|
19 октября 2016 г.
|
Дело N А40-96787/16
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2016 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Румянцева П.В. (единолично),
при ведении протокола помощником судьи Нурбаевой Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 24, на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.08.2016 по делу N А40-96787/16, принятое в порядке упрощенного производства О.Ю. Суставовой,
по заявлению ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 24
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве
о признании бездействия,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 24) (далее - ГУ - Московское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее по тексту - ТУ Росимущества в городе Москве, заинтересованное лицо) о признании бездействия по принятию выморочного имущества в собственность Российской Федерации незаконным; об обязании принять выморочное имущество в части денежных средств в размере 4 721,58 руб., находящихся на Лицевом счете Чистовой Анны Федеоровны в доп. Офисе N 9038/1628 Московского банка ПАО "Сбербанк России", в части денежных средств в размере 23 280,28 руб., находящихся на Лицевом счете Смыслова Вячеслава Алексеевича в доп. Офисе N 9038/1628 Московского банка ПАО "Сбербанк России" с целью дальнейшего перевода денежных средств на счет Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N24).
Решением от 04.08.2016 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, извещенных надлежащим образом.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела Чистова Анна Федоровна и Смыслов Вячеслав Алексеевич являясь застрахованными лицами. Получившие повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и повлекшие утрату профессиональной трудоспособности, получали обеспечение по страхованию в виде денежных сумм.
Так, в соответствии с приказом N 2/50 от 23.03.2000 Чистовой Анне Федоровне была назначена и производилась ежемесячная страховая выплата с 01.03.2000 в сумме 4 721,58 руб. Смыслову Вячеславу Алексеевичу согласно приказу N 3/102 от 25.04.2000 была назначена и производилась ежемесячная страховая выплата с 01.04.2000 в сумме 5 820,07 коп.
Согласно справке о смерти, выданной Истринским управлением ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области от 16.08.2012 N 1013 в отношении Чистовой Анны Федоровны имеется запись акта о регистрации смерти от 23.06.2012 N 710, дата смерти 22.06.2012.
Согласно справке о смерти, выданной Хорошевским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы от 04.10.2014 N 1963 в отношении Смыслова Вячеслава Алексеевича имеется запись акта о регистрации смерти от 27.01.2014 N 385, дата смерти 20.01.2014.
Между тем, заявителем на лицевой счет Чистовой Анны Федоровны N 42306810838212109362 в Дополнительном офисе N 9038/1628 Московского банка ОАО "Сбербанк России" была начислена страховая выплата за июль 2012 года в размере 4 721,58 руб., что подтверждается платежным поручением от 24.07.2012 N4583.
Заявителем на лицевой счет Смыслова Вячеслава Алексеевича N 42306810338191611772 в Дополнительном офисе N 9038/1628 Московского банка ОАО "Сбербанк России" была начислена страховая выплата за период с февраля по май 2014 года в сумме 23 280,28 руб., что подтверждается платежными поручениями от 25.02.2014 N 225949, от 26.03.2014 N 340438, от 24.04.2014 N 765709, от 29.05.2014 N 357814.
Заявителем в Сбербанк России 19.03.2013 был направлен запрос N 02-07/08/1073 о возврате денежных средств, выплаченных Смыслову Вячеславу Алексеевичу и Чистовой Анне Федоровне.
В ответ на вышеуказанный запрос Сберабанк России письмом от 17.04.2013 N 90-07- исх. 47315 сообщил, что законодательством о социальном страховании не предусмотрен возврат банком зачисленных на счет получателя страховых выплат, произведенных ФСС после смерти вкладчика.
Заявитель обратился с запросами в Московскую городскую нотариальную палату о предоставлении сведений об открытии наследства в отношении Чистовой Анный Федоровны, Смыслова Вячеслава Алексеевича (запросы от 28.01.2015 N 02-07/08/306, от 29.09.2014 N 02-07/08-4453).
В ответ на вышеуказанные запросы Московская городская нотариальная палата письмами от 04.02.2015 N 01/800, от 06.10.2014 N 01/8009 сообщила, что в реестре наследственных дел ЕИС в отношении Чистовой Анны Федоровны и Смыслова Вячеслава Алексеевича не имеются.
27.11.2015 письмом N 02-07/06/5351 ГУ - Московское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось к заинтересованному лицу об осуществлении действий в виде принятия в собственность Российской Федерации выморочного имущества - денежных средств Чистовой Анны Федоровны, находящихся на лицевом счете N 423068108838212109362, открытом в дополнительном офисе N 9038/1628 Сбербанка России в размере 4721,58 руб.
27.02.2015 письмом N 02-07/06/750 ГУ - Московское РО Фонда социального страхования Российской Федерации повторно обратилось к заинтересованному лицу об осуществлении действий в виде принятия в собственность Российской Федерации выморочного имущества - денежных средств Чистовой Анны Федоровны, находящихся на лицевом счете N 423068108838212109362, открытом в дополнительном офисе N 9038/1628 Сбербанка России в размере 4721,58 руб.
Поскольку от заинтересованного лица никаких ответов в отношении вышеуказанных запросов не поступило, действия по принятию выморочного имущества в отношении умерших Чистовой Анны Федеровны и Смыслова Вячеслава Алексеевича в части спорных денежных вкладов не осуществлены, ГУ - Московское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из следующего.
Исходя из положений статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, на который установлен иной порядок наследования) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Пунктом 2 названной статьи установлено, что выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в собственность Российской Федерации.
Выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на
