Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2017 г. N 07АП-10890/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 марта 2017 г. N Ф04-514/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

11 января 2017 г.

Дело N А67-7485/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2017 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.И.,

судей: Фертикова М.А., Шатохиной Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бурмистровой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (апелляционное производство N 07АП-10890/2016) на решение Арбитражного суда Томской области от 10 ноября 2016 года по делу N А67-7485/2016 (судья Попилов М.О.)

по иску акционерного общества "Томскоблгаз" (ИНН 7000000331, ОГРН 1027000871150)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (ИНН 7017242314, ОГРН 1097017011409)

о признании права собственности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 7017107837, ОГРН 1047000304823),

с участием в судебном заседании представителей:

от истца: Шишкиной Н.А. по доверенности N 19 от 10.08.2016,

от ответчика: Федько А.А. по доверенности N 1 от 11.01.2016,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество по газоснабжению и газификации Томской области "Томскоблгаз" (далее - АО "Томскоблгаз") обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание со следующими характеристиками: назначение - нежилое здание; наименование - АГЗС; адрес (местоположение): Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Энергетиков, 1Б; площадь - 8,7 кв.м.; количество этажей - 1; материал наружных стен - кирпич; год ввода в эксплуатацию - 1986; кадастровый номер - 70:09:0101002:709.

Исковые требования обоснованы статьями 12, 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что к ОАО "Томскоблгаз" (с 2015 года - АО "Томскоблгаз") в результате приватизации государственного производственного предприятия по газоснабжению и газификации Томской области (далее - ГПП "Томскоблгаз") перешло право собственности на имущество предприятия в соответствии с планом приватизации, утвержденным Председателем комитета по управлению имуществом Томской области от 21 марта 1994 года, актом оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01 июня 1992 года, утвержденным Председателем комитета по управлению имуществом Томской области от 21 марта 1994 года. Согласно Приложению N 3 к акту оценки, в собственность ОАО "Томскоблгаз", образованному в результате приватизации, передана заправочная станция в с. Кривошеино, год ввода в эксплуатацию - 1986. Поскольку план приватизации от 21 марта 1994 года содержит укрупненный перечень объектов, подлежащих передаче АО "Томскоблгаз", а акт оценки от 21 марта 1994 года, являющийся приложением к плану приватизации, не содержит подробной информации о передаваемом имуществе, данные обстоятельства не позволили истцу во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление Росреестра).

Решением Арбитражного суда Томской области от 10 ноября 2016 года требования истца удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, в материалы дела не представлено достаточных доказательств идентичности объекта, включенного в план приватизации, спорному объекту.

Истец представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило; извещённое надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции не явилось, ходатайств об отложении заседания не направило. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям; представитель истца просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав пояснения представителей сторон, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО "Томскоблгаз" (до смены наименования в 2015 году - открытое акционерное общество по газоснабжению и газификации Томской области "Томскоблгаз", ОАО "Томскоблгаз") образовано в 1994 году (зарегистрировано 30 марта 1994 года) в результате преобразования ГПП "Томскоблгаз" на основании указов Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", от 08 декабря 1992 года N 1559 "О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства в Российской Федерации".

Согласно плану приватизации и акту оценки стоимости имущества в состав приватизируемого имущества ГПП "Томскоблгаз" включено имущество, находящееся на балансе предприятия по состоянию на 01 июля 1992 года.

В соответствии с Приложением N 3 к акту оценки стоимости имущества, в собственность ОАО "Томскоблгаз", образованному в результате приватизации, передана заправочная станция в с. Кривошеино, год ввода в эксплуатацию - 1986 (N 437 Приложения N 3, далее - заправочная станция).

24 ноября 2015 года АО "Томскоблгаз" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

07 декабря 2015 года Управление Росреестра уведомило о приостановлении государственной регистрации на срок до 07 января 2016 года, ОАО "Томскоблгаз" предложено представить дополнительные документы, подтверждающие возникновение права собственности на указанно выше имущество. Дополнительные документы ОАО "Томскоблгаз" не были представлены в связи с их отсутствием.

11 января 2016 года Управлением Росреестра отказано в государственной регистрации права собственности АО "Томскоблгаз" на спорный объект в связи с невозможностью однозначно определить из представленных на регистрацию документов (план приватизации и акт оценки стоимости имущества) объект недвижимости, в отношении которого заявлено право собственности.

Полагая, что имеются основания для признания за АО "Томскоблгаз" права собственности на вышеуказанное имущество, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 12, 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации и исходил из доказанности идентичности спорного объекта объекту, указанному в плане приватизации, владения истцом указанным объектом по настоящее время.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) разъяснено, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" преобразование предприятий в акционерные общества осуществлялось в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (далее - Положение N721), утвержденным пунктом 8 данного Указа.

В соответствии с пунктом 10 Положения N 721, с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленумов N 10/22, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, к АО "Томскоблгаз" в результате приватизации государственного производственного предприятия по газоснабжению и газификации Томской области перешло право собственности на имущество данного государственного предприятия, включенное в план приватизации, утвержденный Председателем комитета по управлению имуществом Томской области 21 марта 1994 года; акт оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01 июня 1992 года, утвержденный Председателем комитета по управлению имуществом Томской области 21 марта 1994 года.

В качестве доказательства принадлежности спорного объекта истцу, АО "Томскоблгаз" представило рабочий проект "Газонаполнительный пункт для заправки газобалонных автомобилей в р.ц. Кривошеино Томской области", выполненным в 1984 году институтом "Гипрониигаз" МИНЖИЛКОМХОЗа РСФСР, заказчиком которого являлся ГПП "Томскоблгаз". Из указанного проекта следует, что заправочная станция предназначена для заправки автомобилей сжиженным газом.

