Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2016 г. N 03АП-6602/16

г. Красноярск

30 декабря 2016 г.

Дело N А69-940/2016

Резолютивная часть постановления объявлена "21" декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "30" декабря 2016 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи - Белан Н.Н.,

судей: Парфентьевой О.Ю., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровой Е.В.,

при участии представителя истца - председателя НП "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва" Даржаа С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческого партнерства "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва"

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от "02" сентября 2016 года по делу N А69-940/2016, принятое судьёй Ондар Ч.Ч.,

установил:

некоммерческое партнерство "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва" (далее - истец, НП "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва") обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к предприятию Государственное учреждение механизации работ (далее - ответчик) о признании бесхозяйным имущественного комплекса предприятия Государственное учреждение механизации работ, расположенного по адресу: г.Кызыл, ул.Энергетиков, 4; о признании права собственности на указанный имущественный комплекс, а именно - земельный участок 50/151, с кадастровым номером 17:18:01 05019:0004; цементный склад 50/152, с кадастровым номером 17-17-01/075/2007-069; гараж 50/153, с кадастровым номером 17- 17-01/075/2007-066; ремонтно-механические мастерские 50/154 с кадастровым номером 17-17-01/075-2007-068; производственное здание 50/155 с кадастровым номером 17-17-01/075-2007-059; материальный склад 50/156 с кадастровым номером 17-17-01/075/2007-064; насосная станция 50/157 с кадастровым номером 17-17-01/075/2007-067; трансформаторная будка 50/158 с кадастровым номером 17-17-01/075/2007-070.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 02.09.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, направить дело на новое рассмотрение.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на следующие доводы:

- спорное предприятие не имеет собственника;

- истец обладает правом аренды территории (земельного участка) предприятия на основании договора об оказании услуг от 15.01.2016 N 2, заключенного между предприятием и НП "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва";

- суд не изучил материал переписки с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- имущество предприятия ни за кем не зарегистрировано.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Республики Тыва представило возражения на апелляционную жалобу, в которых считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представленные в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства возвращены истцу, поскольку в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции возвращает истцу приложенные к апелляционной жалобе документы, так как копии этих же документов имеются в материалах дела и оценивались судом первой инстанции, обоснование необходимости в их повторном приобщении к материалам дела нет.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

21 июня 1993 года управлению механизации объединения "Туваводмелиорация", расположенному по адресу: г. Кызыл, ул. Энергетиков, 4, на основании решения от 20.04.1993 N 169 главы администрации г.Кызыла выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, площадью 26158,2 кв.м.

Согласно выписке из кадастрового плана от 21.11.2006 N 18/06-2-441, земельный участок по адресу: г. Кызыл, ул. Энергетиков, 4, общей площадью 23055 кв.м. имеет кадастровый номер 17:18:01 05 019:0004.

Согласно выписке из ЕГРП от 04.12.2015 земельный участок площадью 23055 кв.м., с кадастровым номером 17:18:0105019:4 закреплен за правообладателем Государственное учреждение механизации работ.

15.01.2016 между государственным учреждением механизации работ (исполнитель) и НП "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва" (заказчик) заключены договоры оказания услуг, предметами которых является оказание услуг заказчику в виде предоставления стоянки для автотранспорта, сельскохозяйственной техники; ремонта различной техники; предоставлении кабинета в административном здании.

Согласно Выписке из реестра федерального имущества от 19.04.2016 земельный

участок, ремонтно-механические мастерские, насосная станция, трансформаторная будка, материальный склад, производственное здание, гараж, цементный склад, расположенный по адресу: г. Кызыл, ул. Энергетиков, 4, закреплены на праве постоянного бессрочного пользования за правообладателем - Государственное учреждение механизации работ.

Полагая, что спорные объекты являются бесхозяйными и находятся в заброшенном состоянии с 2012 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела, в качестве материально - правового по настоящему делу истцом заявлено требование о признании бесхозяйным имущественного комплекса, а также о признании права собственности на имущественный комплекс, общей площадью 23055 кв.м., находящейся на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105019:0004 по адресу: Республики Тыва, г. Кызыл, ул. Энергетиков, дом 4.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения иска о признании права собственности, поскольку спорное имущество не является бесхозяйным имуществом, и сам по себе факт пользования истцом имуществом с разрешения собственника в рамках договора оказания услуг не может служить основанием для признания объекта бесхозяйным и признания права собственности.

Суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из искового заявления, истец просит признать бесхозяйным имущественный комплекс, а также признать за ним право собственности на имущественный комплекс, общей площадью 23055 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105019:0004 по адресу: Республики Тыва, г. Кызыл, ул. Энергетиков, дом 4, указывая в качестве основания, что спорные объекты являются бесхозяйными и находятся в заброшенном состоянии с 2012 года, а также ссылаясь на то, что между ним и государственным учреждением механизации работ заключен договор оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Согласно пункту 58, 59 Постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда от 29.04.2010 N 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению истца, спорные объекты являются бесхозяйными.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.

Как правильно установлено судом первой инстанции, ответчик владеет спорными объектами на праве постоянного бессрочного пользования и праве оперативного управления, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества от 19.04.2016.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда о том, что спорное имущество не является бесхозяйным имуществом, и сам по себе факт пользования НП "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва" имуществом с разрешения собственника, в рамках договоров оказания услуг от 15.01.2016 не может служить основанием для признания объекта бесхозяйным и признания за истцом права собственности.

Доводы истца о том, что спорное предприятие не имеет собственника, а также имущество предприятия ни за кем не зарегистрировано, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Как установлено материалами дела, имущество, находящееся по адресу: Республика Тыва, ул.Энергетиков, дом 4, является федеральной собственностью, которое учтено в реестре казны Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за

государственным учреждением механизации работ, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества (т.2, л.д.105-112).

То обстоятельство, что истец обладает правом аренды территории (земельного участка) предприятия на основании договора об оказании услуг от 15.01.2016 N 2, заключенного между предприятием и НП "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва", не опровергает обоснованные выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Тыва от "02" сентября 2016 года по делу N А69-940/2016 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "02" сентября 2016 года по делу N А69-940/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи

О.Ю. Парфентьева Л.Е. Споткай