Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2017 г. N 15АП-3457/17

город Ростов-на-Дону

02 июня 2017 г.

дело N А32-27798/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,

при участии:

от Новороссийской таможни - Вальц Д.Э. по доверенности от 20.03.2017 N 60, удостоверение;

от акционерного общества "Вимм-Билль-Данн напитки" - Андреева О.В. по доверенности от 27.03.2017, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2017 по делу N А32-27798/2016, принятое судьей Чесноковым А.А.,

по заявлению акционерного общества "Вимм-Билль-Данн напитки"

(ИНН 5040005678 ОГРН 1025005120469)

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

об обязании произвести возврат платежей

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Вимм-Билль-Данн напитки" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском об обязании Новороссийской таможни (далее - таможня) произвести возврат денежного залога в размере 804 522,63 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что обществом были внесены таможенные платежи в связи с произведенной таможенным органом классификации товара. Впоследствии действия таможенного органа признаны незаконными судом общей юрисдикции.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2017 требования общества удовлетворены. Решение мотивировано тем, что заявитель узнал о нарушении своего права в момент вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 74 г.Новороссийска Краснодарского края от 29.04.2014 N 5-239-14-74 и решения Краснодарского краевого суда от 15.04.2014, которыми были прекращены производства по делам об административных правонарушениях, явившихся следствием принятия таможенным органом решений об изменении классификационного кода задекларированного товара по указанным декларациям.

Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на истечение трехлетнего срока давности.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебном заседании участвующие в деле лица ссылались на доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее. Ходатайство таможни об отложении судебного заседания отклонено судебной коллегией.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.04.2012 между компанией "Enrico Giotti S.p.A." и ОАО "Вимм-Билль-Данн Напитки" заключен контракт N 116, согласно которому продавец продает, а покупатель - покупает товар-замороженный концентрированный сок красного апельсина.

01.04.2008 между ОАО "Вимм-Билль-Данн Напитки" и ООО "Рускон-Брокер" заключен договор N 01/04-2008-11 об оказании услуг таможенным представителем в отношении товаров и транспортных средств, поступающих в адрес ОАО "Вимм-Билль-Данн Напитки".

11.04.2013 специалистом ООО "Рускон-Брокер" подана ДТ N 10317090/110413/0005865, в которой заявлены следующие сведения о товаре: замороженный концентрированный сок сицилийского красного апельсина с содержанием брикс 43-45, код ОКП 91 6347, без добавления сахара, упакован в мешки - вкладыши, помещенные в металлические бочки, таможенная стоимость 2254674,58 руб.

23.04.2013 ведущим специалистом ООО "Рускон-Брокер" подана ДТ N 10317090/230413/0006550, согласно которой заявлен товар N 1 - замороженный концентрированный сок сицилийского красного апельсина с содержанием брикс 43-45, код ОКП 91 6347, без добавления сахара, без содержания этилового спирта, без консервантов, без содержания генно-инженерно-модифицированных продуктов для промышленной переработки, упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по мешку в каждой, вес нетто одной бочки около 240 кг., изготовитель "F.LLI BRANCA S.P.A." Италия, товарный знак отсутствует, всего 80 бочек на 20 поддонах, весом брутто 20640 кг, весом нетто 19200 кг, код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 2009 11 990 1, таможенная стоимость 2290650,94 руб.

В ходе таможенного оформления Новороссийской таможней было принято решение о проведении процедуры отбора проб с целью подтверждения заявленного декларантом кода, на основании чего был взят депозит по таможенным распискам N ТР-6026917 и N ТР-6026988.

По таможенной расписке N ТР-6026917 заявителем была уплачена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин - в размере 399 077, 41 руб. (уплачена платежным поручением N 490 от 09.04.2013).

По таможенной расписке N ТР-6026988 обществом была уплачена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин - в размере 405 445, 22 руб. (уплачена платежным поручением N 546 от 19.04.2013).

Таможенным органом установлено, что товар, задекларированный по ДТ N 10317090/110413/0005865 и ДТ N 10317090/230413/0006550, должен быть классифицирован в подсубпозиции 2009 11990 8 (15 %, но не менее 0,07 евро за 0,7 л) как "замороженный концентрированный сок сицилийского красного апельсина, упакованного в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические барабаны".

По данному факту ОТО и ТК Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС N 0005865/00001/000 от 07.05.2013.

В связи с принятием решения о классификации товара "замороженный концентрированный сок сицилийского красного апельсина", задекларированного по ДТ N 10317090/110413/0005865, и отнесения его к другому коду ТН ВЭД ТС, общая сумма таможенных платежей, подлежащая взысканию, составила 399077 руб., из них 338201 руб. - таможенная пошлина, 60876 руб. - НДС, по ДТ N 10317090/230413/0006550 - 405445,22 руб.

