Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2016 г. N 09АП-39316/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании неустойки, о взыскании пени

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда первой инстанции отменено

г. Москва

27 октября 2016 г.

Дело N А40-240854/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20.10.2016 г.

Полный текст постановления изготовлен 27.10.2016 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И., судей Лящевского И.С., Барановской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимониным Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Трансавтосервис" на решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2016 года

по делу N А40-240854/2015, принятое судьей Рыбиным Д.С., по иску Департамента городского имущества города Москвы

к ООО "Трансавтосервис"

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Авакова Н.В. по доверенности от 23.03.2016;

от ответчика: Майданчук Р.В. по доверенности от 18.02.2016 г., Тертычный О.А. - генеральный директор на основании протокола N 7 от 06.06.2013 г.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "Трансавтосервис" (далее по тексту также - ответчик) 9.245.953 рублей 25 копеек, из них 8.826.762 рублей 00 копеек задолженности и 419.191 рубля 25 копеек неустойки.

Иск заявлен на основании ст.ст. 309, 310, 452, 606, 614 ГК РФ.

В рамках рассмотрения настоящего спора ответчик обратился к истцу со встречным исковым заявлением о взыскании 1.071.875 рублей 00 копеек убытков.

Решением суда первой инстанции от 23.06.2016 г. Исковые требования ДГИ г.Москва удовлетворены в полном объеме, производство по делу в части встречного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "Трансавтосервис" прекращено в связи с отказом заявителя от встречных исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что истец неправомерно изменил ставку по арендной плате в одностороннем порядке и не доказал законности исчисления задолженности в заявленном размере.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение от 23.06.2016 г. законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что решение следует отменить, в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по арендным платежам и неустойки отказать в связи со следующим.

Между Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы (арендодатель, правопредшественник истца) и ООО "Лэнс омега" (арендатор, правопредшественник ответчика) заключен договор аренды нежилого помещения площадью 735 кв.м, расположенного в здании по адресу: г.Москва, ул.Бутлерова, д.24 от 28.01.2000 N 07-00048/00 (далее по тексту также - договор).

Договор заключен на срок с 01.11.1999 г. по 31.08.2001 и прошел в установленном законом порядке государственную регистрацию

В соответствии со ст. ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Согласно п. 5.4. договора, Арендная плата по постановлению Правительства Москвы подлежит ежегодным пересмотру и перерасчету при изменении базовой стоимости 1 кв.м. строительства, изменения минимальной ставки арендной платы или методики расчета.

Пунктом 8.11 договора стороны определили, что изменения годовой (квартальной, месячной) суммы арендной платы производится только на основании расчетов, являющихся неотъемлемой частью договора, подписываемого арендодателем и арендатором с указанием, с какого времени изменена арендная плата, даты, подписи и заверенных печатями сторон.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 15.04.2013 N 236-ПП "О дополнительных мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", по договору аренды от 20.07.1994 N 04-00731/94 установлена минимальная ставка арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м, в год.

Согласно п.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-1П1 и п.1 приложения к указанному постановлению, новый размер арендной оплаты подлежит применению с 01.01.2013, что в соответствии с п.2 ст.425 Гражданского кодекса РФ не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и города Москвы.

В соответствии с п.2.4 вышеуказанного постановления субъектам малого предпринимательства, арендующим нежилые помещения имущественной казны площадью свыше 300 кв.м, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, арендная плата определяется на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы по истечении шестимесячного срока с даты направления Департаментом соответствующего уведомления.

Ответчик арендует нежилое помещение общей площадью 735, 0 кв.м, расположенного по адресу: г.Москва, ул. Бутлерова, д.24 на основании договора аренды от 28.01.2000 N 00048/00.

Ответчик полностью и в срок оплачивал арендную плату за арендуемое помещение, что подтверждается материалами дела.

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст.424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменения цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее.

Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором.

Если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Между тем, пунктом 8.11 договора стороны пришли к соглашению, что изменения арендной платы производятся только на основании расчетов, являющихся неотъемлемой частью договора, подписываемых арендодателем и арендатором с указанием с какого времени изменена арендная плата.

В материалы дела представлены предложение "33-А-51634/14-(0)-0 от 14.01.2014 г. и дополнительное соглашение от 14.01.2014 г. об изменении условий оплаты аренды помещения по спорному договору, согласно которым арендная плата с 01.07.2014 г. составляет 799 190, 00 руб. в месяц.

Истцом указано, что ставка арендной платы определена как произведение коэффициента-дефлятора на рыночную ставку, установленную истцом на 2014 год.

Данное дополнительное соглашение не согласовано с ответчиком, более того, ООО "Трансавтосервис" настаивает на том, что не получало заказной корреспонденции от ДГИ г.Москвы об изменении ставки в 2014 г., равно как и расчетов измененной арендной ставки.

Кроме того, п.2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" указывает, что по действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, заключенным без проведения торгов, за исключением случаев, указанных в п.1 настоящего постановления, ставка арендной платы определяется в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы с даты, указанной в соответствующем уведомлении Департамента городского имущества города Москвы, но не ранее чем через два месяца с даты направления такого уведомления.

Поэтому Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" обязательно для истца, но не для ответчика, поскольку он не брал на себя соответствующих обязательств, Департамент городского имущества города Москвы не наделен в рассматриваемом случае властными полномочиями, а является стороной по сделке, а именно арендодателем, спор возник в результате исполнения гражданско-правовой сделки.

Кроме того, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП и N 800-ПП истец должен был заключить договор с оценщиком на проведение оценки, получить величину рыночной стоимости арендной платы с 01.07.2014 г. и направить соответствующие уведомления ответчику.

Таким образом, истец не доказал законность и правомерность установления ставки арендной платы с 01.07.2014. в размере 9 590 280 руб. в год.

Поскольку на момент обращения истца с иском в суд задолженность ответчика по арендной плате по льготной ставке отсутствовала, требования о взыскании неустойки в сумме 419 191 руб.25 коп. также являются неправомерными.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266-268, 271, п. 2 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2016 года по делу N А40-2240854/2015 отменить.

В удовлетворении исковых требований Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании с ООО "Трансавтосервис" 9 245 953 руб. 25 коп. долга и неустойки, а также во взыскании 69 230 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета, отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

И.С. Лящевский Е.Н. Барановская