Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2016 г. N 01АП-7013/16

г. Владимир

21 декабря 2016 г.

Дело N А43-9093/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Большаковой О.А., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесресурс" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.07.2016 по делу N А43-9093/2016, принятое судьей Окороковым Д.Д.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЛесРесурс", р.п. Ковернино, Нижегородская область, ИНН 5218000054, ОГРН 1115248001120, к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области, ИНН 5260294552, ОГРН 1115260001449,

о признании недействительным дополнительного соглашения от 12 апреля 2013 года к договору аренды лесного участка N 500 от 19 июля 2011 года,

при участии: от заявителя (истца) - Смирнова С.В. по доверенности от 21.01.2016 (сроком действия до 31.12.2016);

от ответчика - не явился, извещён,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "ЛесРесурс" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области о признании недействительным дополнительного соглашения от 12 апреля 2013 года к договору аренды лесного участка N 500 от 19 июля 2011 года.

Решением от 25.07.2016 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ЛесРесурс" обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Заявитель указывает, что недобросовестной стороной рассматриваемых гражданских правоотношений является ответчик.

Пояснил, что истец не имел намерения на заключение дополнительного соглашения без изменения арендной платы пропорционально уменьшению разрешенного объема заготовки древесины.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, решение считает незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность решения, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, а также о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании 12.12.2016 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19.12.2016.

После перерыва лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось определением суда от 28.11.2016.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании протокола от 06.07.2011 N 1 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, 19.07.2011 между Департаментом (арендодателем) и ООО "ЛесРесурс" (арендатором) заключен договор N 500, по условиям которого арендатор принимает во временное пользование для заготовки древесины лесной участок, общей площадью 12592 гектара, расположенный в Ковернинском района, Ковернинское районное лесничество, Наумовское участковое лесничество, кварталы 1-13, 20-25, 26-30, 45-50, 53-56, 67-71, 78-80, 85-89, 92-95, 98-100, 105, 111.

Срок действия договора до 18.07.2060.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 18 января 2012 года за N 52-52-0/056/2011-229.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что размер арендной платы на момент его подписания составляет 2010717 рублей 74 копейки в год.

В соответствии с п.18.3 договора внесение изменений в договор по соглашению сторон допускается в случае внесения изменений в проект освоения лесов.

Согласно пунктам 2 и 2.1 статьи 74 Лесного Кодекса РФ в редакции, действующей с 22.07.2014, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии с пунктом 12.3 договора аренды от 19.11.2011 ООО "ЛесРесурс" разработало проект освоения лесов, на основании которого стороны заключили соглашение от 12.04.2013, которым изменили объемы использования лесов на арендуемом лесном участке. Во взаимосвязи с этими условиями договора был изменен размер арендной платы, который на 2012-2018 год был уменьшен в сравнении с установленным в договоре.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 01.09.2014 по делу А43-10467/2014 соглашение от 12.04.2013 было признано недействительным в части пунктов 1 и 4, уменьшающих размер арендной платы в 2012-2018г.г. и устанавливающих сроки внесения арендной платы в 2012-2018г.г.

Основанием для признания соглашения недействительным явилось нарушение положений п.2 ст. 74 Лесного кодекса РФ в редакции, действовавшей на день заключения соглашения от 12.04.2013, а именно изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного на аукционе.

Обосновывая свои требования, истец пояснил, что не имел намерение заключать дополнительное соглашение, в случае, если бы размер арендной платы не изменился пропорционально уменьшению разрешенного объема заготовки древесины.

В связи с этим истец, основываясь на положениях статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском о признании недействительным дополнительного соглашения к договору.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным дополнительного соглашения от 12 апреля 2013 года к договору аренды лесного участка N 500 от 19 июля 2011 года.

При этом суд первой инстанции основывал свою позицию со ссылкой на пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Суд апелляционной инстанции согласен с данной позицией суда в силу следующего.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не

допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации (существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в случае осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации).

Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации была введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014 и действовавшая на момент возникновения

спора), содержащая специальную норму о возможности изменения условий догов ора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств

возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Судом установлено, что общество обращалось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.03.2015 по делу N А43-31946/2014 договор аренды лесного участка N 500 от 19.07.2011 был изменен. Согласно внесенным изменениям размер арендных платежей и сроков их уплаты соответствовал соглашению от 12.04.2013.

При принятии данного решения суд руководствовался, в том числе и тем обстоятельством, что ранее решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-10467/2014 соглашение от 12.04.2013 было признано недействительным только в части уменьшения арендной платы. При этом указанное дополнительное соглашение в части уменьшения объема лесозаготовки продолжало действовать. Таким образом, в результате изменения договора решением суда по делу N А43-31946/2014 условия договора в части объема лесозаготовки и в части размера арендной платы стали соответствовать проекту освоения лесов.

При удовлетворении исковых требований по настоящему делу будет отсутствовать взаимосвязь межу условием о размере арендной платы и об объеме заготовки древесины, что не согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 20.01.2016 по делу N 301-ЭС15-11442.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Как пояснил истец, он обратился в суд с настоящим иском, в связи с тем, что ответчиком инициируются иски о взыскании задолженности, представляющей собой разницу между размером арендной платы по договору аренды лесного участка от 19.07.2011 N 500 и по дополнительному соглашению от 12.04.2013 к договору аренды.

Вместе с тем удовлетворение исковых требований по настоящему спору не приведет к восстановлению каких-либо нарушенных прав истца.

При этом отсутствие встречного предоставления со стороны арендодателя не подлежит установлению в рамках настоящего дела, а будет подлежать исследованию в деле о взыскании арендных платежей.

При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным дополнительного соглашения от 12 апреля 2013 года к договору аренды лесного участка N 500 от 19 июля 2011 года у суда первой инстанции не имелось.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как не опровергающие законности принятого судебного акта.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.07.2016 по делу N А43-9093/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесресурс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

О.А. Большакова Н.В. Устинова