Представление таможенному представителю документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, для предоставления их в таможенный орган при декларировании товаров по ДТ N 10317090/110413/0005865 и 10317090/230413/0006550, повлекло за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товаре и послужило основанием для составления в отношении АО "Вимм-Билль-Данн Напитки" протокола об административном правонарушении по ст. 16.7 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях были переданы на рассмотрение в суд.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 29.04.2014 N 5-239-14-74 и решением Краснодарского краевого суда от 15.04.2014 по делу N 12-964/2014, оставившим без изменения постановление Ленинского районного суда г. Новороссийска от 22.01.2014, дела об административных правонарушениях были прекращены в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Суд установил, что обществом товар правильно классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 2009 11 990 1.

11.04.2016 (исх. N 13-13/11030) Новороссийская таможня проинформировала заявителя о невозможности произвести возврат денежных средств в сумме 804522,63 руб. ввиду отсутствия документов, подтверждающих исполнение (прекращение) обязательства, обеспеченного денежным залогом. Дополнительно таможенный орган указал заявителю, что остаток денежного залога по таможенной расписке ТР N 6026917 составляет 11 973,04 руб.

ООО "Рускон-Брокер", осуществляющее декларирование товара АО "Вимм-Билль-Данн Напитки", повторно обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежного залога по ДТ N 10317090/230413/0006550, N 10317090/110413/0005865 (вх. N 14443 от 28.04.2016).

10.05.20146 Новороссийской таможней принято решение N 1407 о возврате денежного залога, денежные средства в размере 11973,04 руб. были перечислены на расчетный счет, указанный в заявлении ООО "Рускон-Брокер".

Денежные средства в размере 792549,59 руб. - денежный залог, внесенный по платежным поручениям N 490 от 09.04.2013, N 546 от 19.04.2013, не были возвращены обществу, что послужило причиной для обращения в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ОАО "Вимм-Билль-Данн Напитки", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у общества излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 792549,59 руб., уплаченных в период с 09.04.2013 по 19.04.2013, по ставке таможенной стоимости 15% по коду товара ТН ВЭД ТС 2009 11 990 8, вместо 0 % по коду ТН ВЭД ТС 2009 11 990 1, при этом, срок на возврат платежей в судебном порядке по правилам п. 1 ст. 200 ГК РФ, ст. ст. 125 - 126 АПК РФ, заявителем соблюден.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Как установлено выше, законность решения таможенного органа о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС в товарной подсубпозиции 2009 11 990 8 являлась предметом судебного разбирательства.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что выводы постановления мирового судьи судебного участка N 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 29.04.2014 N 5-239-14-74 и решения Краснодарского краевого суда от 15.04.2014 по делу N 12-964/2014, имеют для настоящего спора преюдициальное значение.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках указанного спора суд общей юрисдикции установил отсутствие события правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ. Судом также установлено, что обществом обоснованно классифицирован товар в подсубпозиции 2009 11 990 1 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%) "Соки фруктовые (включая овощное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих: замороженный кон6центрированный апельсиновый сок, числом брикса более 20, в бочках, цистернах, флекси-танках вместимостью менее 40 кг веществ".

В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ определено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок.

Таможня в апелляционной жалобе указывает, что сроки исковой давности надлежит исчислять с даты списания денежных средств в результате изменения классификационных кодов: по ДТ N 10317090/110413/0005865 - с 28.06.2013, по ДТ N 10317090/230413/0006550 - 29.04.2013.

Между тем, из материалов дела видно, что общество обратилось к таможенному органу до истечения трехлетнего срока, получив отказ в возврате излишне уплаченных платежей уже 11.04.2016.

В ситуации, когда налогоплательщик своевременно предпринял попытку досудебного урегулирования спора с таможенным органом и обращение в суд вызвано незаконным отказом в его имущественном требовании, такое право подлежит судебной защите при условии соблюдения заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 17750/10). Данная позиция поддержана определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2015 N 306-КГ15-16260.

Установив, что обществом в таможенный орган предоставлены все документы, необходимые для решения вопроса о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, заявитель обратился в таможню с заявлением о возврате денежных средств в пределах трехлетнего срока, предусмотренного частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, а в суд в пределах срока, установленного арбитражным процессуальным законодательством, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований общества, обязав таможню возвратить обществу таможенные платежи, излишне взысканные по спорным ДТ.

Кроме того, заявляя о пропуске срока исковой давности, таможня не представила суду доказательств направления обществу классификационных решений, решений о зачете денежного залога, в связи с чем, с учетом довода общества о неполучении указанных документов, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что о нарушении прав и законных интересов общество узнало в ходе рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности по статье 16.7 КоАП РФ в 2014 году.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2017 по делу N А32-27798/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Т.Г. Гуденица О.Ю. Ефимова