Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2017 г. N 17АП-16627/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Пермь

17 января 2017 г.

Дело N А71-9656/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 января 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Гладких Д.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал": Шаклеина А.А. паспорт, доверенность от 09.01.2017;

от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы": не явились

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 30 сентября 2016 года

по делу N А71-9656/2016,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)

о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал", г.Ижевск обратилось в Арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г.Ижевск о взыскании 89 029,75 руб. долга по договору на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод N 226 от 25.12.2007.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 сентября 2016 года с ООО "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", ответчик) в пользу МУП г.Ижевска "Ижводоканал" (далее - истец) взыскан долг в сумме 89 029 руб. 75 коп., а также 3 561 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

С апелляционной жалобой обратился ответчик, общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", просит отменить решение Арбитражного суда УР от 30.09.2016 и прекратить производство по делу.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что решение является незаконным и необоснованным вследствие неправильного применения судом норм материального права и несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Арбитражным судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Факт нарушения целостности пломбы на запорной арматуре обводной линии узла учета на сетях водопровода по адресу: г.Ижевск, ул.Коммунаров, 289 был зафиксирован должностным лицом истца 12 февраля 2016 года актом N БИВ/94.

Согласно п.п. "б" п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила N 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения проверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

08 апреля 2016 года ответчик посредством факсимильной связи направил в адрес истца письмо N 51404-22-0417 от 08.04.2016 с просьбой о направлении 12 апреля 2016 года представителя истца для опломбировки обводной линии водомерного узла бойлера ГВС (БГВС) по ул.Коммунаров, 289 и составления акта обследования (письмо прилагается). Однако опломбировка прибора учета и составление акта допуска узла учета воды к эксплуатации произведены истцом лишь 21 апреля 2016 года.

Тем самым, по мнению ответчика, истец по своей вине неправомерно допустил водопотребление ответчиком на вышеуказанном объекте в период с 12.04.2016 по 21.04.2016 при не опломбированном водомерном узле. За спорный период ответчиком в рамках договора N 226 от 25.12.2007 был оплачен нормативный объем используемой воды. Срыв пломбы был зафиксирован на обводной линии узла учета и не влиял на фактическое потребление ХВС. За период с февраля по апрель 2016 года истец принимал показания расхода воды от ответчика и предъявлял по ним счета к оплате.

За апрель 2016 года истцом предъявлен к оплате и оплачен ответчиком объем 2394 м3 по показаниям водомера по ул.Коммунаров, 289. Таким образом, ответчик считает, что при предъявлении по показаниям водомера, расчет истца по диаметру трубы не обоснован.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 12.01.2017 представитель истца доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Ответчик явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между МУП г.Ижевска "Ижводоканал" (Водоканал) и обществом с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г.Ижевск (абонент) заключен договор на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод N 226 от 25.12.2007, по условиям которого, Водоканал отпускает абоненту из централизованной системы городского коммунального водоснабжения холодную питьевую воду для приготовления горячей воды в целях горячего водоснабжения конечных потребителей и собственных его нужд с учетом субабонентов, соответствующую по своему качеству действующим в городе Санитарным нормам и правилам и принимает в централизованную систему городской коммунальной канализации сточные воды от холодного и горячего водоснабжения, сбрасываемые абонентом от ЦТП, в объемах, согласно п. 2.8 настоящего договора. Абонент в установленные сроки оплачивает водоканалу за полученную холодную питьевую воду для целей ГВС и на собственные нужды, сброшенные объемы сточных вод, в т.ч. сточные воды от ГВС от выпусков ЦТП абонента присоединенных к системам городской коммунальной канализации. Место исполнения обязательств сторон определяется по линии раздела систем водоснабжения и канализации (границе балансовой, иной принадлежности и/или/ эксплуатационной ответственности сторон по сетям) (пункты 2.1, 2.1.1, 2.1.2 договора).

Фактические объемы потребленной воды, сброшенных сточных вод от холодного водоснабжения на собственные нужды абонентом определяются на основании показаний средств измерений, разрешенных к использованию для коммерческого учета (пункт 2.6 договора).

12.02.2016 года контролером МУП г.Ижевска "Ижводоканал" в присутствии представителя ООО "Удмуртские коммунальные системы" проведено обследования сетей водопровода по адресу: г.Ижевск, ул. Коммунаров, 289, в ходе которого было выявлено нарушение, а именно пользование услугами водоснабжения с нарушением целостности пломбы на запорной арматуре обводной линии узла учета, диаметр ввода равен 100 мм., о чем составлен акт N БИВ/94 от 12.02.2016.

В результате выявленного нарушения, истцом на оплату выставлен счет N 1620 от 06.05.2016 на сумму 89029,75 руб., который ответчиком до настоящего времени не оплачен.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате задолженности, оставлена без удовлетворения. Данное обстоятельство, послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п.4.2 Договора на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод N 226 от 25.12.2007, Абонент обязуется организовать обеспечение учета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод соответствующими средствами измерений.

Согласно пункту 4.9 Договора, абонент обязуется немедленно сообщать в водоканал о всех пожарах на объектах абонента, нарушении целости пломб на всех опломбированных водоканалом устройствах и неисправностях, влияющих на нормальную работу приборов, систем водоснабжения и канализации абонента и водоканала, авариях и утечках в системе водоснабжения и канализации абонента и водоканала.

