Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2016 г. N 13АП-26880/16 (ключевые темы: восстановление срока обжалования - ходатайство о восстановлении пропущенного срока - отказ в восстановлении пропущенного срока - привлечение к административной ответственности - МВД)

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2016 г. N 13АП-26880/16

Требование: о привлечении к административной ответственности

г. Санкт-Петербург

10 октября 2016 г.

Дело N А56-22333/2016

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Есипова О.И.,

ознакомившись с апелляционной жалобой Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2016 по делу N А56-22333/2016 (судья Тетерин А.М.), принятое

по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга

к ООО "Спецстрой"

о привлечении к административной ответственности

установил:

В Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2016 по делу N А56-22333/2016 с ходатайством о восстановлении срока обжалования судебного акта.

В соответствии с частью 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 при исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности (часть 4 статьи 206 АПК РФ), а также на решение суда по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 5 статьи 211 АПК РФ), необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 АПК РФ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, с учетом вышеуказанного срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2016 по делу N А56-22333/2016 истек 29.06.2016.

Апелляционная жалоба на решение от 15.06.2016 подана Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга в суд первой инстанции 20.09.2016, то есть с нарушением установленного АПК РФ срока более чем на два месяца.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, заявленное Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования судебного акта не содержит уважительных причин, препятствующих подаче апелляционной жалобы в установленный законом срок.

В свою очередь ссылка Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга на то, что первоначально апелляционная жалоба была подана в установленный АПК РФ срок и неправомерно возвращена определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016, не может быть принята судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку соответствующее определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 заявителем обжаловано не было и вступило в законную силу (статьи 69 АПК РФ).

На основании изложенного, поскольку в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга не представил доказательств наличия уважительных причин направления апелляционной жалобы по истечении установленного законом срока, у апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для его восстановления.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ отказ в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы является основанием для возвращения апелляционной жалобы.

Руководствуясь частью 1 статьи 259, частью 5 статьи 117, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26880/2016) возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Приложение: апелляционная жалоба на 6 листах и приложенные документы на 39 листах; конверт.

Судья

О. И. Есипова