Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2017 г. N 13АП-32929/16

Требование: о признании незаконными действий

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения

г. Санкт-Петербург

12 января 2017 г.

Дело N А21-6929/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 января 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Рычагова О.А., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Майоровой М.Н.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчиков: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32929/2016) ГАУ ДО Оренбургской области "СДЮСШОР N 4" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2016 по делу N А21-6929/2016 (судья Слоневская А.Ю.), принятое

по иску ГАУ ДО Оренбургской области "СДЮСШОР N 4"

к ликвидатору АНО ХК "Белые тигры" Гурьянову Антону Владимировичу, Межрайонной ИФНС России N 1 по Калининградской области

о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 09.08.2016 N 2163926433911, обязании аннулировать запись, признании незаконными действий

установил:

Государственное автономное учреждение дополнительного образования Оренбургской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 4" (далее - заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительной записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Калининградской области (далее - Инспекция) в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 09.08.2016 N 2163926422911 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - автономной некоммерческой организации хоккейный клуб "Белые тигры" (далее - Хоккейный клуб "Белые тигры"), а также об обязании Инспекции аннулировать данную запись в ЕГРЮЛ и о признании незаконными действий ликвидатора хоккейного клуба "Белые тигры" Гурьянова Антона Владимировича по несоблюдению порядка ликвидации.

Определением от 02.11.2016 производство по делу прекращено, в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, так как и заявитель, и ответчик являются некоммерческими организациями.

В апелляционной жалобе заявитель просит указанное определение отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на то, что процесс ликвидации Хоккейного клуба не соответствовал требованиям статей 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 21 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку при ликвидации Хоккейного клуба не была учтена задолженность перед заявителем в сумме 583 412,98 руб., которая не была погашена, несмотря на обращение к ликвидатору с соответствующим требованием.

Доводы, опровергающие вывод суда первой инстанции о неподведомственности спора арбитражному суду, подателем жалобы приведены не были.

В отзыве на апелляционную жалобу регистрирующий орган просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, указывая на несоблюдение заявителем досудебного порядка обжалования решений территориального регистрирующего органа и заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. По утверждению регистрирующего органа, Хоккейным клубом на регистрацию представлены документы в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, апелляционный суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд не установил оснований для его отмены или изменения.

Автономная некоммерческая организация Хоккейный клуб "Белые тигры" создана 29.10.2014, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1045608408372.

Общим собранием учредителей АНО ХК "БЕЛЫЕ ТИГРЫ" (протокол N 37 от 23.03.2016) принято решение о его ликвидации.

Сообщение о принятом решении опубликовано в Вестнике государственной регистрации 04.05.2016.

Ликвидирован Хоккейный клуб "Белые тигры" по решению участников 09.08.2016, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2163926433911

В Единый государственный реестр юридических лиц регистрирующим органом 09.08.2016 внесена запись N 2163926433911 о прекращении деятельности Хоккейного клуба в связи с его ликвидацией.

Полагая, что ликвидация Хоккейного клуба является незаконной и нарушила права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, исходил из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда является субъектный состав, а также экономический характер спора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 33 и пункту 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", следует, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства пришел к выводу, что правовых оснований для отнесения к подведомственности арбитражных судов настоящего спора как корпоративного спора не имеется, поскольку спорные отношения возникли при государственной регистрации ликвидации некоммерческой организации. Хоккейный клуб "Белые тигры" является автономной некоммерческой организацией, и не относится к организациям, перечисленным в статье 225.1 АПК РФ. Рассматриваемые по настоящему делу правоотношения не связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, суд первой инстанции принял во внимание, что заявитель также является некоммерческой организацией, созданной собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (подпункт 8 пункта 3 статьи 50, статья 123.21 ГК РФ).

В этой связи, придя к выводу, что настоящий спор не является корпоративным и не относится к иным категориям споров, которые в соответствии с главой 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае подлежат рассмотрению арбитражным судом, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", обоснованно прекратил производство по делу.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с указанным выводом. Учитывая то, что и заявитель, и ответчик настоящего спора являются некоммерческими организациями, положения пункта 2 части 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие специальную подведомственность дел арбитражным судам, применению не подлежат.

Данный вывод соответствуют позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 N 891-О-О, не противоречат существующей правоприменительной практике, в частности, позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 5 постановления от 09.12.2002 N 11, и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.07.2005 N 4523/05.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, так как не содержат возражений относительно установленных судом обстоятельств и представленных в их обоснование доказательств, как не содержат и указаний о неприменении, либо неправильном применении судом норм права.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, обжалуемое определение соответствует обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2016 по делу N А21-6929/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГАУ ДО Оренбургской области "СДЮСШОР N4" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

О.А. Рычагова И.Ю. Тойвонен