При этом, Водоканал обязуется осуществлять систематический контроль за правильностью снятия абонентом показаний средств измерений, предоставляемых им сведений о расходе воды за расчетный период и за работоспособностью водопроводных и канализационных устройств, оборудования и сооружений, расположенных на территории абонента или находящихся в его пользовании. При обнаружении фактов потребления питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами учета или по истечении их межповерочного срока; с нарушением целости пломб на средствах измерений и задвижке обводной линии водомерного узла, на фланцевых соединениях, а также не обеспечении абонентом представителю водоканала доступа к узлу измерений (приборам учета) - представитель водоканала на месте оформляет соответствующий акт с участием представителя абонента, либо привлеченного представителя незаинтересованной организации, органов местного городского самоуправления. В случае отказа представителя абонента от участия в составлении акта и его подписи - указанный акт составляется водоканалом в одностороннем порядке с отметкой в акте об отказе представителя абонента от подписи (пункты 3.3, 3.3.1 договора).

Из материалов дела следует, что 12.02.2016 года контролером МУП г.Ижевска "Ижводоканал" в присутствии представителя ООО "Удмуртские коммунальные системы" проведено обследование сетей водопровода по адресу: г.Ижевск, ул. Коммунаров, 289, в ходе которого, было выявлено нарушение, выразившееся в пользовании услугами водоснабжения с нарушением целостности пломбы на запорной арматуре обводной линии узла учета, диаметр ввода равен 100 мм., о чем составлен акт N БИВ/94 от 12.02.2016.

Представитель ООО "Удмуртские коммунальные системы" от подписи в акте N БИВ/94 от 12.02.2016 отказался. После устранения нарушения узел учета допущен в эксплуатацию 21.04.2016.

Согласно п.п. 2б" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (Далее - Правила N 776) применение метода учета пропускной, способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии с пунктом 23 Правил N 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Как следует из представленного расчета, общий объем потребленной по договору воды, рассчитанный путем применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, и с применением метода среднемесячного количества поданной воды, составил 7324,99 м3. Вычитаемый объем- 695.03 м3. Итого: 7324,99 м3.- 695.03 м3.= 6629,96 м3. на сумму 89 029,75 руб.

Представленный расчет, ответчиком, в установленные в определении суда сроки не оспорен, признан судом первой инстанции обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции посчитал, факт наличия задолженности в сумме 89 029,75 руб. подтвержденным, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению на основании следующего.

ООО "Удмуртские коммунальные системы" обязуется организовать обеспечение учета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод соответствующими средствами измерений ( п. 4.2 договора).

Также в п. 4.7 и п. 4.18 указано, что в случае пользования неисправным прибором учета и прибором учета по истечении межповерочного срока, расчеты между сторонами производятся в порядке предусмотренном п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации МДС 40-1.2000 (утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167) (далее- Правила 167), действовавшим на момент заключения договора.

В соответствии с п. 57 Правил 167, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

В настоящее время данная методика регламентируется п. 16 Правил 776.

В соответствии с п. 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновение неисправности), а также осуществить ремонт в течении 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновение неисправности).

12.02.2016 контролером МУП г.Ижевска "Ижводоканал" Баклушиной И.В. было проведено обследование сетей водопровода по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 289. В результате проведенного обследования представителем МУП г. Ижевска "Ижводоканал" на объекте было выявлено следующее нарушение: "Пользование услугами водоснабжения с нарушением целостности пломбы на запорной арматуре обводной линии узла учета" (Акт N БИВ/94 от 12.02.2016). Диаметр ввода равен 100 мм.

На основании акта МУП г. Ижевска "Ижводоканал" был произведен расчет платы за израсходованную воду и сточные воды в соответствии с п. 16, 23 Правил N 776.

Согласно пункту Правила N 776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. В заявке должны быть указаны предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска узла учета и (или) прибора учета к эксплуатации, которая не может быть ранее 5 рабочих пней и позднее 15 рабочих дней со дня подачи заявки.

Письмо N 51404-22-0417 от 08.04.2016 поступило в адрес МУП г.Ижевска "Ижводоканал" 08.04.2016. Ответчик в письме указал дату (12.04.2016), которая раньше 5 рабочих дней.

Истец обоснованно указал в отзыве на жалобу, что у ответчика было 60 дней (п.16 Постановления N 776), чтобы подать заявку на допуск узла учета к эксплуатации после обнаружения нарушения целостности пломбы на запорной арматуре обводной линии узла учета по ул. Коммунаров, 289, но заявка была подана в самом конце срока.

МУП г.Ижевска "Ижводоканал" правомерно принял узел учета воды к эксплуатации 21.04.2016, что соответствует действующему законодательству.

В расчете, приложенном к иску, видно, что истец вычитает из объемов, рассчитанных в соответствии с методом учета пропускной способности, объемы, предъявленные ранее.

Предъявление ответчику универсальных-передаточных документов с ошибочным расчетом, не лишает МУП г.Ижевска "Ижводоканал" предъявления к оплате сумм, рассчитанных правомерно, в соответствии с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 сентября 2016 года по делу N А71-9656/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья

Д.Ю. Гладких