, Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменяя ставку арендной платы. При этом условиями договора аренды установлено, что Арендодатель направляет в адрес Арендатора уведомление (заказным письмом с уведомлением), что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы.

В данном случае ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке и согласованной Сторонами через месяц с момента отправления такого уведомления.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N "800-ПП", ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства, не имеющим права на имущественную поддержку, устанавливается на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы по истечении шестимесячного срока с даты направления Департаментом соответствующего уведомления.

В соответствии с уведомлением от 23.12.2013 N ЗЗ-А-175998/13-(0)-0 ставка арендной платы с 01.07.2014 по договору аренды от 13.02.2004 N 03-00066/04 в размере 11 006,00 руб. за 1 кв.м в год определена на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, а именно, отчета ООО "Центр оценки "Аверс" об оценке рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды находящихся в собственности города Москвы объектов нежилого фонда от 15.07.2013 N 880-14/2013-Ар.

По результатам экспертизы отчета от 15.07.2013 N 880-14/2013-Ар НП СРО "Деловой союз оценщиков" вынесено положительное экспертное заключение от 06.11.2013 N 1173/Ц/13.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С учетом изложенного требования истца по заявленному основанию в отыскиваемом размере удовлетворению не подлежат.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно изложены в судебном акте суда первой инстанции и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для удовлетворения иска подлежат отклонению, поскольку не нашли своего документального подтверждения.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП к действующей в 2015 году ставке применен коэффициент-дефлятор равный 1.1 и с 01.01.2015 по Договору установлена ставка арендной платы в размере 12 106,60 руб. за 1 кв. м в год (уведомление от 24.12.2014 N 33-А-128091/14-(0)-0).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП к действующей в 2015 году ставке применен коэффициент-дефлятор равный 1.1 и с 01.01.2016 по Договору установлена ставка арендной платы в размере 13 317,26 руб. за 1 кв. м в год (уведомление от 27.11.2015 N 33-А-206132/15-(0)-0).

Таким образом, направленные в адрес Истца уведомления от 23.12.2013 N ЗЗ-А-175998/13-(0)-0, от 24.12.2014 N 33-А-128091/14-(0)-0, от 27.11.2015 N 33-А-206132/15-(0)-0 о ставке арендной платы на 2014, 2015, 2016 год по договору аренды от 13.02.2004 N 03-00066/04, выполнены в соответствии с действующим законодательством и противоречия между условиями договора аренды и постановлениями Правительства Москвы отсутствуют.

Судом первой инстанции правильно истолкован договор аренды, из которого прямо следовало, что ответчик имеет право корректировать изменения ставки арендной платы путем уведомления согласно п. 5.2.4.

Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.

Доводы стороны, изложенные в пояснениях на апелляционную жалобу, признаются апелляционным судом обоснованными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов судебного акта суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2016 г. по делу N А40-76854/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Е.Н. Барановская Т.Я. Сумарокова