Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2017 г. N 08АП-6400/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 ноября 2017 г. N Ф04-4189/17 настоящее постановление оставлено без изменения

город Омск

10 июля 2017 г.

Дело N А70-1474/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2017 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.

судей Аристовой Е.В., Глухих А.Н.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Набиевым М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6400/2017) ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 27 марта 2017 года по делу N А70-1474/2017 (судья Макаров С.Л.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Технологические конструкции трубопроводов" (ОГРН 1053500393286 ИНН 3507302678) к ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" (ОГРН 1107799004290 ИНН 7729441302) об обязании совершить действия,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ассоциации строителей саморегулируемая организация "Объединение строительных организаций "Экспертстрой" (ОГРН 1127799010668, ИНН 7708240612),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Технологические конструкции трубопроводов" (далее - ООО "Технологические конструкции трубопроводов", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей" (далее - Ассоциация "СРО "Союз строителей", ответчик) об обязании перечислить на расчетный счет Ассоциации строителей саморегулируемая организация "Объединение строительных организаций "ЭкспертСтрой" (далее - Ассоциация СРО "Экспертстрой", третье лицо) денежные средства компенсационного фонда в размере 2000 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация СРО "Экспертстрой".

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.03.2017 по делу N А70-1474/2017 исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указал, что общество самостоятельно и добровольно осуществило оплату взноса в компенсационный фонд Ассоциация СРО "Экспертстрой", получило свидетельство о допуске к определенному виду работ в общем порядке приема в члены СРО, в связи с чем основания для применения части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) отсутствуют. Кроме этого, по мнению заявителя, заявителем не учтено, что статья 55.16. Градостроительного кодекса устанавливает исчерпывающий перечь случаев, при которых взнос в компенсационный фонд подлежит возврату, рассматриваемый случай к указанным основаниям не относится. У истца отсутствует материальное право на предъявление иска в пользу третьего лица, так как после прекращения членства у ассоциации "СРО "Союз строителей" прекращены обязательства перед Обществом.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.

Суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ООО "Технологические конструкции трубопроводов" являлось членом Ассоциации "СРО "Союз Строителей" с 31.01.2014. Истцом произведена оплата взноса в компенсационный фонд в размере 2 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 30.01.2014 N 36 (л.д. 29)

Уведомлением от 02.10.2016 N 171 истец сообщил ответчику о выходе из состава членов Ассоциации "СРО "Союз Строителей" в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения ООО "Технологические конструкции трубопроводов".

Ответчик, рассмотрев данное уведомление на заседании Совета Ассоциации "СРО "Союз Строителей" 04.10.2016, принял решение об удовлетворении заявления общества исключении его из числа членов ассоциации (протокол N 66/16 от 04.10.2016).

Протоколом N 94 от 25.11.2016 общество принято в члены Ассоциация СРО "Экспертстрой".

Истец направил в адрес ответчика заявление от 28.11.2016 о необходимости перечисления компенсационного взноса в Ассоциацию СРО "Экспертстрой", которое получено ответчиком (л.д.30-31, 34, 35).

Поскольку Ассоциацией "СРО "Союз Строителей" компенсационный взнос в соответствующую СРО не перечислен, ООО "Технологические конструкции трубопроводов" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус СРО.

В силу части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного СРО свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

Основания прекращения членства в СРО установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в СРО прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена СРО из СРО; 2) исключения из членов СРО по решению СРО; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена СРО или ликвидации юридического лица - члена СРО.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Закон N 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной СРО в целях перехода в другую СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В силу части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой СРО, в том числе с последующим переходом в другую СРО; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Из приведенной нормы следует, что члены СРО, независимо от типа СРО и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены СРО из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Согласно части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой СРО, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в СРО, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной СРО, в СРО, которой принято указанное решение.

Факт внесения истцом денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации "СРО "Союз строителей" в размере 2 000 000 руб. и получения ответчиком уведомления ООО "Технологические конструкции трубопроводов" от 02.10.2016 о намерении прекратить членство в указанной ассоциации в связи с переходом в другую СРО по месту регистрации истца, подтверждены материалами дела.

Суд первой инстанции, установив, что ООО "Технологические конструкции трубопроводов" прекратило членство в Ассоциации "СРО "Союз строителей" и в настоящее время является членом СРО по месту нахождения истца (Ассоциация СРО "Экспертстрой"), пришел к обоснованному выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации СРО "Экспертстрой" 2 000 000 руб.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для применения части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ апелляционной коллегией отклоняются.

Из буквального содержания части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ (в целях перехода в другую СРО по месту регистрации такого юридического лица) прямо следует, что перечисление взноса в компенсационный фонд из одной СРО в другую осуществляется в случае добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации члена СРО. При этом законом не установлено, что СРО, из которой вышло общество, имеет право не перечислять уплаченный ранее взнос. Законом установлено дополнительное требование, согласно которому такое перечисление производится по заявлению заинтересованного лица, поданного в установленные сроки. Указанные сроки истцом соблюдены.

Таким образом, не основанной на нормах закона является ссылка подателя жалобы на обусловленные приобретением ООО "Технологические конструкции трубопроводов" статуса члена Ассоциации СРО "Экспертстрой" обстоятельства принятия истцом на себя обязательств по уплате вступительного взноса, регулярных членских платежей, а также взноса в компенсационный фонд, поскольку соответствующие обстоятельства не прекращают обязанность ответчика по перечислению взноса.

Также, суд отклоняет указание на то, что рассматриваемый случай не относится к предусмотренным частью 4 статьи 55.16. Градостроительного кодекса основаниям для возврата кредитной организацией средств компенсационного фонда, поскольку названная норма прямо предусматривает возврат и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Такое основание, помимо предусмотренных названой нормой, предусмотрено статьей 3.3. Кодекса.

Доводы о том, что истец не имеет материальной заинтересованности в иске, суд отклоняет, поскольку в настоящем случае обращение в суд обусловлено нарушением прав истца, которое выразилось в неисполнении его законного требования ответчиком (статья 4 АПК РФ, статья 11 ГК РФ).

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 27 марта 2017 года по делу N А70-1474/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

Е.В. Аристова А.Н. Глухих