Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2017 г. N 15АП-20339/16

город Ростов-на-Дону

18 января 2017 г.

дело N А32-34228/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.

судей Герасименко А.Н., Николаева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания Константиновым Д.В.

при участии:

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Волкова Кирилла Алексеевича на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2016 по делу N А32-34228/2015 об удовлетворении заявления по заявлению Федерального агентства научных организаций о привлечении его к участию в деле в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГУП ОНО "Центральное" (ИНН 4825005536, ОГРН 1024840832741), принятое в составе судьи Черного Н.В.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГУП ОНО "Центральное", Федеральное агентство научных организаций обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении его к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.

Определением суда от 30.09.2016 заявление Федерального агентства научных организаций удовлетворено. К участию в деле о несостоятельности (банкротстве) ГУП ОНО "Центральное" Россельхозакадемии, г. Сочи (ОГРН/ИНН 1024840832741/4825005536) привлечено Федеральное агентство научных организаций.

Определение мотивировано тем, что согласно п. 136 раздела 2 перечня организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций (утв. распоряжением Правительства РФ от 30.12.2013 N 2591-р) Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральное" Российской академии сельскохозяйственных наук (Краснодарский край, с. Эсто-Садок) относится к федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Федеральному агентству научных организаций.

Конкурсный управляющий Волков Кирилл Алексеевич обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил определение отменить.

Податель жалобы полагает, что ссылка суда первой инстанции на п. 136 раздела 2 перечня организаций, подведомственных ФАНО, необоснованна, так как наименование организаций и организационно-правовые формы не совпадает, ИНН и ОГРН отсутствуют. В уставе предприятия и выписке из ЕГРЮЛ содержаться другие сведения об учредителях.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2015 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) - наблюдение, временным управляющим утвержден Савельев А.Б.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.05.2016 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Волков К.А.

Федеральное агентство научных организаций обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении его к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.

В обоснование заявления указало следующее:

В соответствии с частью 9 статьи 18 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организации, находившиеся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закреплённого за указанными организациями. Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций.

Федеральное агентство научных организаций создано Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 735, в соответствии с которым постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 утверждено Положение о Федеральном агентстве научных организаций.

Согласно пункту 5.3.1 данного Положения ФАНО России осуществляет функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Агентству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закреплённого за подведомственными Агентству организациями.

Таким образом, полномочия учредителя государственного унитарного предприятия организации научного обслуживания "Центральное" Россельхозакадемии принадлежат Федеральному агентству научных организаций, что подтверждается пунктом 136 раздела II Перечня организаций, подведомственных ФАНО России, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. N 35, к основным участвующим в деле о банкротстве лицам, которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся, в том числе, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителя должника.

В связи с чем, Федеральное агентство научных организаций обратилось в суд с заявлением о привлечении его к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.

При вынесении определения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим:

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются, в том числе, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абз. 2 п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" к основным участвующим в деле о банкротстве лицам, которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся: должник (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданин -должник - во всех процедурах банкротства), арбитражный управляющий, представитель собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании), представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).

В соответствии с п. 5.3.1. положения о Федеральном агентстве научных организаций (утв. постановлением Правительства РФ от 25.10.2013 N 959 "О Федеральном агентстве научных организаций") Федеральное агентство научных организаций осуществляет функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных агентству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными агентству организациями.

Согласно п. 136 раздела 2 перечня организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций (утв. распоряжением Правительства РФ от 30.12.2013 N 2591-р) Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральное" Российской академии сельскохозяйственных наук (Краснодарский край, с. Эсто-Садок) относится к федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Федеральному агентству научных организаций.

Суд первой инстанции верно указал, что заявитель осуществляет функции и полномочия учредителя должника, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявления Федерального агентства научных организаций о привлечении его к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) ГУП ОНО "Центральное" Россельхозакадемии.

Доводы подателя жалобы о том, что в уставе предприятия и выписке из ЕГРЮЛ содержаться другие сведения об учредителях, подлежат отклонению как несостоятельные.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ наименование должника ГУП ОНО "Центральное" Россельхозакадемии, т.е. из самого наименования видно какой организации подведомствен должник.

Кроме того, в перечне организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, указан адрес должника Краснодарский край, с. Эсто-Садок.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно привлек Федеральное агентство научных организаций к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) ГУП ОНО "Центральное".

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2016 по делу N А32-34228/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

А.Н. Герасименко Д.В. Николаев