28 февраля 1984 года Новосибирским филиалом ОАО "Гипрониигаз" составлен план газонаполнительного пункта для заправки автомобилей в р.ц. Кривошеино в масштабе 1:200 и экспликация сооружений данного пункта, из которой следует, что газонаполнительный пункт представляет собой имущественный комплекс, в состав которого входят, в том числе, кирпичное здание операторной и автоцистерна (емкость/сосуд для хранения сжиженного газа).

Строительство газонаполнительной станции осуществлялось на земельном участке, предоставленном по решению Кривошеинского исполкома об отводе земельного участка под строительство ГНС в с. Кривошеино от 14 декабря 1983 года N 312 и акта выбора и обследования участка под строительство от 15 декабря 1983 года. Земельный участок предоставлялся Кривошеинскому тресту "Межрайгаз" (структурному подразделению ГПП "Томскоблгаз").

В декабре 1986 года составлен акт о приёмке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством объекта - газонаполнительного пункта для заправки автомашин в р. ц. Кривошеино.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что объект - заправочная станция в с. Кривошеино, год ввода в эксплуатацию - 1986, принадлежал до приватизации ГПП "Томскоблгаз", был простроен последним в установленном законом порядке с оформлением всех необходимых документов и в процессе приватизации перешел в собственность вновь созданному акционерному обществу - ОАО "Томскоблгаз".

Судом также установлено, что с 1994 года по настоящее время указанное имущество находится во владении АО "Томскоблгаз".

В 2003 году на заправочную станцию составлена инвентарная карточка учета объекта основных средств, согласно которой, спорный объект неоднократно переименовывался в системе бухгалтерского учета АО "Томскоблгаз" (АГНП Кривошеино, АГЗС в с. Кривошеино, здание нежилое и автоцистерна заправочная (стационарная)). Первоначальная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету данного объекта составила 417 934 рубля 11 копеек. Местоположение объекта - с. Кривошеино, ул. Энергетиков, 1 Б.

В период с 2003 года по 2005 год АО "Томскоблгаз" произведена реконструкция системы электроснабжения заправочной станции в с. Кривошеино. Реконструкция выполнена на основании рабочего проекта, разработанного ООО "Сибтерм" на основании договора от 19 ноября 2004 года N 81 с АО "Томскоблгаз". При разработке проекта и проведении реконструкции АО "Томскоблгаз" получало необходимые согласования в ОАО "Томскэнерго" и ФГУ ЭИ "Томскэнергонадзор", что подтверждается письмами от 28 ноября 2003 года N 1142, от 14 июля 2004 года N 456/04 и от 14 февраля 2005 года N150.

По результатам выполнения работ составлен акт от 27 октября 2005 года N 66 о приеме-сдачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств.

10 октября 2008 года автономной некоммерческой организацией Инженерно-Консультативный Центр "Котлонадзор" выдано заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) в с. Кривошеино предприятия ОАО "Томскоблгаз", а именно - автоцистерны.

10 ноября 2008 года Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области принято решение о соответствии вышеуказанного заключения экспертизы предъявляемым требованиям и о его утверждении.

На нежилое здание АГЗС с кадастровым номером 70:09:0101002:709 площадью 8,7 кв.м, расположенное по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Энергетиков, 1б, оформлен кадастровый паспорт.

Согласно справке ОГУП "ТОЦТИ" от 08 июля 2016 года N 590, с 23 марта 2005 года в Кривошеинском отделении ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" на техническом учете состоит нежилое строение - заправочная станция (АГЗС) по адресу: с. Кривошеино, ул. Энергетиков, 1Б. Иных объектов, которые можно отнести к категории "газовая заправочная станция", на техническом учете по состоянию на 23 марта 2005 года не состояло.

Согласно справке ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" от 03 августа 2016 года N 658, в с. Кривошеино Томской области в период с 1992 по 2016 год существовал только один объект, являющийся заправочной станцией, отпускающей сжиженный газ - это заправочная станция по адресу: ул. Энергетиков, 1Б в с. Кривошеино.

В справке от 08 июля 2016 года N 588 ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" сообщает, что не располагает сведениями о зарегистрированных в период до 03 сентября 1998 года правах собственности на объект недвижимого имущества - заправочная станция в с. Кривошеино (год ввода в эксплуатацию 1986), расположенный по адресу: Томская область, Кривошеинский район с. Кривошеино, ул. Энергетиков, 1Б.

Таким образом, из материалов дела следует, что в с. Кривошеино существовала и существует только одна газовая заправочная станция, и именно она указана в документах о приватизации имущества ГПП "Томскоблгаз".

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 04 мая 2016 года N 70/029/011/2016-302 право собственности на спорное нежилое здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что к АО "Томскоблгаз" перешло от ГПП "Томскоблгаз" в результате приватизации в 1994 году право собственности на автомобильную газовую заправочную станцию (АГЗС/АГНП), год ввода в эксплуатацию - 1986, расположенную по адресу: Томская область, с. Кривошеино, ул. Энергетиков 1Б, которым оно открыто и непрерывно владеет с 1994 года по настоящее время, и правомерно удовлетворил заявленное требование.

Приведенный в апелляционной жалобе довод подлежит отклонению, поскольку несогласие с судебной оценкой доказательств, с выводами суда первой инстанции, само по себе не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Учитывая, что приведённые в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Томской области от 10 ноября 2016 года по делу N А67-7485/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Ю.И. Павлова

Судьи

М.А. Фертиков Е.Г. Шатохина