Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2017 г. N 16АП-4422/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Ессентуки

17 января 2017 г.

Дело N А15-3017/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магомедовым У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного автономного учреждения Республики Дагестан "Телекоммукационные системы" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.08.2016 по делу N А15-3017/2016 (судья Цахаев С.А.)

по заявлению Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (ОГРН 1020502625835)

к Государственному автономному учреждению Республики Дагестан "Телекоммукационные системы" (ОГРН 1140572000678)

о взыскании задолженности по страховым вносам,

в отсутствие лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда России по Республике Дагестан (далее - заявитель, отделение) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Государственному автономному учреждению Республики Дагестан "Телекоммукационные системы" (далее - учреждение) о взыскании 369 866 руб. 23 коп. задолженности по страховым вносам за четвертый квартал 2015 года и за первый квартал 2016 года.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.08.2016 заявление удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с решением, учреждение подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции не исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, учреждение зарегистрировано в едином государственном реестре в качестве юридического лица и состоит на учете в Пенсионном фонде в качестве страхователя под регистрационным номером 017-255-009934.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования у ответчика образовалась задолженность в размере 369 866 руб. 23 коп., в том числе недоимка по страховой части трудовой пенсии в размере 202 256 руб. 24 коп. за 4 квартал 2015 года и пени по нему в размере 13 071 руб. 26 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 20 500 руб. 61 коп. за 1 квартал 2016 года и пени по нему в размере 2138 руб. 95 коп.; недоимка по страховой части трудовой пенсии в размере 86 208 руб. 50 коп. за 1 квартал 2016 года и пени по нему в размере 5 318 руб. 94 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 38 861 руб. 84 коп. и пени по нему - 1 509 руб. 89 коп.

Данные нарушения зафиксированы в справках о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 18.04.2016 N 017С02160036579 и от 30.05.2016 N 017С02160049009.

Пенсионным фондом учреждению выставлены требования: от 03.03.2016 N 017S01160047389 об уплате до 10.05.2016 недоимки по страховой части трудовой пенсии в размере 202 256 руб. 24 коп. за 4 квартал 2015 года и пени по нему в размере 13 071 руб. 26 коп. и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 20 500 руб. 61 коп. за 4 квартал 2015 года и пени по нему - 2138 руб. 95 коп.; от 30.05.2016 N 017S01160042321 об уплате в срок до 20.06.2016 недоимки по страховой части трудовой пенсии в размере 86 208 руб. 50 коп. за 1 квартал 2016 года и пени по нему в размере 5 318 руб. 94 коп. и недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 38 861 руб. 84 коп. за 1 квартал 2016 года и пени по нему - 1 509 руб. 89 коп.

Требования получено учреждением 30.05.2016, о чём имеется подпись уполномоченного лица.

В связи с неисполнением указанных требований отделение обратилось в суд с заявлением.

Разрешая заявленный спор, при изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Согласно ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон N 167-ФЗ), а также статьей 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.09 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

На основании п. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29 Закона N 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным законом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Как указано в п. 1 ст. 15 Закона N 212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу п. 3 и 4 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов, производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Пунктами 1 и 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Порядок и сроки направления в адрес плательщиков страховых взносов требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов регламентированы в ст. 22 Закона N 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В случае неуплаты страховых взносов в установленные сроки страхователь уплачивает пени в порядке и размерах, предусмотренных ст. 25 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ст. 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Законом, сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Под лицевым счетом понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, учреждение является получателем бюджетных средств, имеет лицевой счет в органах федерального казначейства.

Задолженность ответчика по страховым взносам в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года подтверждается материалами дела и признана учреждением в отзыве на заявление от 18.08.2016.

Акты сверки расчетов от 08.06.2016 подписаны ответчиком без разногласий. Из них следует, что ответчик подтверждает наличие за ним по состоянию на 08.06.2016 задолженности, предъявленной ко взысканию.

Платежными получениями об уплате страховых вносов после составления актов сверки расчетов от 10.06.2016 N 491, от 27.06.2016 N 501, от 11.07.2016 N 517 и от 12.07.2016 N 521 ответчиком произведена уплата задолженности по страховым вносам за апрель, май, июнь и июль 2016 года, то есть не за спорный период - 1 кв. 2016 года.

Представленный отделением расчет пени, судом первой инстанции проверен, арифметически и методологически произведен правильно.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с учреждения недоимки и пени по страховых взносам за 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года в размере 369 866 руб. 23 коп. судом первой инстанции удовлетворены правомерно.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов, понесенных при подаче апелляционной жалобы управлением, не был предметом рассмотрения, поскольку апеллянт в соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.08.2016 по делу N А15-3017/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников